高校黨建工作現(xiàn)狀、問題及對策研究

丁金

（武漢大學政治與公共管理學院，湖北 武漢 430070）

隨著社會經(jīng)濟和信息技術的蓬勃發(fā)展，“黨建教育”這一概念被頻繁提及，在新時期現(xiàn)代化發(fā)展背景下，信息技術不斷革新與優(yōu)化，網(wǎng)絡信息更具即時性、豐富性、網(wǎng)絡文化趨于多元化、復雜化，而社會風氣與輿論更加開放，給高校黨建工作帶來一定的阻礙作用，鑒于此，高校應高度重視黨建工作的必要性和緊迫性，應充分發(fā)揮其人才培育的主陣地作用，為教師開展課程教學奠定堅固基礎。并采用新穎有效的方式來將其融入到各個教學環(huán)節(jié)中，以此來引導學生樹立正確的道德觀念，形成正確的政治意識，進而更好地投入到社會發(fā)展與國家建設當中。

一、高校黨建工作開展的現(xiàn)狀

近年來，中央及國家對高校黨建工作保持高度重視，并在多種場合下針對高校開展黨建工作提出規(guī)范要求和指導方針。2017 年，中共中央、國務院《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》提出的堅持全員全過程全方位育人(簡稱"三全育人")的要求；黨的十九屆四中全會通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》提出“堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域指導地位的根本制度”，都為高校黨建工作指明了目標，為高校改革發(fā)展、立德樹人指明了方向。2021 年4 月16 日中共中央修訂發(fā)布《中國共產(chǎn)黨普通高等學?；鶎咏M織工作條例》，強調(diào)堅持和加強黨對高校的全面領導，加強和改進高校黨的建設，為高校黨建工作提供了堅實的制度保障。各個高校應積極響應國家號召，在實踐教學中積極貫徹新時代黨的建設總要求，以此來發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，而黨建工作人員應以身作則來發(fā)揮自身的先鋒模范作用，最終促進教育現(xiàn)代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育。

目前，各個院校下設的二級學院都設置并完善了包括學生黨支部在內(nèi)的基層黨支部，并將黨組織工作與日常教學進行有效融合，實現(xiàn)黨建工作全覆蓋。其中部分高校為促進黨建工作的順利實施，通過嚴格篩選優(yōu)秀黨員出任基層黨委書記、副書記等職務，還根據(jù)黨員人數(shù)為基層黨委配備專職黨建秘書，從而鼓勵年輕力量投入到黨建工作中。一些高校嚴格貫徹落實黨建相關制度，比如通過定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課來落實“三會一課”制度。隨著“兩個一百年”建設目標持續(xù)推進，高校應切實執(zhí)行相關政策與制度，規(guī)范基層黨組織的政治生活，并通過有效措施來革新教育教學形式，強化黨建工作質(zhì)量。

二、高校黨建工作中存在的主要問題

高校通過開展黨建工作來加強意識形態(tài)教育，端正學生的思想觀念、規(guī)范學生的言行舉止，深化他們的政治意識，最終為他們的后續(xù)學習與擇業(yè)奠定基礎。另外高校通過開展黨建工作還能協(xié)助高校踐行發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)揮辦校特色，將國家提出的教育政策落實到實踐教學當中，促進高校的長久發(fā)展。鑒于此，高校應重視黨建工作的開展，促進黨建隊伍知識化、年輕化，為新時期特色社會主義建設培育傳承者。但是由于各種現(xiàn)實因素的制約與影響，高校在黨建工作中面臨著多重困難，其中具體表現(xiàn)在以下幾點。

（一）部分學生的入黨動機不單純

現(xiàn)階段，高校絕大多數(shù)黨員和積極分子都屬于“90 后”甚至“00 后”，自幼受到的多元化、開放式思想的影響，在入黨之時，難免會有學生存在思想動機不純的問題。其中有些學生認為加入中國共產(chǎn)生能夠為自己帶來優(yōu)越感，為家庭帶來榮譽感，但是對于入黨的意義與責任并沒有深入地了解。除此之外，部分學生則認為擁有這種黨員身份能夠為后續(xù)競爭與選優(yōu)帶來優(yōu)勢，其思想觀念并不具有黨員的先進性，進而無法在學習生活中發(fā)揮自身的模范作用，還不利于集體風氣。

（二）高校黨組織缺乏再教育環(huán)節(jié)

結(jié)合筆者的實踐調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，多數(shù)高校的黨員群體中存在一個普遍的問題：入黨前有著嚴格的審查和考核，但是入黨后容易放松警惕和監(jiān)督力度。一般情況下，高校會針對入黨積極分子開展入黨培訓工作，并對其進行合理地監(jiān)督，從而確保其在入黨前對黨的工作有著濃厚的熱情、對黨的認知是全面和深刻的；但是入黨后又是另一種情況，監(jiān)管強度和培訓力度都持續(xù)減弱，從而無法有效約束自制力較差的黨員，影響后續(xù)的黨建工作質(zhì)量。

（三）高校黨支部管理方式較為單一

很多高校黨建人員仍采用現(xiàn)行的管理方式和開展途徑，由于其比較陳舊和單一，很難激發(fā)學生參與黨建活動的積極性，從而使得校內(nèi)黨支部缺乏活力與動力。另外很多高校所開展的黨建工作內(nèi)容僅僅是與黨員的發(fā)展和學習相關，缺乏一些趣味性活動內(nèi)容，從而降低了學生參與黨建活動的活躍度，最終使得學生處于被動教育的地位，無法發(fā)揮黨建工作的深入性、有效性。

（四）高校黨支部入黨教育不夠完善

為保持高校黨組織部的廉潔性和公正性，高校應著重開展入黨前培訓工作，但是很多高校并未采取有效措施來端正學生的入黨動機、全面認知黨建工作，也未著重培育學生的思想素質(zhì)、政治覺悟、道德觀念、人生觀、價值觀等品質(zhì)。另外高校黨建工作人員還應在日常教學中向?qū)W生講解入黨標準和發(fā)展過程，但是很多高校所實行的入黨標準較為庸俗化，過度重視學生的考試成績和人際關系，容易忽略對信仰與理想方面的考察，若是將信仰不堅定、不忠誠的學生納入到黨組織中，則會嚴重影響高校黨組織的純潔性。

三、優(yōu)化高校學生黨建工作效果的基本對策

（一）端正學生的入黨動機

高校黨建工作人員在正式開展黨建工作之前應正確認知黨建工作內(nèi)容，并意識到在高校發(fā)展黨員的重要性。在關注學生入黨積極分子考試成績的同時還應著重關注其綜合品質(zhì)，進而做好基礎工作。鑒于此，高校應嚴格按照國家提出的黨建指導方針，嚴格堅持入黨標準、保證黨員質(zhì)量、完善組織結(jié)構(gòu)，嚴格把控發(fā)展黨員的入口關，并對積極分子和預備黨員持續(xù)開展培訓活動，制定完善的考察機制，以此來端正學生入黨動機，保持純潔性，杜絕各種動機不純的人混入到黨組織隊伍當中，從而破壞組織的先進性和純潔性。高校黨建工作者需要特別注意，應對預備黨員在預備期進行反復地告誡與引導，使其能夠心無雜念地加入到中國共產(chǎn)黨組織中，避免出現(xiàn)特權(quán)思想，使其能夠全身心地投入到黨的工作中去。

（二）堅定學生的理想信念

筆者通過學習研究黨史發(fā)現(xiàn)中國共產(chǎn)黨將思想政治建設擺在了極其重要的地位，使得黨員能夠全身心地為黨和人民服務。其一，高校應組織學生開展黨章學習活動。黨建工作需要讓學生意識到學習黨章的重要性，從而在后續(xù)行為活動中嚴格遵守黨章規(guī)定，在掌握黨章內(nèi)容的同時還應將其運用到實際生活中，深化對黨章的認知與理解。其二，高校應全面開展思想強化教育活動。毛澤東同志曾經(jīng)提出，開展黨員的思想教育是提高黨組織先進性的中心環(huán)節(jié)，是一切黨組織任務的先決條件，也是堅定黨員理想信念的核心。其三，高校應著重培育黨建工作者的工作水平。不斷加強入黨積極分子和預備黨員教育，不僅要掌握扎實的基礎理論，還應具備一定的工作操作能力。另外還應深入人民群眾生活中去，并對實際情況進行針對性的分析，并結(jié)合黨的理論知識和專業(yè)知識對其提出有效的解決方案，切實解決人民問題，服務人民群眾，從而成為群眾政治生活的組織者和參與者。綜合來講，共產(chǎn)黨員應具備發(fā)現(xiàn)問題、剖析問題、解決問題的實踐能力?；诖?，高校黨建人員需要通過實踐引導來堅定學生的理想信念，并以此為根基參與到黨建活動和為人民服務當中。

（三）嚴格管控黨組織生活

高校在強化黨建理論教育的同時還應增強組織生活，以此為依托來強化黨員教育教學和監(jiān)督管理，提升黨員的黨性修養(yǎng)。首先，高校應保證黨員組織生活的常態(tài)化，通過定期組織黨員參與黨組織生活會，這不僅是黨章明確要求，還是拓展黨員教育范圍的有效途徑，從而有效提升黨員的戰(zhàn)斗力和組織凝聚力。其次，高校應增強組織生活的新穎度和有效性。高校黨建人員在設置組織生活環(huán)節(jié)、安排組織生活內(nèi)容的時候應注意除去包括教育培訓、黨章學習、文件傳達和工作部署外，還應增加一些與黨員理論學習生活緊密的環(huán)節(jié)，其中包括學習疑難點、時政新聞以及社會熱點，以此來增強組織生活的新穎度和豐富性，從而有效調(diào)動學生參與活動的積極性和活躍度。第三，高校應積極創(chuàng)新組織生活開展形式。高校在踐行“三會一課”黨建制度的過程中需要結(jié)合學生的實際接受水平和效果，并貫穿于整個教學活動中，其中可以根據(jù)不同的黨建內(nèi)容來選擇不同的模式，包括實地考察、調(diào)研活動、在線學習等等。

（四）構(gòu)建完善的黨建隊伍

高校黨建工作人員的專業(yè)能力、實踐能力、綜合素養(yǎng)以及政治意識都對黨建工作的開展效果有著直接地影響，他們既是建設者也是領導者。在著重剖析現(xiàn)階段高校黨建工作中存在的問題后，提出以下幾點建議：第一，高校應積極擴大黨建隊伍，相關黨委及組織部門都應對現(xiàn)階段的工作開展情況及時進行總結(jié)，針對不合理的方式、不合格的任務都應提出有效的改善方案，并針對具體問題進行指導。除此之外，高校還應嚴格按照國家頒布的相關文件來配置所需的黨工人員。第二，高校應切實提升黨建人員的工作水平。高校應為黨工人員提供發(fā)展平臺，促進其的成長與發(fā)展，并在實踐鍛煉中提升其政治覺悟和理論水平。第三，高校應為黨建工作建設相關的聯(lián)動平臺和服務系統(tǒng)，以此來全面把控黨建工作的開展進程與開展效果，為黨建工作順利開展提供基礎。

結(jié)語

總而言之，為適應現(xiàn)代化教育教學發(fā)展趨勢，各個高校應積極參與到黨建活動中，并采用新穎有效的方式來提高黨建工作質(zhì)量，通過端正學生的入黨動機、堅定學生的理想信念、嚴格管控黨組織生活、構(gòu)建完善的黨建隊伍等方面著手端正學生的政治思想、堅定學生的理想信仰，為他們的后續(xù)學習與發(fā)展奠定基礎。