新時代加強高校思政課教師隊伍建設(shè)的若干思考

陳春宏，王 軍，胡燕萍

(成都中醫(yī)藥大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，四川 成都 611137)

思政課是鞏固馬克思主義在高校意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的靈魂課程，是推進(jìn)高校思想政治教育工作的關(guān)鍵陣地。意識形態(tài)工作關(guān)乎黨的前途命運，關(guān)乎國家的長治久安，關(guān)乎民族的向心力和凝聚力。新時代背景下，我們要筑牢意識形態(tài)的主陣地，牢固樹立“四個自信”，堅定走中國特色社會主義道路的信心。辦好思想政治理論課關(guān)鍵在教師，關(guān)鍵在發(fā)揮教師的積極性、主動性、創(chuàng)造性。[1]思政課教師隊伍的建設(shè)事關(guān)課程教學(xué)效果和人才培養(yǎng)質(zhì)量。高校思政課教師要守好意識形態(tài)的責(zé)任田，理直氣壯地講好思政課，要在政治、情懷、思維、視野、自律、人格等方面有更高的追求。

一、新時代高校思政課教師的多重角色

教師是立教之本、興教之源。教師隊伍的建設(shè)是高校人才培養(yǎng)的關(guān)鍵所在，高校教師隊伍的整體素質(zhì)水平?jīng)Q定其人才培養(yǎng)的質(zhì)量。教師在高校思政課建設(shè)中扮演著多重重要的角色，他們是先進(jìn)思想文化的傳承者和傳播者，黨執(zhí)政的堅定追隨者和擁護(hù)者，大學(xué)生健全人格的締造者和塑造者。

(一)先進(jìn)思想文化的傳承者和傳播者

馬克思主義是中國共產(chǎn)黨的根本指導(dǎo)思想，是中國特色社會主義意識形態(tài)領(lǐng)域的偉大旗幟。思政課教師要做到“在馬學(xué)馬、在馬言馬、在馬信馬”。首先，“在馬學(xué)馬”是前提條件。馬克思主義中國化理論是與時俱進(jìn)、不斷發(fā)展的科學(xué)理論。思政課教師要緊跟時代潮流學(xué)習(xí)馬克思主義中國化的最新理論成果，不斷用新理論、新思想、新精神武裝頭腦，做馬克思主義理論堅定的信仰者、傳承者、傳播者。其次，“在馬言馬”是基本要求。思政課教師要將馬克思主義理論內(nèi)化于心，外化于行，使其成為自身的思維方式和行動指南。在教學(xué)過程中用好馬克思主義語言，自覺抵制錯誤的社會思潮，如歷史虛無主義、普世價值、西式民主、新自由主義、公民社會、西方新聞觀、“兩個質(zhì)疑”等，做馬克思主義的堅定傳播者。最后，“在馬信馬”是核心要素。要讓有信仰的人講信仰，才更能讓人信服。思政課教師要做有信仰的人，就要真正學(xué)懂弄通做實馬克思主義理論，才能在教學(xué)過程向?qū)W生傳授經(jīng)驗教訓(xùn)，在潛移默化中夯實青年學(xué)子對馬克思主義理論的理解和領(lǐng)悟，從而引導(dǎo)廣大青年堅定對馬克思主義的信仰。

(二)中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念的堅定追隨者和擁護(hù)者

思政課是高校筑牢意識形態(tài)工作的主陣地，是高校落實立德樹人根本任務(wù)的主渠道。思政課教師作為思政課有效開展的關(guān)鍵人物要時刻牢記自身所肩負(fù)的重大責(zé)任與時代擔(dān)當(dāng)，致力于推動黨的教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；要主動結(jié)合時代特征，不斷用與時俱進(jìn)的馬克思主義中國化理論成果去說服人、教育人，做黨執(zhí)政的堅定追隨者和擁護(hù)者。思政課教師要做到以下三點：首先，要始終與黨同心同向。堅定的政治立場是思政課教師講好思政課的前提條件。在教學(xué)過程中，思政課教師要自覺貫徹落實黨的路線、方針、政策等，要有明辨是非的能力，要在大是大非面前保持政治清醒和堅定正確的政治立場，要勇于做疾風(fēng)勁草，當(dāng)烈火真金。其次，要始終與中國特色社會主義同心同行。思政課教師肩負(fù)著將青年學(xué)子培養(yǎng)成合格的社會主義建設(shè)者和接班人的時代使命，要始終在教學(xué)過程中貫穿中國特色社會主義高校辦學(xué)理念，為我國的現(xiàn)實目標(biāo)和未來發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。最后，要始終與中華民族偉大復(fù)興夢同心同進(jìn)。中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略的實現(xiàn)離不開每一位中國人，尤其是作為廣大青年靈魂塑造者的思政課教師。新時代對高校思政課教師提出了新要求、新期待，在馬克思主義中國化理論不斷創(chuàng)新發(fā)展的同時，思政課教師也要不斷用新理論來武裝自己的頭腦，促進(jìn)最新理論進(jìn)教材，進(jìn)課堂，進(jìn)大學(xué)生的頭腦，主動肩負(fù)起培養(yǎng)擔(dān)負(fù)民族復(fù)興大任時代新人的重任，促使對學(xué)生的思想教育取得入腦入心的效果，深化學(xué)生的思想自覺、理論自覺和行動自覺。

(三)大學(xué)生健全人格的締造者和塑造者

思政課教師肩負(fù)著為國家培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人的光榮使命。他們在教學(xué)過程中不斷向?qū)W生傳播馬克思主義思想和真理，不斷塑造其思維和靈魂，不斷為新時代培養(yǎng)具有健全人格和擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人。首先，他們是學(xué)生政治人格的塑造者。在講授高校開設(shè)的四門思政課程和《形勢與政策》等過程中，教師要始終貫穿馬克思主義的立場和觀點，引導(dǎo)學(xué)生形成正確的政治人格，進(jìn)而內(nèi)化為堅定的政治信仰。其次，他們是學(xué)生道德人格的塑造者。青少年時期正是青年學(xué)子道德人格形成的關(guān)鍵節(jié)點，而思政課教師就是學(xué)生道德人格形成階段的典型示范者，教師要發(fā)揮身體力行、以身作則的活榜樣作用，引導(dǎo)學(xué)生形成正確的道德人格。再次，他們是學(xué)生情感人格的塑造者。情感的共鳴是良好的課堂氛圍的“催化劑”，思政課教師要以有感情、有溫度的課堂去感染學(xué)生。最后，他們是學(xué)生智能人格的塑造者。教師要引導(dǎo)學(xué)生運用馬克思主義的思維方式科學(xué)地、辯證地看待問題，正確解決實際問題，塑造其良好的智能人格。

二、新時代高校思政課教師隊伍建設(shè)存在的三大問題

當(dāng)前，高校思想政治教育工作已取得一定的成就。但是，現(xiàn)在我國正處在世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局，高校意識形態(tài)工作日益復(fù)雜化，面對的對象日益多元化，變化的程度日益激烈化，思想政治教育工作面臨著諸多新的困難和考驗。其中，高校思政課教師隊伍建設(shè)的突出問題主要是其結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化，素養(yǎng)亟待提高，機制亟待完善。

(一)高校思政課教師隊伍結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化

思政課教師隊伍是支撐高校思政教育事業(yè)的“骨骼”。數(shù)量足夠、結(jié)構(gòu)合理的教師隊伍是貫徹落實黨的教育方針、政策的根本保證。近年來，黨和國家對大學(xué)生思想政治教育的重視促使教師隊伍規(guī)模日益壯大，在一定程度上緩解了結(jié)構(gòu)斷層現(xiàn)象，但相對于合理的結(jié)構(gòu)而言，還存在師生比例、教師學(xué)歷職稱、教師專業(yè)背景結(jié)構(gòu)等失衡問題。

首先，師生比例結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。教育部2020年出臺的《新時代高等學(xué)校思想政治理論課教師隊伍建設(shè)規(guī)定》指出，高等學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按照師生比不低于1∶350的比例核定專職思政課教師崗位[2]。但當(dāng)前由于高校招生力度的不斷加大，思政課教師引進(jìn)速度緩慢，教師資源緊缺。2018年底，全國登記在冊的高校思想政治理論課專兼職教師總數(shù)為77054人，其中專職教師51178人。[3]2019年，教育部在2018年教育事業(yè)發(fā)展有關(guān)情況發(fā)布會上指出，全國普通本?？圃谛Ｉ?831.03萬人，在學(xué)研究生共273.13萬人。[4]由此可見，教師人數(shù)嚴(yán)重不足，個體的教學(xué)任務(wù)繁重。師生比例結(jié)構(gòu)的失衡既直接影響著教師的課堂教學(xué)效果和學(xué)生的學(xué)習(xí)效果，還大大縮減了教師自我提升的時間，難以實現(xiàn)日常教學(xué)和自主學(xué)習(xí)、科學(xué)研究之間的平衡，進(jìn)而影響教師的知識儲備和業(yè)務(wù)能力?？傊?，高校思政課教師資源的缺口較大，師生比例結(jié)構(gòu)失衡依舊是制約思政課教師隊伍建設(shè)的瓶頸。

其次，教師學(xué)歷職稱結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。教師隊伍的學(xué)歷職稱結(jié)構(gòu)與教師的知識儲備、業(yè)務(wù)能力和學(xué)術(shù)水平密切相關(guān)，它是衡量其科研水平和教學(xué)能力的核心指標(biāo)[5]。當(dāng)前，主要存在著兩類失衡：一是校內(nèi)失衡(即教師隊伍不同學(xué)歷層次占比與初級、中級、高級職稱占比分布失衡)。2019年，學(xué)者陳曉云以文科中發(fā)展較成熟的經(jīng)濟學(xué)作為參照性學(xué)科，對比調(diào)查了某省12所高校中的馬克思主義學(xué)院和同校經(jīng)濟管理學(xué)院的教師職稱結(jié)構(gòu)，結(jié)果顯示：馬克思主義學(xué)院的教授比例顯著低于經(jīng)濟管理學(xué)院，但其講師比例卻顯著高于經(jīng)濟管理學(xué)院[6]。二是校外失衡(即教師隊伍學(xué)歷職稱結(jié)構(gòu)的地域差異和院校類別之間差異的失衡)。從地域差異來看，部分發(fā)達(dá)城市(如北京、上海等)擁有博士學(xué)位的思政課專職教師比例遠(yuǎn)高于其他城市；從院校類別差異來看，師范類院校擁有博士學(xué)位的思政課專職教師比例相對高于醫(yī)學(xué)類和體育類院校。

最后，教師專業(yè)背景結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。在一定程度上，思政課教師的專業(yè)背景反映了教師隊伍的理論基本功和學(xué)術(shù)研究能力。當(dāng)前，部分高校存在著教師學(xué)科背景龐雜、分散的現(xiàn)象，致使其專業(yè)背景結(jié)構(gòu)不平衡。部分高校存在調(diào)任行政人員或者其他專業(yè)老師充當(dāng)思政課教師的現(xiàn)象，雖在短時間內(nèi)彌補了思政教師的空缺，卻難以保證調(diào)任老師的學(xué)科基礎(chǔ)理論知識、基本理論素養(yǎng)、教育教學(xué)能力等因素，可能出現(xiàn)影響思政課的教學(xué)效果，甚至成為制約思政課的內(nèi)涵式發(fā)展的桎梏。

(二)高校思政課教師隊伍素養(yǎng)亟待提高

教師的素養(yǎng)是確保講好思政課的內(nèi)在要求，高素養(yǎng)的教師隊伍才能夠肩負(fù)起資政育人的崇高使命。黨和國家對思政課建設(shè)的高度重視使得思政課教師的綜合素養(yǎng)不斷提高，但是仍有部分教師存在素養(yǎng)不高的現(xiàn)象。首先，部分教師政治素養(yǎng)亟待提高。如有的教師對時事熱點反應(yīng)遲鈍，缺乏政治敏銳性，無法科學(xué)剖析社會現(xiàn)象；也有的教師對時事熱點事實材料缺乏科學(xué)分析，導(dǎo)致錯誤思想的傳播，政治立場的偏離。思政課教師要做到“在馬學(xué)馬”“在馬言馬”“在馬信馬”，堅定正確的政治立場。其次，部分教師專業(yè)素養(yǎng)亟待提高。新時代思政課教師要“知識深、理論強、思維新、視野廣、教法好、學(xué)術(shù)強”。[7]部分思政課青年教師存在理論素養(yǎng)、學(xué)術(shù)研究、教學(xué)反思不足等問題，致使學(xué)生注意力不集中、缺乏學(xué)習(xí)熱情，達(dá)不到預(yù)期的學(xué)習(xí)效果。高校思政課教師要做到與時俱進(jìn)，主動擴充思想政治教育的內(nèi)容和擴展網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的陣地。最后，部分教師品性素養(yǎng)亟待提高。教師要充分發(fā)揮以身作則的典型示范作用。正所謂，學(xué)高為師，身正為范。教師的言行舉止、道德修養(yǎng)、人格魅力既是刺激學(xué)生產(chǎn)生學(xué)習(xí)興趣的催化劑，也是使學(xué)生保持學(xué)習(xí)興趣的力量源泉。在國際國內(nèi)兩個大局前以及文化多元化和信息多樣化的沖擊下，思政課教師要不斷加深家國情懷，更加注重自身的言行舉止、道德修養(yǎng)，不斷增加個人的人格魅力。

(三)高校思政課教師隊伍機制亟待完善

健全的教師隊伍機制是高校思想教育的基本保障。當(dāng)前，黨和國家的大力支持促使思政課教師隊伍建設(shè)迅速發(fā)展，但在教師的管理、發(fā)展方面仍存在亟待解決的問題，如選人用人機制、培養(yǎng)培訓(xùn)機制、管理機制不健全。首先，選人用人機制亟待完善。如有的學(xué)校在實際選人用人過程中因思政教師引入困難，被迫降低選聘標(biāo)準(zhǔn)，忽略了應(yīng)聘者的品性素養(yǎng)和政治素養(yǎng)；還有的學(xué)校為片面滿足學(xué)校思政課教師隊伍的人數(shù)要求，調(diào)任行政人員或者其他專業(yè)老師進(jìn)行思政課教學(xué)，遴選標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)，無法保證兼職教師的知識儲備和教學(xué)質(zhì)量。其次，培養(yǎng)培訓(xùn)機制亟待完善。培養(yǎng)培訓(xùn)機制是促進(jìn)思政課教師教學(xué)質(zhì)量不斷提高的重要保障。但部分高校由于缺乏相應(yīng)培養(yǎng)培訓(xùn)舉措導(dǎo)致思政教師在自我研修方面呈現(xiàn)出積極性低的不佳態(tài)勢。當(dāng)前，國家培訓(xùn)機制雖已初步建立，但由于部分教師態(tài)度不夠端正，培訓(xùn)內(nèi)容過于宏觀等問題，并未取得預(yù)期效果。最后，管理機制亟待完善。思政課教師隊伍高效運轉(zhuǎn)依賴于科學(xué)的管理機制，可以有效激發(fā)教師的創(chuàng)新發(fā)展力。當(dāng)前，思政課教師的職能分工不夠明確，對其的考核標(biāo)準(zhǔn)片面化，存在重科研、輕教學(xué)，忽視政治素養(yǎng)、品性素養(yǎng)考察的現(xiàn)象。

三、新時代加強高校思政課教師隊伍建設(shè)的實踐路徑

面對國際國內(nèi)“兩個大局”，新時代加強高校思政課教師隊伍建設(shè)十分迫切。思政課教師是為黨育人、為國育才的靈魂人物，肩負(fù)著傳播先進(jìn)思想文化、筑牢理想信仰之基、塑造健全人格的崇高使命。當(dāng)前，我們要借助思政課改革創(chuàng)新來落實好加強思政課教師隊伍建設(shè)的實踐路徑。

(一)以頂層設(shè)計為引領(lǐng)，建設(shè)合理的思政課教師隊伍結(jié)構(gòu)體系

在推進(jìn)思政課建設(shè)的頂層設(shè)計中，高校要建立教師隊伍建設(shè)的遠(yuǎn)景規(guī)劃，將思政課“師資創(chuàng)優(yōu)”放在優(yōu)先位置，加快落實思政課教師隊伍的“配齊”和“配套”基礎(chǔ)建設(shè)，構(gòu)建合理的思政課教師隊伍結(jié)構(gòu)體系。首先，高校要盡快落實思政課師生比例結(jié)構(gòu)達(dá)到1：350的合理標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，由于高校招生規(guī)模的不斷擴大，教師引進(jìn)速度緩慢，思政課教師人數(shù)嚴(yán)重不足，個體的教學(xué)任務(wù)較為繁重，難以達(dá)到預(yù)期的育人效果。一方面，要加大思政教育儲備人才的培養(yǎng)；另一方面，也鼓勵遴選高質(zhì)量的兼職教師來彌補缺陷。其次，高校在開展職稱評定工作中要適當(dāng)向中青年教師人才傾斜。如用優(yōu)待的政策鼓勵中青年教師立足本職，高質(zhì)量發(fā)展。最后，高校在選人用人時要重點關(guān)注應(yīng)聘者的專業(yè)。良好的專業(yè)素養(yǎng)、扎實的專業(yè)基礎(chǔ)知識是有效開展思政課教學(xué)的基本保障。

(二)以機制建設(shè)為支撐，建設(shè)科學(xué)的思政課教師隊伍發(fā)展體系

高校思政課教師隊伍建設(shè)具有長期性和緊迫性，需要通過多方的合作來共同推進(jìn)，來支撐和保障其科學(xué)發(fā)展。高校黨委要高度重視思政課改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮其在學(xué)校建設(shè)發(fā)展中的引領(lǐng)性作用，堅持思政課優(yōu)先發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的有效機制。如高校領(lǐng)導(dǎo)班子肩負(fù)起思政課建設(shè)的政治責(zé)任，主動加入思政課教師隊伍中，有效提升師資團隊質(zhì)量，并為其他教師做好典型示范；學(xué)校把思政課和其教師隊伍建設(shè)情況納入學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)評定、學(xué)科評估標(biāo)準(zhǔn)體系、黨建考核工作等，不斷增強教師隊伍的指向性和引領(lǐng)性；在職稱評定、人才培養(yǎng)、科研立項等方面優(yōu)先支持思政課教師，為其提供堅實的后盾；高校要積極構(gòu)建“大思政”格局，實現(xiàn)“全員育人”，激勵從事思政工作和具備相應(yīng)能力的人員參與到思政課教學(xué)中，形成多元化、立體化的思政課教師隊伍建設(shè)態(tài)勢。

(三)以嚴(yán)格遴選為前提，建設(shè)健全的思政課教師隊伍監(jiān)督體系

教師是辦好思政課的關(guān)鍵。建立健全的選人用人機制、監(jiān)督管理機制是教師隊伍建設(shè)的源頭活水。首先，要在選人用人時嚴(yán)把關(guān)。在遴選環(huán)節(jié)，高校要著重從專業(yè)素養(yǎng)、政治素養(yǎng)、品性素養(yǎng)等方面進(jìn)行綜合考量，對標(biāo)中央對教師提出的六個要求，即政治要強、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴(yán)、人格要正[8]，確保思政課教師的質(zhì)量，推動思政課教師隊伍內(nèi)涵式發(fā)展。如明確將”中共黨員或中共預(yù)備黨員”作為應(yīng)聘思政課教師的基本條件，重點關(guān)注應(yīng)聘者的專業(yè)契合度，綜合評定應(yīng)聘者的學(xué)術(shù)研究能力和教學(xué)能力等。同時，要注重在教學(xué)實踐過程中進(jìn)行長期動態(tài)化監(jiān)督。如建立嚴(yán)格的課堂教學(xué)紀(jì)律約束制度，思政課教師在課堂教學(xué)中要守紀(jì)律、公開言論要守規(guī)矩；建立嚴(yán)格的教學(xué)管理、督導(dǎo)制度，嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)大綱標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)考核、教學(xué)督導(dǎo)等相關(guān)程序，建設(shè)一支有紀(jì)律、有溫度、有情懷的思政教師隊伍。

(四)以加強培訓(xùn)為基石，建設(shè)高效的思政課教師人才培養(yǎng)體系

新時代思政課教師隊伍的建設(shè)要主動對標(biāo)“四有”好教師標(biāo)準(zhǔn)和“六個要”準(zhǔn)則[9]。高校要采取多層次、多渠道、全方位的培訓(xùn)，著重選拔培養(yǎng)優(yōu)秀人才進(jìn)入馬克思主義理論研究和教學(xué)隊伍，有效促進(jìn)教師隊伍的科學(xué)發(fā)展和人才培養(yǎng)體系的建立。如為思政課教師進(jìn)行關(guān)于師德師風(fēng)教育和思想政治教育的崗前培訓(xùn)，講好上崗第一課；定期集中組織教師系統(tǒng)學(xué)習(xí)馬克思主義理論的著作和最新成果，學(xué)習(xí)黨中央重要會議精神等，不斷鞏固專業(yè)基礎(chǔ)，不斷夯實教學(xué)基本功，厚植扎實的理論根基，從而為思政教育工作的高校開展培養(yǎng)“生力軍”；選拔高質(zhì)量人才進(jìn)入馬克思主義理論研究和教學(xué)隊伍，實現(xiàn)后備人才和骨干人才共同培養(yǎng)等[10]。高校要不斷通過加強理論學(xué)習(xí)、實踐研究、專項培育等建設(shè)高效的思政課教師人才培養(yǎng)體系，樹牢思政課教師終身學(xué)習(xí)的意識。

(五)以提升科研為途徑，建設(shè)高質(zhì)量的思政課教師隊伍課程體系

思政課教師具備優(yōu)秀的科研能力是其上好思政課的重要依托和基本保障。教師要把握好課堂這個實驗寶地，要善于發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、解決問題，從實踐中去發(fā)現(xiàn)科研課題，經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)研究后得出理論成果，又將其運用到課堂實踐中來提升課堂質(zhì)量。同時，要站穩(wěn)科研立場，必須旗幟鮮明地講政治，必須在“舉什么旗、走什么路”方面時刻保持頭腦清醒，必須堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位、以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想理論武裝頭腦；要注重中國特色社會主義理論與實踐中的重大問題和學(xué)生關(guān)心的理論與實踐問題的研究，加強對思政課教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式等方面的研究和建設(shè)；要善于及時有效地將科研成果運用于教學(xué)實踐，實現(xiàn)科研能力和教學(xué)水平的相互促進(jìn)，實現(xiàn)以教師科研學(xué)術(shù)能力打造高質(zhì)量思政課的積極態(tài)勢，實現(xiàn)以教師的科研成果推動思政課的改革創(chuàng)新。

百年大計，教育為本；教育大計，教師為本。新時代，高校辦好思政課，離不開這支可信、可敬、可靠，樂為、敢為、有為的思政課教師隊伍[11]。高校要深刻認(rèn)識到當(dāng)前思政教育工作的重大意義，答好新征程上思政課教師隊伍建設(shè)的時代答卷,致力于打造一支結(jié)構(gòu)相對平衡、素養(yǎng)相對較高、機制相對健全的思政課教師隊伍。同時，思政課教師要時刻牢記為黨育人、為國育才的使命擔(dān)當(dāng)，主動對標(biāo)“四有”好老師標(biāo)準(zhǔn)和“六個要”準(zhǔn)則，為培養(yǎng)合格的社會主義建設(shè)者和接班人而不懈奮斗。