劉洋
(國網(wǎng)冀北電力有限公司唐山供電公司,河北 唐山 063000)
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,電力行業(yè)也得到了快速的成長,發(fā)展速度不斷加快。為了適應(yīng)市場經(jīng)濟體制改革的要求,供電企業(yè)參與市場化的程度也不斷深入,行業(yè)競爭也越來越激烈,電力營銷對于電力企業(yè)的發(fā)展起到越來越重要的影響。經(jīng)濟的發(fā)展促進了科技的發(fā)展,科技的進步促進了工業(yè)水平的上升,而工業(yè)水平的提高又對發(fā)展電力營銷起到了良好的促進作用和技術(shù)保障。為了更加有效地實現(xiàn)電費風險管理,必須要充分對實施電力企業(yè)電力營銷全過程進行管理,提高風險管理水平。
電力營銷是電力企業(yè)為了實現(xiàn)利益回收,通過向用戶提供電力資源及電力服務(wù),收取經(jīng)濟利益的過程,是保證供電企業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),也是電力事業(yè)運行的前提。但是,在實際的電力運行與管理過程中,電力企業(yè)在開展電力營銷的過程中,并不能回收全部經(jīng)濟利益,出現(xiàn)用戶拖欠電費的問題,給電力回收工作帶來了一定的難度,阻礙了電力企業(yè)運行管理工作的開展,也限制了電力事業(yè)的進一步發(fā)展。隨著電費拖欠的增多,電費風險管理的難度也不斷加大。因此,要建立健全電力營銷全過程中電費風險的管理體系,有效控制電費風險,確保電力企業(yè)運行管理工作正常開展,進而促進電力事業(yè)的發(fā)展。
市場經(jīng)濟環(huán)境下,電力營銷勢必成為一種必然趨勢,通過科學營銷,供電企業(yè)才能不斷地拓展市場空間,增加經(jīng)濟收益,從而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。電力營銷有一定的目標和指向性,當前來看,首要目的是及時滿足用戶多方面的服務(wù)需求,用戶獲得了高品質(zhì)滿意的服務(wù)就能自覺拓寬電力營銷市場,提高電力營銷服務(wù)效率,塑造供電企業(yè)良好的信譽和形象。和普通行業(yè)的營銷工作不同,電力營銷有著緊密復雜的環(huán)節(jié)關(guān)系,例如,從電力生產(chǎn)到輸送、變配再到客服,各個環(huán)節(jié)之間聯(lián)系緊密,簡單說電力生產(chǎn)與銷售為一體,不可分割。同時,電力資源能源屬于無形商品,瞬間產(chǎn)生需要瞬間消耗,基于電力電能這樣的特點使得其生產(chǎn)與銷售必須同步展開,其中營銷是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié),只有及時營銷才能確保電力電能實現(xiàn)其價值,為供電企業(yè)帶來預期的經(jīng)濟收益。電力電能生產(chǎn)與營銷都是圍繞服務(wù)用電客戶來進行的,這就決定了電力營銷勢必具有一定的服務(wù)性質(zhì)。
之所以要對業(yè)擴報裝過程中進行管理,是因為該過程中存在著潛在的電費風險。①供電項目的合法性。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,較大項目的用電報裝必須經(jīng)過立項審批后才可辦理。但是,很多建設(shè)單位,項目審批尚未完成便辦理用電手續(xù),但是這些建設(shè)項可能是與國家政策相違背的非法項目,如果電力公司未經(jīng)審查便提供項目用電,一旦項目被叫停,電力公司就無法收回已形成的電費,從而造成損失。②客戶資信水平。報裝過程中,電力公司需要對客戶的資信水平進行嚴格的審查及評價,建立客戶的資信檔案庫。資信水平影響到客戶的履約能力及履約執(zhí)行,對于項目資金欠缺、信用等級不佳的客戶風險管理其部應(yīng)當予以慎重考慮用電報裝要求。③用電項目壽命。項目的壽命對于電費風險的影響較大,一般而言,使用壽命越長,則未來的不確定性越多,對電費風險管理的能力就越高。
①合同簽訂的及時性。供電前以及合同到期以前,電力公司應(yīng)當及時地與用電客戶簽訂供用電合同,這樣可以防范客戶用電后拖欠電費產(chǎn)生的糾紛,電力公司可以依據(jù)簽訂的合同保障自己的合法權(quán)益。②合同內(nèi)容的準確性。電力公司與用電客戶訂立合同時,應(yīng)保證合同內(nèi)容的明確性,不能有含糊其辭的狀況出現(xiàn)。③合同的完整性。雙方訂立供用電合同后,由于某些原因,可能會產(chǎn)生業(yè)務(wù)變更,此時合同中的某些條款必須需要進行修正,并形成補充條款。更新后的條款,應(yīng)按照正式的合同簽訂原則和流程進行簽字確認,以防造成電費風險。
電能計量是計算一些與電力系統(tǒng)相關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟指標,主要包括發(fā)電量、用電量、供電量、廠用電、煤耗、線損等,若此環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,將會對電費回收帶來直接影響。不可否認的是在科學技術(shù)的推動下電能計量系統(tǒng)日趨完善,可是用電負荷不穩(wěn)定,波動劇烈,不斷增大峰谷差,致使計量誤差也越來越大,以至于不可忽視。
所謂的用電報裝是指客戶有用電需求時要向電力企業(yè)進行申請,然后電力企業(yè)根據(jù)勘察結(jié)果提出供電方案,達成一致且用電工程驗收合格后,進行裝表接電。在該環(huán)節(jié)中通常以兩類風險為主:①用電客戶自身的資信風險,如果客戶存在信用水平較低、資金實力不夠等情況,那么在日后可能存在拖欠、漏交、拒交電費的隱患,這顯然會對電力企業(yè)的電費回收造成影響;②用電項目自身風險,比如說某一工業(yè)項目規(guī)模較大,但可能并沒有通過有關(guān)部門的立項審批,如此一來,電費回收的風險便會大大增加。
電力企業(yè)在向電力用戶提供電力之前,往往需要根據(jù)實際情況簽訂相應(yīng)的用電合同,用于保證雙方的合法利益,可是在這個過程中難免會出現(xiàn)一定的紕漏進而增大電費風險。一方面是時效問題,在現(xiàn)實生活中,用電合同并非全部遵守相關(guān)規(guī)定,如果在客戶用電之前沒有及時簽訂用電合同,或者在合同到期后沒有及時續(xù)簽合同,那么電力企業(yè)在收繳電費時便處于被動地位,風險也隨之增加;另一方面則是內(nèi)容問題,當下的用電合同大部分屬于格式合同,但面向的電力用戶卻是不盡相同,所以合同內(nèi)容是否完整和準確十分關(guān)鍵,以免因細節(jié)問題影響電費收繳。
抄表收費環(huán)節(jié)主要包括電表抄表、電費收費、電費核算等過程,可能存在的風險有:單一的抄表收費方法,因電力這種商品較為特殊,無法實現(xiàn)隨用隨繳費,所以要么是先用電后繳費,要么是先繳費后用電,現(xiàn)實生活中采用的往往是后一種繳費形式。雖然目前正在推廣使用自動充值售電,不過受高電壓、大容量、高危用戶增加的影響,在技術(shù)上還難以滿足實際需求,顯然不利于電費的及時回收。再者是人員素質(zhì)和水平問題,即責任心不強、專業(yè)水平不達標的工作人員無論是在數(shù)據(jù)抄錄環(huán)節(jié)還是電費審核、系統(tǒng)操作方面出現(xiàn)失誤,均會帶來電費風險。
在電力企業(yè)開展電能銷售工作的過程中,要想將風險因素控制到最小,首先要在業(yè)務(wù)項目審核和合同簽訂的過程中制訂防控風險的檢驗機制,為后續(xù)業(yè)務(wù)的順利進行提供基礎(chǔ)保障。在收集基礎(chǔ)資料時,應(yīng)當詳細比對、查證,保障信息的真實性和準確性。在全面分析和評估的過程中,要認真劃分客戶群體,而不只是單單分析部分內(nèi)容或者依賴用戶所形成的電費風險。另外,還應(yīng)分配專職人員,建立相應(yīng)的部門來籌建電費風險信息報表,將管控風險職能部門作為第一道防線,將內(nèi)部審計與糾察部門作為最后一道防線,從而提升風險防控效率和電費的安全級別。在具體工作中,要在有效防范采集信息失真的同時,通過層層的防控機制控制風險發(fā)生的概率,改善當前電力風險管控工作中的薄弱環(huán)節(jié)。
電費風險是供電企業(yè)電力營銷面臨的一大關(guān)鍵風險,必須強化對電費風險的管控,對此有必要創(chuàng)建一個電費風險測評系統(tǒng),例如,創(chuàng)建客戶信譽等級評價制度,根據(jù)用戶的用電類型、用電量、繳費及時性等綜合評價、評估客戶的信用等級,根據(jù)其信用等級進行電費回收風險預測;同時,利用信息技術(shù)、遠程通訊技術(shù)等建設(shè)遠程抄核收監(jiān)測系統(tǒng),對抄核收整個過程進行動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)督,對于任何失誤或不負責任的抄核收行為給予嚴懲,以防范電費回收風險。
提升電費風險管理的信息化管理質(zhì)量,能夠顯著的優(yōu)化電費風險管理工作的工作水平以及效率。對此,電力企業(yè)應(yīng)當強化自身的信息化建設(shè),實現(xiàn)并不斷優(yōu)化電費風險的信息化管理。首先,電力企業(yè)應(yīng)當合理提高信息化建設(shè)的成本投入,并完善各類硬件的建設(shè)。其次,積極使用先進的電費管理系統(tǒng),從而保障電費管理的整體質(zhì)量,降低電費對企業(yè)形成的經(jīng)濟損失。最后,需要強化對管理人員的管理技術(shù)培養(yǎng),尤其是信息化技術(shù)的培養(yǎng),需要不斷強化管理人員自身的管理素質(zhì)以及各類工作素質(zhì)。
電力公司運營過程中,有效的電力營銷全過程電費風險管理最根本的就是要建立健全電費風險控制體系。①需要設(shè)置獨立部門作為電費風險管理的主體,負責電費收繳工作,確保電費收繳工作能夠有效開展。②電力公司要形成科學的管理制度,調(diào)動工作人員的主動性和積極性去了解客戶的相關(guān)需要,為客戶提供高質(zhì)量的服務(wù)。此外,為了激發(fā)工作人員的工作熱情和責任意識,提高電力營銷的效益,需要在公司內(nèi)部實行績效考核制度。通過對工作人員進行考核,實行相應(yīng)的獎懲制度,可以使員工認識到自己的不足和需要改進的地方,既利于員工的發(fā)展,也有利于企業(yè)整體效益的提升。
切實加強電力營銷全過程電費風險管理現(xiàn)實意義重大,不僅是電力企業(yè)生存立足的內(nèi)在需要,也是其長遠發(fā)展的必然選擇,所以為有效降低電費風險,提高營銷績效,必須充分認識電力營銷全過程存在的電費風險,然后增強風險意識,創(chuàng)新管理體系,革新技術(shù)手段,以推動電力企業(yè)能夠健康、穩(wěn)步前行。