深化國企改革視閾下的國企共青團服務(wù)力建設(shè)探析

劉怡

（中國水利水電第十四工程局有限公司，云南 昆明 650041）

一、導(dǎo)言

企業(yè)基層團組織要把黨中央的決策部署落到實處，擔(dān)負(fù)起歷史賦予的時代重任，堅持以習(xí)總書記新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，著眼企業(yè)未來、立足發(fā)展實際，在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新青年工作方法，引領(lǐng)廣大團員青年建設(shè)新時代、創(chuàng)造新時代、奮斗新時代。

二、國有企業(yè)共青團工作的現(xiàn)狀分析

面對共青團工作改革深入推進(jìn)的新形勢新任務(wù)，面對企業(yè)改革發(fā)展的新格局新目標(biāo)，出現(xiàn)了諸多新情況和新問題，基層共青團工作也暴露出一些差距與不足。主要表現(xiàn)在以下幾方面。

（一）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有“缺口”

基層團組織是共青團的基本單元，工作是否得出實實在在的效果，直接關(guān)系到企業(yè)共青團組織的生機和活力、威信和價值。當(dāng)前，存在對基層團青工作重視不足、基層團組織建設(shè)力度不夠、重業(yè)務(wù)輕團建、就團建而團建的現(xiàn)象。一些基層團組織在規(guī)定動作上完成質(zhì)量不高，止步于工作安排，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后，黨建帶團建力度不足，導(dǎo)致團組織作用未能充分發(fā)揮。

（二）團隊伍建設(shè)有短板

隨著企業(yè)持續(xù)深化改革和進(jìn)入爬坡上坎、高速發(fā)展的關(guān)鍵期，施工生產(chǎn)、經(jīng)營承攬、黨建工作等專業(yè)型、技術(shù)型人才較為緊缺，受崗位調(diào)整、履職變化等各方面因素影響，團干部優(yōu)秀人才日益稀缺。大部分企業(yè)存在基層團干部兼職問題，能夠分配到團組織建設(shè)和活動中的時間和精力相對較少，重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)而輕團建知識學(xué)習(xí)，直接影響到基層團支部的生機活力。

（三）創(chuàng)新驅(qū)動力有弱化

主要表現(xiàn)在破解團建難題的辦法不多、思路不夠開闊、創(chuàng)新舉措不多、引領(lǐng)作用不強、工作開展較為固化、團建活動老套單一、缺少有特色的團組織活動、頻次低且創(chuàng)新不足、結(jié)合團青群體實際不緊。個別團員青年因主觀偏差，對組織和集體的認(rèn)同感、歸屬感、榮譽感不強。

三、國企青年員工成長成才的問題表征及其歸因

在黨和國家的關(guān)心、支持和推動下，在國企的高度重視下，國企青年工作取得了明顯進(jìn)步。但與新形勢新要求相比，國企青年員工隊伍建設(shè)還存在一些亟待解決的問題。

人才流失加劇。當(dāng)前，全國范圍內(nèi)的人才競爭已經(jīng)成為新時代的常態(tài)，人才流動是大勢所趨。受市場經(jīng)濟影響，部分青年員工的價值觀念和價值取向發(fā)生變化，出現(xiàn)集體主義意識淡薄、對未來信心不足、不安心本職工作等問題。加之部分國企發(fā)展前景、薪酬福利與青年員工的預(yù)期有一定差距，在住房、婚戀等方面存在較大壓力，一些企業(yè)人才流失出現(xiàn)上升趨勢。以一國企為例，截至2019年11月，2014-2018年引進(jìn)的人員共流出2727人，占引進(jìn)人員總量的8%，占因個人提出解除勞動合同流出人員總量的13%。其中，2015 年引進(jìn)的畢業(yè)生已流失338 人，流失率（占當(dāng)期引進(jìn)畢業(yè)生總量的比例）11%。

專業(yè)分布失衡。為做強做優(yōu)核心業(yè)務(wù)，企業(yè)會重點引進(jìn)與主體業(yè)務(wù)相匹配的專業(yè)人才，促使年輕人多分布于傳統(tǒng)業(yè)務(wù)、主體專業(yè)領(lǐng)域，一定程度上造成支撐新興產(chǎn)業(yè)、國際化發(fā)展的青年人才短缺，兼具國際視野、專業(yè)能力、外語水平、跨文化溝通能力的復(fù)合型青年人才儲備不足，高層次、有實戰(zhàn)經(jīng)驗的國際商務(wù)、財務(wù)、法律等專業(yè)人才明顯缺乏。

心理成長欠缺。當(dāng)代青年員工普遍接受高等教育，思想多元，追求個性；多成長于“獨生子”的家庭環(huán)境，缺乏團結(jié)協(xié)作意識，容易出現(xiàn)自負(fù)或自卑等自我認(rèn)知偏差；面對較大的工作競爭和生活壓力，存在不同程度的心理焦慮，表現(xiàn)出對社會政治生活熱情不高、參與度不大等問題。這些都給我們做好國企青年員工工作提出了全新挑戰(zhàn)。

四、深化國企改革視閾下的國企共青團服務(wù)力建設(shè)措施

（一）關(guān)注青年思想引領(lǐng)，開展針對性活動

研究院共青團將思想引導(dǎo)融進(jìn)各類品牌活動，以2014 年起舉辦的“青春賽歌會”為例，創(chuàng)新“主旋律環(huán)節(jié)”，以青年員工自選愛國主義歌曲表演的形式，達(dá)到“唱響主旋律，傳播正能量”的目的。通過不同部門之間組隊對抗賽的形式，提升了團隊意識，濃厚了文化氛圍，獲得青年員工認(rèn)可。2020 年，在新冠肺炎疫情來襲期間，除關(guān)注員工身體健康外，研究院團委積極關(guān)注青年員工的心理健康。在嚴(yán)格執(zhí)行防疫標(biāo)準(zhǔn)的同時，轉(zhuǎn)變形式，舉行線上“青春賽歌會”，組織開展愛國主義歌曲演唱活動，參與演唱的員工們將演唱過程及花絮剪輯成視頻，通過媒體平臺上進(jìn)行展示，愛國主義歌曲所具有的凝聚力和向心力，讓參與演唱和拍攝過程的員工們，抒發(fā)了愛國熱情，穩(wěn)定了因疫情造成的情緒波動，起到了心理疏導(dǎo)的作用。

辯論賽作為思維碰撞、凝聚共識的方式之一，研究院共青團通過將青年員工辯論賽同思想引領(lǐng)相結(jié)合，從科研、黨建等工作實際以及時下政治熱點出發(fā)設(shè)立選題，引發(fā)青年員工對企業(yè)發(fā)展、自身成長的思考。2020 年，研究院第三屆“思辨青春，我有我Young！”職工辯論賽開賽，辯論賽特別選取十九屆五中全會中出現(xiàn)的“科技自立自強”“新發(fā)展格局”等關(guān)鍵詞立題，結(jié)合研究院主業(yè)工作深入思考，凝聚共識、鼓舞斗志、提振信心。為廣大青年員工提供展示自我風(fēng)采的平臺，促使大家認(rèn)真思辨與科研工作、個人發(fā)展、團隊協(xié)作等相關(guān)的熱點問題，在辨析中碰撞科研思路的火花，堅定追求夢想的信心，同時引導(dǎo)員工不斷提升自我，強化員工的責(zé)任感與使命感。

（二）堅持將圍繞中心、服務(wù)大局作為國企共青團工作主線

共青團只有將工作放在大局下思考、置于大局下行動，工作才能確保正確方向，青年才能實現(xiàn)自身價值。要服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。國有企業(yè)是經(jīng)濟社會建設(shè)的主戰(zhàn)場，廣大國企青年職工是經(jīng)濟社會建設(shè)的生力軍和突擊隊，國企共青團要圍繞“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局，特別要緊扣經(jīng)濟建設(shè)這一中心，引領(lǐng)廣大國企青年為經(jīng)濟社會發(fā)展青春建功。要服務(wù)國家戰(zhàn)略。圍繞國家重大戰(zhàn)略部署、重大項目安排，創(chuàng)新國企共青團服務(wù)大局的載體和方式，引領(lǐng)國企青年積極投身“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈等國家重大戰(zhàn)略。要服務(wù)國企改革。國有企業(yè)是壯大國家綜合實力、保障人民共同利益的重要力量，必須理直氣壯做強做優(yōu)做大，不斷增強活力、影響力、抗風(fēng)險能力，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。當(dāng)前，深化國有企業(yè)改革就是國有企業(yè)工作的大局，國企共青團要緊緊圍繞這個中心和大局，主動適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，聚焦主責(zé)主業(yè)，發(fā)揮共青團工作優(yōu)勢，引導(dǎo)青年職工做國企改革的生力軍、突出隊。

（三）精準(zhǔn)服務(wù)，情暖人心，伴青年逐夢

研究院共青團圍繞《關(guān)于進(jìn)一步做好青年婚戀工作的指導(dǎo)意見》開展工作，立足于企業(yè)實際，幫助研究院單身青年員工解決婚戀問題。研究院團委先后三次組織青年聯(lián)誼活動，參加人數(shù)達(dá)300 余人次。通過積極籌劃，認(rèn)真準(zhǔn)備，第一次聯(lián)誼活動當(dāng)天即有十余對男女青年牽手成功，多名青年通過聯(lián)誼活動相識并步入婚姻殿堂，同時，通過聯(lián)誼活動展示了青年引領(lǐng)社會風(fēng)尚、踐行正確婚戀觀的新面貌。

針對青年員工實際工作需求，立足青年特點，堅持按需施教、務(wù)求實效的原則，根據(jù)員工多樣化培訓(xùn)需求，團委精心組織“博士論壇”“青年大講堂”“青年說”等系列活動，邀請各專業(yè)優(yōu)秀員工代表針對項目匯報技巧、專業(yè)期刊寫作方法、青年成才自我約束等主題為大家授課。重點開展人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等新興培訓(xùn)的同時，舉行線下媒體運營、新聞宣傳等新業(yè)態(tài)培訓(xùn)，助推青年員工豐富職業(yè)生活，全面發(fā)展。通過高校老師授課與企業(yè)內(nèi)部專業(yè)科研人員內(nèi)訓(xùn)相結(jié)合，形式靈活，增強培訓(xùn)的針對性和實效性，確保培訓(xùn)質(zhì)量，加強培訓(xùn)效果。

（四）團青+組織：織密組織體系

組織建設(shè)是團組織建設(shè)的主要任務(wù)之一，是基層團組織一切工作的基礎(chǔ)。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一原則不動搖，按照《團章》要求，緊密結(jié)合基層實際，真正把團組織建設(shè)得堅強有力。一要按照《中國共產(chǎn)主義青年團國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》等相關(guān)制度要求，對定期換屆選舉工作加強指導(dǎo)和監(jiān)督，同時當(dāng)成一個政治任務(wù)認(rèn)真落實團內(nèi)生活制度，確保日常工作井井有條，特色工作主題鮮亮，一切工作都開展得嚴(yán)肅活潑，富有實效。二要堅持“黨建帶團建”不動搖，對上級黨委的團建意見建議及具體工作思路和部署安排，要認(rèn)領(lǐng)到位、理解到位、結(jié)合實際落實到位。特別是要通過加大優(yōu)秀團干部培養(yǎng)，帶動團員隊伍整體職業(yè)素養(yǎng)的提升，真正體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。三要持續(xù)加強作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。要嚴(yán)字當(dāng)頭，一切從嚴(yán)要求，做到全面從嚴(yán)治團。要明確目標(biāo)和計劃，把打造一支優(yōu)秀的團員干部隊伍提上議事日程并真正落到實處。同時嚴(yán)把團干部選拔任用程序，挑選擁有正能量、會做團員青年思想政治工作，有激情、重責(zé)任、勇?lián)?dāng)?shù)哪贻p干部走上合適崗位。

（五）完善三項機制，精準(zhǔn)服務(wù)青年

完善專項育才機制。國企共青團要系統(tǒng)謀劃，以“人才強國”“人才強企”戰(zhàn)略為指導(dǎo)，制定5 到10 年的中長期青年發(fā)展規(guī)劃，精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)需求培養(yǎng)青年人才。要聚焦企業(yè)人才后備隊伍建設(shè)，準(zhǔn)確摸排青年隊伍現(xiàn)狀，配合人力資源部門，采取建立“源頭培養(yǎng)、過程跟蹤、全程留痕”青年素質(zhì)培養(yǎng)體系和“訂單式+梯度式”人才培育模式，構(gòu)建青年人才培育生態(tài)鏈，有效解決未來人才斷層問題。各級團組織要圍繞規(guī)劃落地，分層分類制定細(xì)化推進(jìn)方案，借勢借力爭取黨政支持，探索整合企業(yè)、社會多方資源，構(gòu)建多途徑、立體化的青年人才培養(yǎng)格局。

完善目標(biāo)選才機制。國企共青團要立足發(fā)現(xiàn)儲備青年人才，科學(xué)分析運用人力資源的正態(tài)分布曲線，服務(wù)企業(yè)三支人才隊伍建設(shè)。要運用自愿申報、他人推薦與組織推報相結(jié)合的方式，經(jīng)過筆試、面試、培訓(xùn)，“優(yōu)中選優(yōu)”組建青年英才培優(yōu)庫。要結(jié)合中長期青年發(fā)展規(guī)劃，按照缺什么補什么的原則、“量體裁衣”對入庫人員進(jìn)行職業(yè)生涯指導(dǎo)。要明確入庫青年的階段培養(yǎng)目標(biāo)，度身指派專業(yè)導(dǎo)師、定向聯(lián)系人，給他們壓擔(dān)子、交任務(wù)、搭梯子，形成“私人定制”分析評價和考核方案。要強化典型引路，每3 年定期“回爐”盤點，引導(dǎo)入庫青年橫向?qū)Ρ妊a短板、強弱項、激活力，比學(xué)趕幫競相成才。

完善舉賢薦才機制?？茖W(xué)用才方能聚才留才。共青團組織要把握好“黨的助手”這一定位，強化與人力資源部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，準(zhǔn)確把握不同年度、不同節(jié)點的企業(yè)人才需求，定期梳理青年英才庫培養(yǎng)現(xiàn)狀，及時向企業(yè)黨委匯報青年人才隊伍狀況，按照質(zhì)量并重、用儲結(jié)合、遠(yuǎn)近兼顧的原則，精準(zhǔn)向黨組織推薦優(yōu)秀青年，形成有才、有為、有位的良性循環(huán)。要依章合規(guī)做好青年的推優(yōu)入黨工作，助力優(yōu)秀青年的成長。

（六）堅持服務(wù)青年與依靠青年相結(jié)合

共青團的根基在青年、血脈在青年，服務(wù)青年是共青團的基本職能，依靠青年是共青團工作的重要原則。服務(wù)青年，就是想青年所想、急青年所急、幫青年所困，依托各種資源、手段促進(jìn)青年全面發(fā)展。依靠青年，就要充分信任青年、密切聯(lián)系青年、廣泛發(fā)動青年，真心實意問需問計于青年，讓青年積極參與青年工作，通過青年參與，既開展工作、宣傳政策，又集中民意、凝聚人心。服務(wù)青年是把青年當(dāng)作工作對象，青年處于“客體”地位。服務(wù)與被服務(wù)是可以轉(zhuǎn)化的，要努力將被服務(wù)的青年并帶動更多的青年成為做服務(wù)青年工作的青年，依托信息化技術(shù)改進(jìn)動員方式、提升動員效能，這樣既解決了工作力量問題，也發(fā)揮了青年“主體”作用。

（七）團青+創(chuàng)新：激發(fā)內(nèi)生動力

創(chuàng)新能力關(guān)系企業(yè)生死存亡、興衰成敗，而青年最富創(chuàng)造活力，是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主要依靠力量。一要做好“五小”創(chuàng)新這篇大文章。要為施工一線青年員工開展小發(fā)明、小創(chuàng)新、小革新、小設(shè)計等活動提供便捷平臺，引導(dǎo)廣大青年通過五小創(chuàng)新和勞動競賽活動，展示聰明才智，以“小創(chuàng)新”釋放大能量，用“金點子”激發(fā)大活力。二要創(chuàng)新活動載體。充分利用新媒體等方式引入流行熱點，用青年人的特有視角和個性語言傳遞“團團精神”，創(chuàng)新思政教育，增強團的組織魅力，讓團青活動從“要我參加”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獏⒓印薄Ｈ獙俚芈?lián)動展風(fēng)采。要充分運用好駐地團組織搭建的央企聯(lián)盟等溝通平臺、工作平臺和推薦平臺，圍繞廣大青年的思想特點和現(xiàn)實需求，組織開展更多體現(xiàn)青春正能量的主題活動，推進(jìn)屬地化團建工作，助力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心工作上臺階。

五、結(jié)束語

綜上所述，新時代是奮斗者的時代，新時代屬于每一個人。新時代的共青團工作只要創(chuàng)新工作方法，以團青加出思想動力、加出組織活力、加出人才競力、加出品牌實力、加出創(chuàng)新效力、加出服務(wù)定力，就一定能引導(dǎo)廣大青年員工在新時代創(chuàng)造新業(yè)績，實現(xiàn)新價值，做出新貢獻(xiàn)。