中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生法律意識培養(yǎng)研究

高潔

（冀中工程技師學(xué)院，河北 邢臺 054000）

90 年代的教育改革使我國的中等職業(yè)教育近20 年發(fā)展趨勢呈現(xiàn)出了較大的起伏變化，高校擴招、初中生分流、教師教學(xué)水平參差不齊等因素的出現(xiàn)，導(dǎo)致許多中職學(xué)校為了單方面的確保生源數(shù)量，一再放寬錄取條件，也致使現(xiàn)今絕大多數(shù)的未成年犯罪案件多發(fā)生在中職院校的學(xué)生當(dāng)中。中等職業(yè)學(xué)校招收的生源主要是15-18 周歲的未成年人，該年齡段的學(xué)生正處于青春敏感期，心智尚不成熟且處于生理心理發(fā)育中，容易受到外界的干擾，非理性行為較多，自律能力薄弱，社會對其認(rèn)可度較低，會比較偏激、沖動，加之道德觀念、法律意識淡薄，容易產(chǎn)生良行為習(xí)慣。近年來，中職學(xué)校暴力的問題日益嚴(yán)重，而且隨著信息傳播的速度加快，越來越多的校園暴力犯罪呈現(xiàn)在人們面前。在校學(xué)生的暴力犯罪現(xiàn)象持續(xù)增長，給學(xué)校的師生帶來嚴(yán)重的傷害。學(xué)生的這些不良行為如果得不到及時有效地制止和改正，會帶來嚴(yán)重的后果，有的甚至導(dǎo)致犯罪。所以，如何有效地預(yù)防、控制青少年違法犯罪，培養(yǎng)中職學(xué)生的法律意識，使其成為一名知法、守法的合格公民，已是我國社會主義發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急，也是中等職業(yè)學(xué)校法制教育面臨的一個重要問題。產(chǎn)生以上問題的主要原因，我認(rèn)為表現(xiàn)在以下三方面：

一、歷史因素

90 年代前期，中央出臺政策抑制中國經(jīng)濟過熱和通貨膨脹的現(xiàn)象，導(dǎo)致國內(nèi)經(jīng)濟增速也大大放緩，為提高內(nèi)需，中央制定了以“拉動內(nèi)需、刺激消費、促進經(jīng)濟增長、緩解就業(yè)壓力”為目標(biāo)的擴招計劃。這也導(dǎo)致了近20 年中職學(xué)校招生困難的現(xiàn)象，許多學(xué)校為了單方面的確保生源數(shù)量，不得不一再放寬錄取條件，生源質(zhì)量不斷下降。從而造成兩方面持續(xù)至今的中職教育系統(tǒng)問題：一是中等職業(yè)教育長期遭到社會大眾片面的理解，絕大多數(shù)學(xué)生和家長認(rèn)為就讀中職學(xué)校將來就是工人，不是知識分子，另外學(xué)校風(fēng)氣不好，學(xué)校教管不嚴(yán)會帶壞自己孩子。另一方面是社會對中職教育的認(rèn)可度較低。在高學(xué)歷普遍盛行的今天，社會對中職教育所取得的職業(yè)文憑的認(rèn)可度遠(yuǎn)沒有大學(xué)文憑的認(rèn)可度高，這也使得中職教育成為大眾的最低選擇。這種認(rèn)知隨時間的演變就導(dǎo)致進入中等職業(yè)學(xué)校的孩子們基本都是放棄學(xué)習(xí)文化知識，或家庭對孩子教育支出不能負(fù)擔(dān)的人。而恰恰是此類人員在各自的客觀因素掣肘之下反而把自我認(rèn)知降低到了最低程度，生活目標(biāo)不清晰，人生經(jīng)驗又匱乏，社會三觀不完善，這些都促使中職學(xué)生容易去觸犯法律的底線而不自知。

二、學(xué)校教管不嚴(yán)

中職學(xué)校法制教育重視不夠，法制教育課程體系尚需完善。很多中職學(xué)校在平時的教育教學(xué)活動中，更多的是關(guān)注學(xué)生專業(yè)技能的培養(yǎng)，而對法制教育普遍缺乏長遠(yuǎn)的總體規(guī)劃和近期的具體目標(biāo)，進而導(dǎo)致學(xué)校開展和落實法制教育的決心不夠，目標(biāo)任務(wù)不明確。法制教育與中職學(xué)生身心發(fā)展的實際相脫節(jié)很多學(xué)校沒有根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)的階段性特點進行分段教育，也是造成學(xué)生學(xué)習(xí)效果不佳的一個重要原因。中職學(xué)校法制教育師資整體的專業(yè)化水平參差不齊由于我國長久以來對職業(yè)教育的片面認(rèn)識，使得中職學(xué)校很難吸引到優(yōu)秀師資的加入，流失率較高。中職學(xué)校法制教育的監(jiān)督、評價、反饋機制不健全，監(jiān)督工作流于形式，沒有真正對法制教育發(fā)揮作用，實際督導(dǎo)效果較差。評價機制單一片面，考核的標(biāo)準(zhǔn)沒有量化，考核結(jié)果沒有與學(xué)生升學(xué)、就業(yè)等自身利益緊密聯(lián)系。中職學(xué)校往往只關(guān)注是否開展了教育活動以及活動開展過程中的情況，往往忽略了活動對學(xué)生產(chǎn)生的實際影響和對學(xué)生后期反饋信息的跟蹤、回訪。這樣很難及時發(fā)現(xiàn)學(xué)生通過法制教育取得的進步與存在的不足，也無法科學(xué)地評價法制教育對學(xué)生起到實際的教育功效。

三、家庭環(huán)境影響

家庭教育是貫穿于整個人一生的教育。家庭教育的缺失是造成學(xué)生法制意識淡薄、法律觀念滯后的一個重要原因。離異或單親家庭使孩子缺乏家庭的保護，從而更容易受到外界不良環(huán)境的影響，自暴自棄，逐漸養(yǎng)成不良的行為習(xí)慣。有的家長溺愛孩子，百般縱容，袒護包庇。當(dāng)代獨生子女在這樣的環(huán)境下形成了自私、任性、脆弱、貪圖享樂的性格特征。當(dāng)他們面對日益殘酷的社會競爭時，往往因為無法承受壓力和挫折，選擇逃避或其他極端方式解決問題。還有由于父母工作繁忙、應(yīng)酬而忽略了孩子的教育。他們往往只重視孩子的物質(zhì)需求的滿足而忽略了孩子的心理需求，對孩子放任自流。由于長期得不到家庭的溫暖，缺少親情的溝通而變得冷漠、孤僻、沖動，缺乏責(zé)任感和同情心，也極易出現(xiàn)不良行為。

由此造成了近年來我國中職學(xué)校生源數(shù)量和質(zhì)量嚴(yán)重下降。對中職學(xué)生進行法制教育可以幫助其樹立正確的是非觀，增強對不良行為的辨別、抵制能力，養(yǎng)成知法、守法的良好法律習(xí)慣，提升依法辦事的效率；也有利于學(xué)生良好品格的培養(yǎng)和科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀的形成，從根本上保證青少年的健康成長。那么中職學(xué)校的法制教育應(yīng)當(dāng)對中職學(xué)生起到良好的引導(dǎo)和干預(yù)作用，培養(yǎng)途徑可以從以下幾點出發(fā)：

（一）增強中職學(xué)校及教師的法制觀念的管理及規(guī)劃

素質(zhì)教育的大背景下想要提高中職學(xué)生的法律意識的前提是增強中職學(xué)校的法制管理及教師的知法懂法水平。依法管理學(xué)校是依法治國精神在中職學(xué)校管理工作中的具體體現(xiàn)，其核心是通過對中職學(xué)校管理權(quán)的限制及有效運用來實現(xiàn)對中職學(xué)生權(quán)益的保障。只有學(xué)生的個人意志體現(xiàn)在校園管理的公平之上，學(xué)生才愿跟隨學(xué)校及老師的教育去不斷提升自身及他人的法律意識和維度。中職學(xué)校教師承擔(dān)著為社會主義建設(shè)培養(yǎng)初級技能人才的重任，中職教師應(yīng)當(dāng)牢牢把握依法執(zhí)教的精神，嚴(yán)格依法執(zhí)教，才能夠在教育教學(xué)活動中保證自己的教育教學(xué)行為走在正軌上，才能夠培養(yǎng)出合格的懂法、守法的優(yōu)秀技能型人才，才能真正為社會主義建設(shè)輸送合格人才?？偟膩碚f學(xué)校必須落實全員育人理念，有效培養(yǎng)、壯大和提高法制教育的師資隊伍，使其從整體上具備相應(yīng)的法制觀念，最終實現(xiàn)現(xiàn)代中職學(xué)校法制教育具有可靠的智力資源保證。

（二）多方位不斷擴大在校園環(huán)境中法律意識的傳播

中職學(xué)校要切實加強校園法制文化的傳播，并充分利用學(xué)校的教育宣傳主陣地作用，廣泛開展“法治文化進校園”的活動，增強并培養(yǎng)中職學(xué)生對法律學(xué)習(xí)的興趣。開展多種多樣的校園活動，在活動中不失時機地傳播法律的功效性及強制性，使學(xué)生既有對法律的敬畏之心，還有守法、用法的學(xué)習(xí)之心。利用校園廣播，開設(shè)懂法欄目并定期播放；利用學(xué)校宣傳欄定期張貼相關(guān)法制宣傳資料及照片、圖片；在學(xué)校閱覽室、圖書室增設(shè)法律刊物；在?？显鲈O(shè)“法制專欄；，時常會舉行一些演講比賽，詩歌朗誦比賽之類的活動，法律作為一門語言性和文化性極強、又有實踐性特點的學(xué)科，我們可以引導(dǎo)學(xué)生組織豐富的校園文化法律活動。中職學(xué)生作為國家最重要的職業(yè)基礎(chǔ)技能型人才除了學(xué)好職業(yè)技術(shù)技能之外，更應(yīng)該向勞動模范、先進人物學(xué)習(xí)，不僅能學(xué)習(xí)他們的職業(yè)精神，也能從他們高尚的人品中領(lǐng)悟做人的道理。

（三）加強并保持家庭教育與學(xué)校教育的長期聯(lián)動

從許多法律案例當(dāng)中我們可以發(fā)現(xiàn)，中職學(xué)生的法律意識培養(yǎng)及教育僅依靠學(xué)校的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。被忽視的家庭教育，其對孩子們的內(nèi)心、性格、人格影響也大大超過了學(xué)校的強制性教育。為了促進學(xué)生的身心健康發(fā)展，應(yīng)當(dāng)、加強并保持家庭教育與學(xué)校教育的長期聯(lián)動。在家庭教育方面，家庭成員應(yīng)該加強對青少年的品性培養(yǎng)職責(zé)，除了滿足青少年的經(jīng)濟需求之外，還應(yīng)該滿足孩子的心理需求，尊重其想法，隨時溝通、適時引導(dǎo)，以平等的方式，為中職學(xué)生提供良好的家庭成長環(huán)境。學(xué)校應(yīng)注重與家長的密切聯(lián)系與配合，可通過家長會或定期跟家長溝通，通報學(xué)生情況，告知對學(xué)生階段教育的重點，以及在教育過程中注意的問題等；家長也可以在相互的溝通中把孩子在家中的表現(xiàn)告知老師，以達到齊抓共管的目的，盡早發(fā)現(xiàn)學(xué)生存在的問題，及時予以解決。讓學(xué)生在關(guān)心愛護的環(huán)境中度過，在情感上得到滿足，讓心理回歸正常，杜絕犯罪傾向。

（四）提高中職院校社會地位并加強中職學(xué)生社會監(jiān)督

從大量的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀文獻中，可以明顯看到國外對于學(xué)生法律意識的培養(yǎng)是一視同仁的，根本在于他們沒有對普通教育和職業(yè)教育做區(qū)別性的對待，而國內(nèi)則因社會本身的歧視導(dǎo)致政府各部門、人民群眾提到“學(xué)生”兩字想到的永遠(yuǎn)是普教的學(xué)生而忽略了職教的孩子們。作為社會意識更加缺失的一群孩子反而在這樣一年又一年的“忽略”之中，對自身本來美好的愿望也跟著慢慢落空。所以，造成中職學(xué)生更容易觸犯法律的根本原因還是在于社會對中職學(xué)校的歧視和不公平。國家近年教育政策不斷向職教傾斜，但這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要有速度性、要有針對性還要有傳播性才能對職教、對學(xué)生及時止損。社會輿論是一把雙刃劍，只談職業(yè)教育的缺點是其中一面，我們可以用好另一面來加強中職學(xué)生的法律意識。社會輿論也可以是職業(yè)教育的壓力，通過壓力的釋放來加強社會對于職業(yè)學(xué)生的監(jiān)督也是其另一個作用。

中等職業(yè)技術(shù)教育作為我國基礎(chǔ)性的職業(yè)教育，為中國社會的發(fā)展做出了重要貢獻。在國家對中等職業(yè)學(xué)校教育的重視程度越來越高的大背景下，中職學(xué)生的法律意識水平就顯得尤為重要。中職學(xué)生除了要具備過硬的專業(yè)素質(zhì)和實踐能力外，同時也要學(xué)習(xí)了解并掌握相應(yīng)的基礎(chǔ)法律知識，形成正確的法律意識和法律信仰，學(xué)會拿起法律的武器來保障生活和工作中的權(quán)益問題。只有這樣，中職學(xué)校所培養(yǎng)出來的學(xué)生才能真正滿足國家和社會的需要。對實踐性極強的中職學(xué)生進行法律意識培養(yǎng)與社會需求密切相關(guān)，因此，相對于其他類型學(xué)校的學(xué)生來說，加強對中職學(xué)生法律意識的意義更加重大，更符合時代要求。