以四個“緊扣”開展調(diào)查研究背景下的中心組學(xué)習(xí)實踐

文/郭一姍（秦港股份九分公司）

秦皇島港股份有限公司第九港各分公司（簡稱九公司，下同）黨委高度重視中心組學(xué)習(xí)，嚴格落實集團《關(guān)于黨組織中心組學(xué)習(xí)的規(guī)定》，切實把黨組織理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)列入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制和思想意識工作責(zé)任制，努力發(fā)揮中心組及擴大中心組學(xué)習(xí)的示范作用、引領(lǐng)作用、帶動作用。2017年至今，九公司黨委中心組將調(diào)查研究作為豐富班子學(xué)習(xí)方法、提升班子領(lǐng)導(dǎo)水平和決策能力的重要法寶，公司黨委中心組成員深入一線、深入基層，力求把學(xué)習(xí)到的理論、精神轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實際工作的行動力。

一、典型做法

自2017年起，九公司黨委中心組有意識地將調(diào)查研究逐步運用到中心組學(xué)習(xí)中，要求班子成員通過調(diào)查研究努力把工作中遇到的問題與困難查清楚，把問題與困難的本質(zhì)和規(guī)律找準確，理清解決問題與難題的思路，以四個“緊扣”深入研究影響和制約公司持續(xù)健康發(fā)展的突出問題，使中心組學(xué)習(xí)更好地為公司科學(xué)決策服務(wù)，為提升公司班子領(lǐng)導(dǎo)水平服務(wù)。

緊扣“看家本領(lǐng)”?！皩嵤虑笫恰笔邱R克思主義中國化理論成果的精髓和靈魂。“實事”是原原本本了解掌握客觀實際情況，是進行科學(xué)決策的前提和基礎(chǔ)；“求是”需要在掌握馬克思主義基本理論的基礎(chǔ)上從實際出發(fā)，按客觀規(guī)律辦事，從而贏得工作主動權(quán)。運用馬克思主義世界觀、方法論，準確把握工作形勢特點和發(fā)展規(guī)律，為科學(xué)決策提供正確的指導(dǎo)依據(jù)，是九公司黨委中心組開展調(diào)查研究的根本。

緊扣中心工作。面對日益嚴峻的市場，面對越來越激烈的市場競爭，九公司中心組在調(diào)查研究過程中緊扣中心工作，走訪客戶，實地調(diào)研，推陳出新，從而贏得市場、贏得客戶、贏得主動。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，九公司多措并舉，促使中心工作不斷升級。截至目前，九公司已經(jīng)搭建起配煤優(yōu)選平臺，為19 家客戶制定了配煤方案，經(jīng)營向產(chǎn)品精加工領(lǐng)域拓展；研發(fā)凍車解凍系統(tǒng)、引進高精度皮帶秤和軌道衡，港口“公平秤”作用凸顯；機械采樣實現(xiàn)流程全覆蓋，贏得客戶好評；客戶視頻服務(wù)技術(shù)日臻成熟、無人機盤垛常態(tài)化運行，數(shù)字化堆場已具雛形。

緊扣發(fā)展實際。針對設(shè)備老化、環(huán)保工作日趨嚴峻等問題對生產(chǎn)產(chǎn)生的制約，九公司中心組成員結(jié)合自身分管工作，在開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上組織技術(shù)人員積極攻關(guān)。通過建立生產(chǎn)、設(shè)備協(xié)調(diào)中心，九公司探索出了一條在高強度、快節(jié)奏的生產(chǎn)形勢下做好設(shè)備管控的新路子。他們以主管工程師負責(zé)制為抓手，健全設(shè)備管理評價體系，職能效應(yīng)充分顯現(xiàn)。2017年至今，九公司共實施維大修項目35項。2017年，九公司有17個項目榮獲股份公司科技進步獎，一批重點項目及技改成果的落地，為設(shè)備高效、穩(wěn)定運行提供了可靠保障。

緊扣關(guān)注熱點。思想是行動的先導(dǎo)。職工的思想穩(wěn)定了才能更好地投入到工作中。深入群眾聽取意見、傾聽職工心聲，使各項決策和各方面工作既符合實際情況和客觀規(guī)律，又符合廣大職工的想法，這樣才能使廣大職工心往一處想，勁兒往一處使，使公司實現(xiàn)穩(wěn)定和諧發(fā)展。九公司黨委中心組堅持問題導(dǎo)向，對廣大職工最關(guān)注的問題主動調(diào)研、抓住不放，瞄著問題去，追著問題走，把化解矛盾和破解難題作為履職盡責(zé)的第一要務(wù)。2017年以來，九公司黨委不定期組織領(lǐng)導(dǎo)干部和政工人員下基層、進班組，同時要求每名中心組成員每年至少在聯(lián)系點講授不少于兩次黨課，通過一對多的宣講、一對一的交談，在進行形勢宣講的同時了解職工思想動態(tài)與困惑，有針對性地解疑釋惑，為公司穩(wěn)定發(fā)展提供了有力保障。

二、主要成效

在把調(diào)查研究作為黨委中心組學(xué)習(xí)的重要途徑進行探索的過程中，九公司黨委中心組力求將學(xué)習(xí)到的理論、精神運用到調(diào)查研究中，科學(xué)進行調(diào)查研究，同時將一線調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的事實情況進行研究、分析、總結(jié)，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上分析問題、研究問題、解決問題，將調(diào)查研究通入到指導(dǎo)公司實際的實踐中。截至目前，協(xié)調(diào)發(fā)展已經(jīng)成為九公司職工的共識，各方面工作呈現(xiàn)齊頭并進的良好態(tài)勢，九公司在打造多方共贏、健康可持續(xù)發(fā)展的服務(wù)型企業(yè)上邁出了堅實步伐。具體表現(xiàn)如下：

生產(chǎn)運行穩(wěn)定高效。九公司通過持續(xù)開展“將服務(wù)進行到底”主題實踐活動，實施質(zhì)量提升和市場營銷“雙輪驅(qū)動”，打造出品牌特色。2017年至今，未發(fā)生客戶投訴事件。2017年，九公司全年完成吞吐量7254 萬噸，同比增長 41.21%；經(jīng)營利潤同比增長 96.15%。兩項指標均位列股份各煤炭分公司首位。截至2018年5月24日，九公司實現(xiàn)了裝、卸雙雙年度生產(chǎn)任務(wù)過半，分別達到2819萬噸和2766萬噸，裝、卸同比分別增長32.7%和27.3%，同時九公司將提前完成任務(wù)過半的時間記錄刷新到了37天，實現(xiàn)了生產(chǎn)運行的新跨越。

設(shè)備管理亮點紛呈。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，九公司構(gòu)建了取裝線關(guān)鍵效率指標體系，促進取裝線效率穩(wěn)步提升。改善職責(zé)分工，加強與客戶、鐵路站段的溝通協(xié)調(diào)，優(yōu)化調(diào)進、調(diào)出程序，翻堆線效率充分釋放。調(diào)整垛位布局，降低流程沖突，優(yōu)化了堆場資源配置。完善清垛工藝標準，減少被動清垛次數(shù)并有效壓縮了輔助作業(yè)時間。節(jié)能計量改造再添新成果，完成了BH6-6伸縮頭改造、磁力偶合器使用，全力推進皮帶機降速節(jié)能項目。服務(wù)類設(shè)備管理再上新臺階，完成了軌道衡檢定、實施了取料機高精度皮帶秤更新，提升了衡器精準度和公信力，切實維護各方在港利益。

安全風(fēng)險管控有力。九公司成立了大排查大整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組，每名中心組成員對各自包保包聯(lián)部門的安全生產(chǎn)工作高度負責(zé)，做到每旬至少檢查一次所包片區(qū)，及時召開會議研究、解決隱患整治工作。同時，九公司強化問題導(dǎo)向，突出人本管理，建立安全生產(chǎn)循環(huán)管理法，以教育培訓(xùn)、應(yīng)急演練、安全檢查作為三項核心工作形式，建立公司教育培訓(xùn)工作內(nèi)容庫、應(yīng)急演練工作內(nèi)容庫和安全檢查工作內(nèi)容庫，以“預(yù)先控制、精準管理”為目標將三項核心工作逐月安排，并有針對性地循環(huán)開展，提升職工安全意識和技能水平。通過強化安全問責(zé)力度，加頻、加密現(xiàn)場檢查力度，實現(xiàn)各區(qū)域、各點位、各維修項目無死角全覆蓋，發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)場開具罰單，始終保持嚴抓嚴管嚴控的高壓力度，提升了安全震懾力。

環(huán)保防控全面升級。九公司堅持“源頭嚴防，過程嚴管，后果嚴懲，標本兼治”的工作思路，強化環(huán)保紅線意識、樹立底線思維，努力實現(xiàn)本質(zhì)環(huán)保。2017年至今，九公司未發(fā)生環(huán)保事故。通過與多家主要貨主簽訂《煤炭貨運環(huán)境保護互保協(xié)議》，九公司強化了源頭治理的力度。此外，還利用微信群等新媒體，加強防塵控塵工作重點、生產(chǎn)現(xiàn)場每日環(huán)保動態(tài)、環(huán)保整改等工作信息的傳遞與反饋，提升了環(huán)保響應(yīng)能力。2017年，九公司順利通過了“清潔生產(chǎn)”審核，經(jīng)受住了中央、省市多輪次巡視檢查的考驗，高標準完成了多項高規(guī)格環(huán)境保障任務(wù)，提升了港口形象和美譽度。

三、啟示

調(diào)查研究作為中心組學(xué)習(xí)的重要組成部分，即是拓展中心組學(xué)習(xí)的重要途徑又是將學(xué)習(xí)力轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)力的必要方法。將調(diào)查研究作為一項重要工作執(zhí)行下去，可在以下幾方面繼續(xù)努力：

加強制度執(zhí)行。任何一項工作的執(zhí)行離不開制度的保障，調(diào)查研究也是如此。在中心組學(xué)習(xí)過程中，調(diào)查研究的頻次、發(fā)現(xiàn)的問題、解決辦法等相關(guān)記錄的規(guī)范化、日?；x不開制度的保障。在將調(diào)查研究制度化的過程中，在制度設(shè)計、制定、實施、效果評估和再完善五個環(huán)節(jié)中，不僅要重視制度的制定、實施和完善方面，更要對調(diào)查研究相關(guān)制度在實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行記錄，做好后期制度執(zhí)行效果的評估和完善，從而保證調(diào)查研究的合理性和效用性，使調(diào)查研究在制度的保障下發(fā)揮應(yīng)有的作用。

做好成果轉(zhuǎn)化。學(xué)習(xí)的最終目的是將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實實在在的發(fā)展實效。黨委中心組學(xué)習(xí)開展調(diào)查研究的目的在于用理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)工作實際，把在工作中發(fā)現(xiàn)的問題通過深入一線，分析問題產(chǎn)生原因，研究解決辦法。不是為了調(diào)查研究而去調(diào)查研究，而是要帶著問題去調(diào)查，結(jié)合實際去研究。堅持把研究解決現(xiàn)實工作的重大現(xiàn)實問題作為理論中心組學(xué)習(xí)的著力點，把通過開展調(diào)查研究切實解決了哪些難題作為檢驗中心組學(xué)習(xí)效果的重要指標。發(fā)揮表率作用。一是要發(fā)揮公司單位中心組成員的帶動作用，黨委中心組成員積極充分發(fā)揮自身的專業(yè)特長，帶領(lǐng)中層干部深入現(xiàn)場，一線調(diào)研，以實際行動鼓勵帶動更多干部職工參與到攻關(guān)創(chuàng)新中，切實將自身專業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為公司發(fā)展動力。二是發(fā)揮黨委中心組成員的輻射作用。可以由黨委中心組成員直接進行授課、導(dǎo)師帶徒等形式，鼓勵廣大職工跨專業(yè)學(xué)習(xí)，使黨委中心組成員成為學(xué)習(xí)的精心設(shè)計者、積極促進者、自覺實踐者。從而在公司上下形成主動學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)、深度學(xué)習(xí)、跨專業(yè)學(xué)習(xí)的生動局面。