蘆建東
(山丹縣市場監(jiān)督管理局,甘肅張掖 734100)
計量檢定可以使食品安全檢測工作在精準性層面得到保證,與此同時,各個部門的通力協(xié)作及科學管理,可以有效保證食品控制環(huán)節(jié)的安全性以及有效性,避免發(fā)生不符合國家標準的情況,相關部門及有關管理人員能夠直接面向食品生產(chǎn)單位,針對整個食品行業(yè)實現(xiàn)全方位的掌控,一旦發(fā)生問題可以對其進行迅速管控。因此,在食品安全中對法定計量檢定機構的重要作用進行充分發(fā)揮,可以更好地促進食品行業(yè)在未來實現(xiàn)健康、長遠、可持續(xù)的發(fā)展。
食品安全管控工作屬于一項工作復雜性極強,因此在具體開展食品安全監(jiān)管工作時,需要注意的問題內(nèi)容較為繁雜,在實踐過程中必須遵守相應標準,才能保證食品安全監(jiān)督管理工作獲取更好的效果。計量檢定工作并不單純是為食品安全標準,在構建、執(zhí)行、優(yōu)化等層面提供技術性的支持,也是對食品安全在監(jiān)督管理的核心環(huán)節(jié),針對計量檢測工作中的所有數(shù)據(jù),將食品中包含的所有物質(zhì)成分通過定量的方式展開分析,從而針對質(zhì)量檢測的所有數(shù)據(jù)真值開展深層次的“量”的定性。因此,要求負責食品安全監(jiān)督管理的相關人員,必須開展專業(yè)化的學習及培訓,讓其在對計量檢定法規(guī)進行貫徹及落實的過程中,對國家在食品安全方面頒布的相關規(guī)定展開持續(xù)地學習。針對各種不同的計量檢定儀表、儀器,在操作應用方面組織開展一些宣傳學習活動,讓更多人對食品安全管控的相關方法及措施進行深層次的了解,由此才能夠讓食品安全監(jiān)督政策得到更好地貫徹及落實,一旦出現(xiàn)問題需強制進行鑒定,由此才能讓量值傳遞過程中的有效性和一致性得到保證。由此可知,計量工作的服務性、技術性、基礎性間接的決定,計量對食品安全檢測而言是一項關鍵工具,在食品安全監(jiān)督管理中,如果沒有國家頒布的計量標準,食品安全就無法得到保證,計量對于食品安全質(zhì)量而言可以起到有效的提升作用,計量檢測在食品安全生產(chǎn)過程中貫穿于整個生產(chǎn)環(huán)節(jié),因此生產(chǎn)單位及監(jiān)管部門需要增加對計量工作在管理及技術層面的資金投入,才可以更好地提升食品安全質(zhì)量,并對食品安全生產(chǎn)做出有力保障[1]。
目前在食品安全方面法定計量檢定機構還缺乏較為完善的質(zhì)檢工作模式,甚至會出現(xiàn)檢驗檢測工作形同虛設的現(xiàn)象,所使用的儀表和儀器設備缺乏先進性,無法進行準確的食品安全的檢定分析。與此同時在人員日常工作的過程中未能全面進行實際檢定工作,沒有深入按照自身的工作職責和標準等開展質(zhì)檢工作,未能樹立服務公眾的正確觀念意識,再加上工作人員缺少專業(yè)能力,管理部門也沒有創(chuàng)建較為完善的計量周期性檢定方面、特種設備安全檢查方面、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗方面的體系,導致質(zhì)檢工作的效果和水平降低。
目前,我國關于食品安全方面的法定計量檢定機構工作過程中未能充分意識到食品安全管控期間計量工作的重要意義,缺乏正確的觀念意識,沒有形成準確認知,在一定程度上會導致計量檢定工作的作用難以全面發(fā)揮,不能更好地維護食品安全水平,甚至會導致食品安全性不符合標準,危害消費者的生命健康。同時各個部門在工作中未能制定完善的計劃方案,沒有營造良好的計量檢測工作環(huán)境,導致人員日常工作缺乏積極性,不能調(diào)動相關人員增強食品安全計量檢定準確性的觀念認知,難以發(fā)揮其維護食品安全的作用。
生產(chǎn)單位中的每個環(huán)節(jié)質(zhì)量指標、產(chǎn)品在出廠過程中的檢驗環(huán)節(jié)都是質(zhì)量控制的關鍵因素。但目前大部分企業(yè)所進行的檢驗檢測工作成效不大,基本屬于形同虛設的狀態(tài),因為不具備專業(yè)的檢測人員。質(zhì)檢過程中所應用到的儀表、儀器,在第二年進行周期檢定工作時,可以發(fā)現(xiàn)大部分儀表都沒有被應用過,無法保障食品安全。對于市級法定計量檢定機構的工作人員而言,有責任和義務在進行周期檢定時,與單位負責檢驗檢疫的工作人員,在儀器儀表的應用以及實際情況方面進行交流及溝通,也有責任和義務建議企業(yè)中負責質(zhì)量監(jiān)督的相關部門及領導,積極地貫徹以及落實質(zhì)檢環(huán)節(jié)的有關條例,并結合自身的實際工作情況,制定出科學、合理的質(zhì)檢方案,在質(zhì)檢環(huán)節(jié)中做到有檢查、有措施、有計劃、有目的地開展監(jiān)督工作。按照我國質(zhì)檢總局針對食品生產(chǎn)加工行業(yè),依據(jù)食品安全層面所下達的相關文件,企業(yè)要積極樹立起服務公眾的意識,在食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)對負責檢驗檢疫的工作人員進行專業(yè)化培訓,還需要對加強檢測預警、規(guī)范生產(chǎn)操作行為、檢驗檢疫的日常工作運行、化驗室的環(huán)境、產(chǎn)地等諸多層面展開定期檢查以及回訪機制。在市級的質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)中,構建從計量周期性檢定、特種設備的安全性檢查、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督及檢驗等,多方共同協(xié)調(diào)、通力合作更好地完善食品安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢驗工作[2]。
負責食品質(zhì)量監(jiān)督的各個部門,一定要對生產(chǎn)環(huán)節(jié)的相關條例在重要性方面予以足夠重視,切實強化自身的主動性以及自覺性,真正意義上的將食品安全法規(guī)落到實處,并將其作為職能履行過程中的一個重要環(huán)節(jié),推進質(zhì)檢工作的順利開展。將食品安全質(zhì)量工作當作質(zhì)檢環(huán)節(jié)的關鍵一環(huán),相互之間協(xié)調(diào)配合,應用科學、合理的方法,強化當?shù)厥称钒踩|(zhì)量的監(jiān)督管理工作。法定計量工作就大角度而言,對國民經(jīng)濟建設、社會發(fā)展起到基礎保障性作用,也是我國全面建設小康社會及和諧社會構建的重點需求。具體落實到食品實行的市場準入機制層面,計量檢定工作在其中屬于重要的技術支撐以及保障,測量過程中一旦缺乏可信度將會導致無法估量的嚴重后果。例如,相關的食品生產(chǎn)單位以及有關部門,必須對其在色素、防腐劑、營養(yǎng)成分等層面進行檢測,并出具相應的結論證明。與此同時,保證檢測證明在精準度,在檢測過程中所應用到的儀表儀器也要足夠精準。在現(xiàn)場檢測環(huán)節(jié)所應用的儀器儀表,必須經(jīng)過市級法定計量檢定機構確認檢定合格,才能在應用過程中讓檢測的可靠性以及精準性得到保證[3]。
對于我國現(xiàn)階段食品行業(yè)的整體現(xiàn)狀而言,監(jiān)管部門需要持續(xù)優(yōu)化計量檢測機制并構建相應體系,食品單位也需要持續(xù)強化針對計量檢測在重要性層面的認知以及各項技術的支撐,由此才能夠讓計量檢定工作成為食品安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)的關鍵保證并發(fā)揮長久作用,為食品生產(chǎn)構建一道安全防線,讓計量檢定工作更具精準性,也為人們生命安全做出保障。食品生產(chǎn)單位對食品安全監(jiān)控的檢測力度必須予以大力強化,由此才能夠讓計量檢定工作真正意義上的落實到食品安全檢測工作中,并且保證食品單位在生產(chǎn)以及經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全性,為食品生產(chǎn)構建安全的環(huán)境,讓所有食品在生產(chǎn)環(huán)節(jié)都能夠得到有效保證,也能讓計量檢驗工作得到真正意義上的落實。工作部門在實際工作期間應形成正確的觀念意識,強化法律規(guī)定和制度的宣傳力度,要求每位計量工作人員都應重點關注食品安全的檢定分析,利用專業(yè)知識和技術及時發(fā)現(xiàn)食品安全問題,快速了解食品中添加劑不合格或是添加有害化學成分的現(xiàn)象,為人們營造良好的食品消費市場環(huán)境[4]。
我國的法定計量檢定機構在實際工作中應結合食品安全計量檢測分析要求,建設高素質(zhì)的人才隊伍,以維護市場秩序、保證食品產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標,秉承著為人民服務的理念,維護消費者的合法權益和身心健康,積極打造專業(yè)素質(zhì)和能力符合標準的人才團隊。①在人才招聘的環(huán)節(jié)應統(tǒng)一相關的聘用標準要求,所有人員都必須要掌握先進的技能和知識,可以在工作中熟練地完成任務,為維護我國食品安全做出貢獻。②對于現(xiàn)有的工作人員也需進行專業(yè)知識和現(xiàn)代化技能的培訓,使所有人員都能掌握先進食品安全計量檢定儀器設備和技術的應用技巧,可以在工作中利用現(xiàn)代化的技術和設備,及時發(fā)現(xiàn)食品存在的安全問題和質(zhì)量問題,在工作中熟練使用現(xiàn)代化的技術和設備,及時發(fā)現(xiàn)食品存在的安全問題和質(zhì)量問題,通過人員的高質(zhì)量與高水平的工作使食品安全穩(wěn)定發(fā)展。③強化思政方面的培訓力度,利用思想教育的方式培養(yǎng)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)和責任觀念認知,使其可以承擔自身的職責,按照食品安全計量檢定工作標準要求增強檢測結果準確性、檢測工作的全面性,達到維護食品安全的目的[5]。
除了上述的建議外,要想全面發(fā)揮法定計量檢定機構在食品安全中的重要作用,在未來發(fā)展的過程中需增加資金的投入數(shù)量,積極引進國內(nèi)外先進的計量檢定儀器設備和工藝技術,提升食品質(zhì)量安全方面的計量檢定工作水平,強化對食品安全的重視度,減少計量檢定操作和工作的時間周期,提升結果的準確度和精確度,切實反映出食品安全問題。同時還需制定完善的監(jiān)督管理工作方案,安排專業(yè)的監(jiān)督人員進行日常計量檢定工作的監(jiān)管,確保工作質(zhì)量和水平的提升,通過全方位的監(jiān)管及時掌握計量檢定工作的不足、問題、缺陷,按照問題的原因提出應對的措施和策略,從而增強工作的有效性,發(fā)揮其在食品安全維護過程中的重要作用。
食品對于人類而言是賴以生存的一項基礎,食品安全與公眾生命安全密切相關。目前,食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)中新型技術以及原材料的應用,極大程度地豐富了人們的飲食生活,但同時也為食品在安全層面帶來了極大威脅。食品安全中的生產(chǎn)環(huán)節(jié)是重中之重,因此食品生產(chǎn)單位有關人員必須對其予以足夠的重視,持續(xù)研究深化食品安全生產(chǎn)過程中的方法,才能讓食品安全質(zhì)量得到有效保證。