環(huán)境監(jiān)測信息化建設(shè)發(fā)展方向及建議

李金寧

（長春市綠園區(qū)環(huán)境監(jiān)測站，吉林 長春 130000）

引言

作為環(huán)保的推動力，環(huán)境監(jiān)測工作在環(huán)境保護方面占有重要地位。作為環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督和科學管理環(huán)境的基礎(chǔ)，環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護中占有重要位置。環(huán)境監(jiān)測旨在收集并分析環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀信息和環(huán)境變化驅(qū)使數(shù)據(jù)，為環(huán)境質(zhì)量的判斷和環(huán)境管理的優(yōu)化提供數(shù)據(jù)支持與信息支撐[1]。

1 新時期下環(huán)境監(jiān)測信息化建設(shè)的要求

1.1 促進環(huán)境監(jiān)測信息化建設(shè)啟用新思維模式

信息化建設(shè)是指實現(xiàn)對監(jiān)測數(shù)據(jù)、工藝流程、工作質(zhì)量、信息資源、信息安全、信息成本的全方位、多領(lǐng)域管理的建設(shè)工程，利用前沿思維、先進技術(shù)和合理管控實現(xiàn)對系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的有效調(diào)控與銜接[2]。

1.2 建立生態(tài)環(huán)境的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)

環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)紛繁復雜，因而生態(tài)環(huán)境績效評價系統(tǒng)和環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)的構(gòu)建都必須有強大的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)作為技術(shù)支撐才可以保證環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的傳輸與存儲安全[3]。

1.3 提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確度

環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的全面性和準確性直接影響了環(huán)境監(jiān)測部門的下一步部署方案。因而，新時代，環(huán)境監(jiān)測信息化建設(shè)必須要保證環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和環(huán)境監(jiān)測類型的全面性和準確性，必須對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和污染源排放現(xiàn)狀做出精準判別，并對生態(tài)環(huán)境的變化趨勢和潛藏的生態(tài)環(huán)境隱患做出精準預測，真實透析環(huán)境現(xiàn)狀，為環(huán)境部門提供數(shù)據(jù)支持與技術(shù)支撐。

2 環(huán)境監(jiān)測信息化建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題

2.1 環(huán)境監(jiān)測信息化建設(shè)存在的缺陷

作為繁復冗雜的系統(tǒng)性工程，環(huán)境監(jiān)測信息化建設(shè)工程規(guī)模龐大。對環(huán)境監(jiān)測各環(huán)節(jié)的信息化建設(shè)狀況了如指掌是環(huán)境監(jiān)測部門做出貼合實際的環(huán)境保護措施的基石?，F(xiàn)階段我國環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)無法全面掌握環(huán)境監(jiān)測信息化建設(shè)的狀況。多數(shù)環(huán)境監(jiān)測部門沒有與其他環(huán)境監(jiān)測部門進行有效銜接，只規(guī)劃自身的信息化建設(shè)。

2.2 環(huán)境監(jiān)測信息化建設(shè)缺乏有效地溝通

在實際的環(huán)境監(jiān)測工作中，環(huán)境監(jiān)測子系統(tǒng)大都按自身要求配置設(shè)備、處理信息，子系統(tǒng)設(shè)備差異度很高，無法構(gòu)建資源共享機制，環(huán)境監(jiān)測子系統(tǒng)相互配合的不協(xié)調(diào)性是環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量低下的根源所在。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的信息化建設(shè)若繼續(xù)忽視國家環(huán)境監(jiān)測總站的技術(shù)規(guī)范要求，漠視主管環(huán)保局的意見，不注重整體系統(tǒng)的協(xié)同合作，環(huán)境監(jiān)測信息化建設(shè)無法真正實現(xiàn)對整體環(huán)境保護工作的監(jiān)控。

2.3 環(huán)境監(jiān)測信息化建設(shè)進行緩慢

環(huán)境監(jiān)測信息化建設(shè)工程流程復雜、過程冗雜、周期漫長?，F(xiàn)階段的環(huán)境監(jiān)測對環(huán)境監(jiān)測項目的開發(fā)一般采用委托的策略，并招標尋找環(huán)境監(jiān)測項目的開發(fā)商。在環(huán)境監(jiān)測信息化建設(shè)的施工過程中，往往會發(fā)生許多難以調(diào)解的矛盾。

3 環(huán)境監(jiān)測信息化建設(shè)發(fā)展建議

3.1 科學定位，統(tǒng)籌兼顧

在環(huán)境監(jiān)測信息化建設(shè)項目中的初級階段（即定位階段），做好整體環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)的統(tǒng)籌規(guī)劃工作對加快環(huán)境監(jiān)測信息化步伐、提升環(huán)境監(jiān)測信息化水準有著重大意義。在環(huán)境監(jiān)測信息化建設(shè)框架構(gòu)思階段，要縱向考慮環(huán)境監(jiān)測信息化建設(shè)的業(yè)務(wù)需求，不僅要將現(xiàn)階段的環(huán)境監(jiān)測項目要求劃為重點，還要將未來的項目要求納入到考慮范圍之內(nèi)。在橫向上，不僅要立足于本部門的運作狀況，還要兼顧宏觀層面的工作指標和總體部署。

3.2 實施標準化信息管理

標準化的信息管理模式對環(huán)境監(jiān)測部門提出了更高的要求，環(huán)境監(jiān)測部門應(yīng)當整合歷年環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)，對編碼體系和數(shù)據(jù)規(guī)律進行梳理，建立起基于統(tǒng)一規(guī)范的通用型數(shù)據(jù)管理體系。環(huán)境監(jiān)測工作者借助于完善的通用型數(shù)據(jù)管理體系對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行整合并歸納，完善環(huán)境監(jiān)測工作的每一項細節(jié)，并兼顧全局，爭取達到最好的環(huán)境檢測效果。

3.3 加強各個部門之間的有效溝通

環(huán)境監(jiān)測部門不可避免地會遇到溝通交流的情況，各部門相互交流、信息共享才能有效銜接起各部門的環(huán)境監(jiān)測工作。

環(huán)境監(jiān)測工程是由上而下的部署過程，通過科學部署、合理規(guī)劃，將環(huán)境監(jiān)測通過基層工作人員落實到實處。若不能及時進行基層與管理層的溝通交流工作，基層工作人員的需求得不到管理層的正視，環(huán)境監(jiān)測信息化建設(shè)便很難順利完工。由上而下的管理機制往往注重規(guī)劃、思路和框架等宏觀層面，而對基層工作人員的切身需求重視度不夠，極易在工作落實過程中發(fā)生細節(jié)沖突。

3.4 注意環(huán)境監(jiān)測信息化建設(shè)的細節(jié)問題

環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)工作領(lǐng)域涉及數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)統(tǒng)計和數(shù)據(jù)發(fā)布等多個樞紐。任何細節(jié)紕漏都會影響環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量。因此，著眼于環(huán)境監(jiān)測信息化建設(shè)細節(jié)問題的處理對于環(huán)境監(jiān)測信息化建設(shè)具有無與倫比的意義。除了采用儀器校準管控、標準物質(zhì)管控和庫存管控等提高細節(jié)管控水平外，更有效的措施是提高環(huán)境監(jiān)測作業(yè)的規(guī)范度。

4 結(jié)論

環(huán)境監(jiān)測信息化建設(shè)工程的落地對治理自然環(huán)境、落實環(huán)保政策有重大意義。作為環(huán)境監(jiān)測的助推器，環(huán)境監(jiān)測信息化建設(shè)勢在必行。環(huán)境監(jiān)測面臨的諸多難題，需要環(huán)境監(jiān)測部門做好整體規(guī)劃、科學定位、實施標準化信息管理、加強環(huán)境監(jiān)測各部門的互聯(lián)互通、關(guān)注信息化建設(shè)的細枝末節(jié)，大力發(fā)展環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)的應(yīng)用，在實踐中不斷改進，與時俱進，切實提升環(huán)境監(jiān)測信息化建設(shè)水準，打造新時代的環(huán)境監(jiān)測動態(tài)新局勢。