露天煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控體系的創(chuàng)建與應(yīng)用研究

劉淼

（神華準(zhǔn)格爾能源有限責(zé)任公司，內(nèi)蒙古鄂爾多斯 017000）

0.引言

煤炭行業(yè)是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的支柱型行業(yè)，所以在具體工作開展環(huán)節(jié)必須保障煤炭行業(yè)內(nèi)部建設(shè)工作高效率推進(jìn)，保障煤炭行業(yè)發(fā)展速率。相關(guān)人員一定要從思想層面重視煤礦生產(chǎn)安全，保障與之對應(yīng)的安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控體系的高效建立，最大限度地保障現(xiàn)場作業(yè)人員的人身安全，防止安全事故發(fā)生，保障我國煤炭事業(yè)呈現(xiàn)良性發(fā)展?fàn)顟B(tài)，真正為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供幫助。

1.露天煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控體系實(shí)施背景

露天煤礦有著復(fù)雜的生產(chǎn)工藝，同時在具體的生產(chǎn)過程中涉及到的細(xì)節(jié)工作相對較多，管理范圍也比較廣泛，所以露天煤礦安全生產(chǎn)管理工作量巨大同時工作難度系數(shù)也相對較高。但是受到管理水平以及技術(shù)水平相對落后的影響，當(dāng)前階段，國內(nèi)露天煤礦安全管理工作開展現(xiàn)狀仍然不甚樂觀，各類生產(chǎn)安全事故頻頻發(fā)生，由此造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失巨大，露天煤礦的安全生產(chǎn)問題儼然以成為重大的社會問題。必須想方設(shè)法做好露天煤礦安全生產(chǎn)工作，保障安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控體系的順利實(shí)施。保障露天煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控體系得以高效的創(chuàng)新，必須保障該風(fēng)險預(yù)控體系的實(shí)施背景清晰明確。以此作為前提基礎(chǔ)，那么其他工作才得以順利高效地展開，保障安全生產(chǎn)工作的科學(xué)性與順利性，煤炭生產(chǎn)過程中涉及到的人員較多，涉及到的生產(chǎn)設(shè)備也各種各樣，所以生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)的安全事故的發(fā)生率大大提升，再加上管理模式和安全管理的相關(guān)需要不相符，從而導(dǎo)致生產(chǎn)工作中安全事故的發(fā)生率大大提升。因此，煤炭行業(yè)在實(shí)際發(fā)展過程中?綜合自身實(shí)際，保障風(fēng)險控制工作有條不紊地順利推進(jìn)，為生產(chǎn)工作的安全性與高效性奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

2.露天煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控體系的創(chuàng)建

2.1 露天煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控體系的架構(gòu)

管理者必須對安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控體系的整體架構(gòu)做到心中有數(shù)，結(jié)合架構(gòu)完善工作的開展效率，保障工作整體質(zhì)量。管理者將國家對于生產(chǎn)安全的具體規(guī)定及內(nèi)部對生產(chǎn)工作的視覺需要統(tǒng)籌考慮充分，綜合考慮煤礦企業(yè)已經(jīng)掌握的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，以此作為前提基礎(chǔ)提升架構(gòu)理論構(gòu)建的系統(tǒng)性、科學(xué)性與合理性，保障對應(yīng)工作開展得更加科學(xué)高效。完善安全風(fēng)險控制體系架構(gòu)，相關(guān)人員綜合考慮生產(chǎn)工作環(huán)節(jié)遇到的各種問題，采取針對性的應(yīng)對舉措，保障生產(chǎn)工作真正可控[1]。

2.2 露天煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控體系的基本內(nèi)容

煤炭行業(yè)在保障露天煤礦生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控體系構(gòu)建的完善性與高效性方面苦下功夫，增強(qiáng)管理人員的責(zé)任意識以及工作積極性，做好相關(guān)內(nèi)容的優(yōu)化完善，確保生產(chǎn)者綜合考慮生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控內(nèi)容提升生產(chǎn)工作風(fēng)險預(yù)控成效。管理者總結(jié)工作開展環(huán)節(jié)的而風(fēng)險，綜合考慮相關(guān)架構(gòu)提升管理制度的完善性與可靠性，管理者結(jié)合對應(yīng)理論知識做好工作人員工作行為的控制工作，保障煤礦生產(chǎn)風(fēng)險管理成效，提升工作的安全程度，降低生產(chǎn)作業(yè)對應(yīng)一線操作者人身安全的威脅程度，保障相關(guān)工作有條不紊地順利推進(jìn)，為企業(yè)的高速發(fā)展增添動力支撐。

2.3 露天煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控體系核心

要做好風(fēng)險的辨別工作，開展風(fēng)險預(yù)控體系管理工作，必須保障工作核心內(nèi)容的全面明確，提升管理工作的針對性。保障生產(chǎn)個工作的安全程度，為企業(yè)的快速發(fā)展增添動力。開展安全管理工作，管理者及生產(chǎn)者都可以在生產(chǎn)工作過程中運(yùn)用直接分析法以及系統(tǒng)安全分析法完成安全風(fēng)險的有效辨別，保障安全風(fēng)險防范，使安全工作環(huán)節(jié)安全事故的發(fā)生率盡可能地降低。生產(chǎn)者在具體生產(chǎn)工作環(huán)節(jié)增強(qiáng)自身經(jīng)驗(yàn)水平，能夠真正結(jié)合自身已經(jīng)掌握的經(jīng)驗(yàn)加上對應(yīng)文件的指導(dǎo)，提升對風(fēng)險的辨別水平，面對生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)可能遇到的風(fēng)險做好有效預(yù)測工作。同時保障風(fēng)險評估、風(fēng)險把控、風(fēng)險監(jiān)控、持續(xù)改進(jìn)工作也有條不紊地順利推進(jìn)。

3.露天煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控體系的應(yīng)用

3.1 分級考核

露天煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控體系的應(yīng)用，必須保障分級考核工作有條不紊地順利推進(jìn)。分級考核由一級考核、二級考核構(gòu)成。在一級考核中，管理者在管理工作中全方位掌握安全風(fēng)險，做好分級考核，保障每一項(xiàng)操作的安全性是關(guān)鍵，以及考核需要管理者做好安全監(jiān)管、生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)調(diào)度等工作的考核，督促相關(guān)人員保質(zhì)保量地完成對應(yīng)任務(wù)，從而保障生產(chǎn)作業(yè)的安全水平。管理者做好相關(guān)設(shè)備的檢查工作，降低帶故障操作的情況的發(fā)生。考核環(huán)節(jié)，管理者明確具體問題，責(zé)令負(fù)責(zé)人盡快整改，降低風(fēng)險，規(guī)避事故。展開二級考核工作，主要對員工以及基層管理者的考核，生產(chǎn)人員結(jié)合對應(yīng)制度保障生產(chǎn)工作順利展開，促進(jìn)生產(chǎn)安全性的提升[2]。

3.2 考核方式

煤炭企業(yè)必須對生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控工作有全面認(rèn)知，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，強(qiáng)調(diào)考核模式與具體的生產(chǎn)作業(yè)的系統(tǒng)整合，保障其合理性是關(guān)鍵，這樣才能夠真正達(dá)到生產(chǎn)安全的目的。企業(yè)選擇定期考核及平時考核的模式相結(jié)合的方式，保障考核工作的全面性。定期考核，需要結(jié)合一二級考核方式收集到的數(shù)據(jù)，定期上報，保障安全風(fēng)險預(yù)控工作開展成效。平時的考核需要各個部門的負(fù)責(zé)人做好觀察工作，促進(jìn)部門工作安全程度的提升。除了定期考核，還需要保障日常考核工作高效推進(jìn)，結(jié)合企業(yè)發(fā)展需要，制定恰當(dāng)?shù)目己思钍侄?，運(yùn)用雙向績效考核模式，無論是檢查人員還是被檢查人員，都有績效存在，檢查人員績效指標(biāo)也不是一成不變的，需要具體問題具體分析，結(jié)合礦山安全狀況實(shí)際情況，靈活做出調(diào)整，狀況越好績效績效越少。為了調(diào)動被檢查人的工作熱情，需要固定績效參與。發(fā)揮雙向績效的應(yīng)用優(yōu)勢，全面調(diào)動檢查人員以及被檢查人員的工作熱情，保障施工環(huán)境的安全性。

3.3 考核項(xiàng)目、分值

企業(yè)在完成部門安全風(fēng)險預(yù)控的時候，需要保障考核項(xiàng)目以及分值，保障相關(guān)工作開展的高效性與順利性。安全分新概念預(yù)控考核工作在考核項(xiàng)目分為不安全行為、危險危害因素、責(zé)任事故等幾大類，結(jié)合級別及類別完成級別的劃分。統(tǒng)籌考慮考核的實(shí)際情況，做好考核以及分?jǐn)?shù)等的設(shè)置工作。針對出現(xiàn)安全責(zé)任事故的工作展開考核，需要保留一票否決權(quán)，從而增強(qiáng)相關(guān)人員對于安全工作的重視程度。

4.露天煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控體系的具體作用

結(jié)合露天煤礦的工作實(shí)際，保障生產(chǎn)的安全性，必須合理運(yùn)用安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控體系。做好露天煤礦安全管理工作，同時也提升企業(yè)經(jīng)營管理績效水平。以下為具體的應(yīng)用舉措。

4.1 優(yōu)化環(huán)境，提升人機(jī)效率

露天煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控體系在露天煤礦生產(chǎn)過程中發(fā)揮著重要作用，首先促進(jìn)環(huán)境的不斷優(yōu)化，促進(jìn)人機(jī)效率的提升。相關(guān)人員結(jié)合體系中的對應(yīng)內(nèi)容做好風(fēng)險的識別及策略的控制，想方設(shè)法為生產(chǎn)工作提供良好的環(huán)境。使得作業(yè)過程中存在的安全隱患盡可能地降低，提升對應(yīng)工作的開展安全程度，開展風(fēng)險預(yù)控工作，相關(guān)人員強(qiáng)化設(shè)備的考核工作，濕地設(shè)備應(yīng)用環(huán)節(jié)存在的安全隱患降低，促進(jìn)設(shè)備使用成效提升。最大限度地降低生產(chǎn)設(shè)備對生產(chǎn)者的傷害，保障人身安全。

4.2 降低事故傷亡率

露天安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控體系全方位形成之后，生產(chǎn)者以及管理者的風(fēng)險管理與控制意識進(jìn)一步增強(qiáng)，在具體工作環(huán)節(jié)能夠?qū)L(fēng)險有效辨別出來，在生產(chǎn)前將對應(yīng)的風(fēng)險消除，增強(qiáng)生產(chǎn)工作的安全性，減少事故的發(fā)生，同時對工作人員參與安全風(fēng)險管控積極性的調(diào)動也有明顯促進(jìn)，保障生產(chǎn)者在平時的工作中，漸漸意識到生產(chǎn)安全管理控制同自身的關(guān)系。

5.結(jié)語

必須保障露天煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控體系的高效創(chuàng)新，提升風(fēng)險預(yù)控體系的應(yīng)用效率，保障煤礦生產(chǎn)的安全性，降低安全事故的發(fā)生，保障現(xiàn)場作業(yè)人員的人身安全，推進(jìn)煤炭行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。