芻議公立醫(yī)院黨建工作和業(yè)務工作的有效結(jié)合

蔣嫣

（永州市中心醫(yī)院，湖南 永州 425002）

加強黨的建設(shè)工作始終是我黨高度重視的一項核心要務，而黨建工作與社會中的各個領(lǐng)域、各級黨組織和每一位黨員都具有直接的關(guān)系，其重要性不言而喻?；诋斍暗臍v史背景下，黨的建設(shè)工作在開展過程中也遇到了許多新問題和新挑戰(zhàn)。而公立醫(yī)院是我國醫(yī)療服務體系的主體，其黨建工作不僅是要做好黨員隊伍建設(shè)工作，并且還需要結(jié)合黨建工作與公立醫(yī)院中的業(yè)務工作。

一、加強公立醫(yī)院黨建工作的必要性

當前，加快公立醫(yī)院黨建工作的推動速度是適應我國醫(yī)療衛(wèi)生體系新常態(tài)的需求，同時還是凝聚所有醫(yī)務人員推動醫(yī)院發(fā)展的重要保障。我國的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)在當前面臨著激烈的競爭，而群眾對于就醫(yī)也提出了新的需求，因此醫(yī)療衛(wèi)生體制的改革已經(jīng)十分迫切，而在新時代背景下，黨的政治優(yōu)勢需要轉(zhuǎn)變成為擔當公立醫(yī)院發(fā)展使命、推動改革創(chuàng)新的驅(qū)動力量，以此來促進給公立醫(yī)院的發(fā)展[1]。

（一）公立醫(yī)院與醫(yī)務人員自身特點的要求

黨建工作與黨和國家事業(yè)的發(fā)展具有直接的關(guān)系，而人們健康則是黨建工作中一項重要的組成。公立醫(yī)院在這一背景下可以發(fā)揮出重要的作用。公立醫(yī)院自身所具備的公益性回歸要求、工作風險、思想活躍性以及社會關(guān)注度等導致公立醫(yī)院的黨建工作與黨組織的地位必須要加強。

（二）醫(yī)療改革背景下公立醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的需求

現(xiàn)如今，市場競爭激烈。新醫(yī)改政策的引入促進了醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的發(fā)展，醫(yī)療準入門檻在一定程度上有所降低，旨在推動更多的社會資本進入醫(yī)療市場，擴大醫(yī)療服務范圍，更好地滿足廣大患者的就醫(yī)需求。在此背景下,醫(yī)院出資主體呈現(xiàn)出多元化的特點，各類民營醫(yī)院異軍突起。民營醫(yī)院的成長和發(fā)展有其自身的優(yōu)勢，如社會資本支持 能力強，醫(yī)療資源豐富，服務質(zhì)量高。所以隨著醫(yī)療市場主體的多元化發(fā)展，公立醫(yī)院面臨的市場競爭尤為激烈。近年來不乏知名的民營醫(yī)院在?？浦委?、專業(yè)服務方面贏得患者的好評。公立醫(yī)院的市場份額正在逐漸減小，而且當前的醫(yī)療衛(wèi)生服務需求開始向多層次轉(zhuǎn)變,而公立醫(yī)院受資金、科研、政策等因素影響，其改革與創(chuàng)新效率不足,競爭優(yōu)勢仍需積累。

公立醫(yī)院的矛盾凸顯處在于優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源配置以及人民群眾日益增長的健康需求之間，這也是醫(yī)改進入攻堅期之后的改革要點。公立醫(yī)院堅持創(chuàng)新黨建工作，并用黨的思想作風、理論等來指導當前的醫(yī)療服務工作進行改進，從而實現(xiàn)公立醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。

（三）黨建工作無法滿足改革發(fā)展的需求

因為公立醫(yī)院中存在著不同程度上的重業(yè)務中心、輕政治核心的問題，并且部分人員在專業(yè)性方面較為缺乏，這導致公立醫(yī)院中的黨建工作力度、適應程度等無法跟上改革發(fā)展的需求，而活動形式也較為單一化，內(nèi)容缺乏創(chuàng)新性[2]。

（四）思想認識不到位，黨建工作與業(yè)務工作的結(jié)合不緊密

公立醫(yī)院仍舊還普遍存在“重業(yè)務，輕黨務”的思想傾向，而這一思想明顯是錯誤的，對于黨建工作的認識在思想上不夠充分全面，存在著嚴重的誤區(qū)，并將黨建工作當作一種軟性任務，是一種可抓可不抓的工作。除此之外，部分公立醫(yī)院的黨建工作與業(yè)務工作之間難以實現(xiàn)相輔相成，兩者之間未進行有效的融合。同時，對于全面從嚴治黨的決策部署還依舊停留在理解、理論等基礎(chǔ)層面，未將其深刻落實到工作實踐中。

二、公立醫(yī)院創(chuàng)新黨建工作的主要舉措

（一）建設(shè)黨建工作互動交流的場所

在公立醫(yī)院現(xiàn)有的黨建園地基礎(chǔ)上，可以通過增設(shè)黨建書柜等形式，并及時更新相關(guān)書籍，為公立醫(yī)院中的黨員提供學習和放松的場所。而通過借助黨建園地，還可以在公立醫(yī)院中開展線下的黨建交流活動，使黨建園地成為凝聚黨員合力、加強黨員交流的一個載體。另外，還可以通過構(gòu)建黨建紅色走廊的方式，在公立醫(yī)院的黨建工作所獨有的文化、黨建階段性成果等內(nèi)容展示在紅色走廊中，以此來樹立黨員的高度思想，在公立醫(yī)院中營造黨建工作氛圍。

（二）創(chuàng)建互聯(lián)網(wǎng)+黨建模式

隨著我國信息技術(shù)的發(fā)展，黨建信息化的推進，在黨建工作中信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)具有突出的作用。由于醫(yī)務人員的工作時間難以協(xié)調(diào)，通過利用信息化技術(shù)可以解決黨建工作中的許多困難。黨總支、支部可以構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的工作模式，建立眾多群體的黨建微信交流群，例如專用的黨建總支委員會、支部黨員、全體黨員以及支部委員會等，以便上傳下達關(guān)鍵信息，同時還可以有效的解決黨員交流的問題。

（三）積極開展黨員志愿服務

黨員志愿活動在公立醫(yī)院中，對于培育社會主義核心價值觀、促進公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展具有積極意義。在黨員開展志愿服務的過程中，基層黨支部需要將自身的作用充分地發(fā)揮出來，并以支部為單位，為公立醫(yī)院打造一支穩(wěn)定的黨員志愿服務的團隊。而該隊伍可以在公立醫(yī)院的大廳等，定期為群眾提供各種服務，同時起到維持秩序、勸導、導診等作用[3]。

（四）持之以恒，發(fā)揚更具“革命性”的先鋒精神

1.健全制度，實現(xiàn)長效機制，實現(xiàn)志愿服務的“精細化”管理

對于公立醫(yī)院而言，黨員志愿服務重在堅持，同樣也貴在堅持。所以，黨總支、支部需積極構(gòu)建黨員志愿者團隊的激勵與回饋機制、政策保障制度等，并準確把握黨員志愿者在提供服務過程中出現(xiàn)的新情況，結(jié)合服務工作中的有效方法與成功經(jīng)驗，使其可以形成長效機制，最終推動公立醫(yī)院中的黨員志愿者團隊更加的科學化、正規(guī)化。

2.建立健全符合醫(yī)院特點的黨建工作考評機制。根據(jù)公立醫(yī)院黨建工作特點，制定科學合理又簡便易行的考評標準。實施公立醫(yī)院黨支部績效考核評價,細化量化黨支部工作考核方法，促進黨支部轉(zhuǎn)變工作機制，加強和改進黨組織先進性建設(shè)，為引導公立醫(yī)院加強內(nèi)部管理，堅持公益性提供政治保障。在考核內(nèi)容上，要以基層黨支部貫徹落實黨建工作制度、黨風廉政建設(shè)、干部選拔任用，工作等在內(nèi)的黨建工作考核;在考核對象上，要以考核書記為責任主體的黨的基層組織考核;在考核分值權(quán)重上，要以“雙百分制考核”，即對下級黨組織的考核除了有關(guān)于中心工作的百分考核，還要有關(guān)于落實黨建工作責任制的百分制考核。另外，黨建工作的考評還應兼顧年度定量考評與 長期定性考評,兼顧組織考評與黨員群眾評價,兼顧“底線達標”與“高線倡導”，真正達到以考評促黨建的效果

3.凝聚合力，團隊作戰(zhàn)，使“與有情懷的黨建共奮進”成為信仰

積極的價值觀和良好的文化氛圍對于黨員來說，具有著良好的導向作用。而公立醫(yī)院中的黨總支、支部則需積極響應“與有情懷的黨建共奮進，為有溫度的醫(yī)院獻青春”的號召，使黨員之間可以互幫互助，從而形成合力。另外，公立醫(yī)院中的黨總支、支部也可以打造“參與黨建競賽，構(gòu)建先鋒隊伍”的先進理念，結(jié)合集體榮譽和個人榮譽，為黨員搭設(shè)一個可以充分表現(xiàn)自己的舞臺，將具有不同特長的黨員進行有效的結(jié)合，實現(xiàn)人盡其能，人盡其用以及人盡其責的重要發(fā)展方向[4]。

4.樹標立桿，廣泛宣傳，讓“先鋒精神”引領(lǐng)社會新風尚

在公立醫(yī)院的黨建宣傳工作中，新媒體具有著傳播范圍廣、互動性強、傳播速度快以及形式豐富等眾多特點。因此，在對于黨建工作進行宣傳、報道時，將新媒體的作用充分發(fā)揮出來，使新媒體成為新時代下，傳播黨建工作、宣傳黨建理論的一個有效途徑。除此之外，公立醫(yī)院需收集先進人物的事跡，并通過新媒體在醫(yī)院中發(fā)揚光大，做好宣傳方面的推廣工作，為公立醫(yī)院打造積極向上的輿論環(huán)境[5]。

5.創(chuàng)新工作理念，健全黨建與業(yè)務工作有機結(jié)合機制。公立醫(yī)院要堅持公益性為導向，就要樹立責任理念。要充分突出公立醫(yī)院黨建工作的重要作用，要從公立醫(yī)院實際出發(fā)，找準黨建工作的抓手，從講政治的高度推進公立醫(yī)院黨建工作，帶頭采取切實措施。要解決黨建工作與業(yè)務工作“兩張皮”的現(xiàn)象，首先，在思想上要充分認識黨建工作對于業(yè)務工作的重要性，牢固樹立“圍繞業(yè)務抓黨建，抓好黨建促業(yè)務”的思想。黨建工作必須以業(yè)務工作為基礎(chǔ)，圍繞業(yè)務開展工作。因為離開業(yè)務工作，黨建工作就失去了根基和目標;同樣，如果離開了黨建工作，業(yè)務工作就缺少了指導思想和精神動力，業(yè)務工作最終也會“塌方”。其次，在組織上要把握好黨建工作為業(yè)務工作服務的中心，圍繞業(yè)務工作來開展黨建工作，為業(yè)務工作提供動力、把 握方向。具體要求一是黨務 干部要懂業(yè)務，熟悉醫(yī)院業(yè)務工作的特點和規(guī)律;二是黨建工作為業(yè)務工作服務是提供政治、思想和組織的高層次服務，不能等同于簡單地去從事業(yè)務工作;三是通過黨的思想政治工作滲透到醫(yī)療業(yè)務實踐中去,通過發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為業(yè)務工作提供可靠保證。再次，在行動上抓住黨建工作與業(yè)務工作的結(jié)合點。-是在制定醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃上，要.實現(xiàn)黨建工作與醫(yī)療業(yè)務工作的有機結(jié)合;二是在領(lǐng)導班子思想作風建設(shè)上要實現(xiàn)黨建工作與業(yè)務工作的結(jié)合,加強領(lǐng)導班子思想作風建設(shè)，樹立“班子強則醫(yī)院興，班子弱則醫(yī)院衰”的思想，堅持把醫(yī)院工作搞好。特別是要抓好醫(yī)院領(lǐng)導班子這個關(guān)鍵少數(shù)，要打造一支“政治強、懂業(yè)務、善治院、敢擔當、作風正。”的領(lǐng)導班子。

總結(jié)

綜上所述，公立醫(yī)院是實現(xiàn)中國夢、實現(xiàn)健康夢的一個重要載體。而公立醫(yī)院中的每一個黨員從事的都是神圣、高尚的人民健康事業(yè)，所以公立醫(yī)院中的黨組織、每一位黨員的身上都肩負著營造醫(yī)患和諧、良好醫(yī)風、醫(yī)術(shù)高超的醫(yī)療環(huán)境的政治重任。所以，每一黨員都需要堅持黨建的引領(lǐng)，同時創(chuàng)新黨建工作理念，嚴格遵守習總書記所倡導的“守土有責、守土負責、守土盡責”，成為有作為、敢擔當?shù)狞h員，在公立醫(yī)院中實現(xiàn)“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的倡導。而公立醫(yī)院需要關(guān)注每一位職工，實現(xiàn)建設(shè)成果醫(yī)患共享、美好家園共建的目標。