劉麗英
(承德市公路管理處,河北 承德 067000)
交通運輸業(yè)是推動我國經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)之一,是為社會服務(wù)的基本領(lǐng)域,但是在交通運輸中的統(tǒng)計工作存在落后的問題,在新的核算體系上無法提供有力的支持,因為適應(yīng)經(jīng)濟的發(fā)展,跟上時代的步伐,需要建立完善的交通運輸統(tǒng)計體系,從而實現(xiàn)標準化以及規(guī)范和系統(tǒng)化,為交通運輸業(yè)的發(fā)展提供有利的幫助。
(一)概況
統(tǒng)計工作主要是利用信息化技術(shù)對各項數(shù)據(jù)進行收集和分析,然后再通過信息化處理技術(shù),對收集的數(shù)據(jù)進行集中管理,這是目前新的管理模式,主要目的統(tǒng)計我國交通運輸行業(yè)的整體發(fā)展,讓統(tǒng)計的發(fā)展的情況,運用信息技術(shù)形成一個系統(tǒng)化網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)管理的優(yōu)化,這種統(tǒng)計方式不僅可以對交通運輸?shù)恼w進行分析和了解,還可以對其進行考察和試驗以及運行直至投入使用進行數(shù)據(jù)的統(tǒng)計,再將收集到的數(shù)據(jù)制作成表格形式,方便后期分析,并從中找出問題給出解決方法,又能在信息共享平臺上對各部門進行監(jiān)督。
(二)特征
在交通運輸統(tǒng)計工作中,系統(tǒng)化以及廣泛性強和完整度高是統(tǒng)計工作的特征,通過對數(shù)據(jù)的收集和分析可以掌握全局,在管理上認真執(zhí)行落實的每個細節(jié),運用統(tǒng)計管理模式,可以對交通運輸業(yè)實現(xiàn)精細化管理,使管理模式更系統(tǒng)化,在根據(jù)對收集的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計和分析可以提高透明度,可以有效杜絕腐敗,防止出現(xiàn)徇私舞弊的現(xiàn)象,減少不必要的損失。
(一)在交通運輸建設(shè)中,統(tǒng)計工作有著重要作用,在工程施工中和網(wǎng)線的布置以及對工程質(zhì)量的檢查和后期的維護,都需要依靠數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作,因此要做好數(shù)據(jù)的統(tǒng)計工作,只有這樣才能掌握交通運輸建設(shè)中的主要問題,從而有效地解決問題。
(二)在交通運輸中管理工作比較復(fù)雜,有效的管理需要數(shù)據(jù)統(tǒng)計的支持,交通運輸管理工作和統(tǒng)計工作是息息相關(guān)的,只有做好統(tǒng)計工作,管理工作才能有條理地進行,在管理工作中數(shù)據(jù)的收集可以正確引領(lǐng)管理工作,所以要保證數(shù)據(jù)的準確性,做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。
(三)交通運輸?shù)恼w發(fā)展情況,可以通過統(tǒng)計的數(shù)據(jù)體現(xiàn)出來,對數(shù)據(jù)的統(tǒng)計不只是數(shù)字和符號那么簡單,而統(tǒng)計數(shù)據(jù)的完整和真實性可以促進交通運輸業(yè)的發(fā)展,為交通運輸業(yè)提供有用的價值,通過對數(shù)據(jù)的統(tǒng)計可以反映出交通運輸業(yè)的發(fā)展趨勢,根據(jù)反映的情況制定合理的規(guī)劃方案,使交通運輸業(yè)有更好的發(fā)展。
(一)統(tǒng)計體系不完善
目前我國交通運輸業(yè)在不斷的發(fā)展,同時對數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作也有了更高的要求,以前的統(tǒng)計制度和體系,已經(jīng)無法體現(xiàn)交通運輸業(yè)的發(fā)展情況,因為統(tǒng)計制度和體系的不完善,使統(tǒng)計工作不能有效的開展,無法發(fā)揮統(tǒng)計工作的真正作用,與此同時,由于需要調(diào)查和統(tǒng)計的單位不斷地增長,給統(tǒng)計工作增加了難度,在提供準確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)以及資料等方面遇到困難,而且對統(tǒng)計工作越來越缺乏支持與配合,因此,需要改建立完善的統(tǒng)計制度和體系,改變工作思路,從而適應(yīng)新時代的發(fā)展。
(二)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不高
在統(tǒng)計工作中,統(tǒng)計的數(shù)據(jù)質(zhì)量很關(guān)鍵,但是因為受各種因素的影響,使統(tǒng)計的數(shù)據(jù)質(zhì)量無法得到保障,主要原因是因為,貨物運輸比較復(fù)雜和繁瑣,需要調(diào)查對象比較多而且變化大,目前行業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營以及投資建設(shè)變得多元化,且區(qū)域間關(guān)聯(lián)性越來越強,給統(tǒng)計工作增加難度,統(tǒng)計的數(shù)據(jù)得不到保障;其次是因為運輸?shù)牧吭诓粩嘣鲩L,單位因為制度執(zhí)行不合理,還有部分地區(qū)對底線意識不強,從而影響交通運輸業(yè)的發(fā)展。
(三)統(tǒng)計工作能力不足
在交通運輸業(yè)中統(tǒng)計工作至關(guān)重要,對運輸業(yè)的發(fā)展有很大影響,但是目前統(tǒng)計工作的整體效果并不理想,主要原因是因為統(tǒng)計工作的能力相對薄弱,部分地區(qū)對統(tǒng)計工作不了解,而且專項經(jīng)費有限,使統(tǒng)計工作無法實現(xiàn)系統(tǒng)化操作,導(dǎo)致統(tǒng)計的數(shù)據(jù)準確度不高連續(xù)性差,沒有什么可研究的價值;其次主要是因為統(tǒng)計的工作人員專業(yè)技術(shù)水平不高,使收集的數(shù)據(jù)專業(yè)性低,質(zhì)量不高,很容易出現(xiàn)數(shù)據(jù)失真情況,降低可信度,因此,為了滿足社會發(fā)展的需要,應(yīng)不斷提升交通運輸統(tǒng)計工作的能力。
(四)統(tǒng)計工作不被重視
在交通運輸中為了適應(yīng)社會的發(fā)展,對統(tǒng)計工作也提出了更高的要求,這就要求統(tǒng)計的工作人員在統(tǒng)計工作方式上不斷創(chuàng)新,還應(yīng)提高自身的素,并勇于開闊自己的思維不斷充實自己,推進交通運輸統(tǒng)計改革,從而提高數(shù)據(jù)真實性的,目前有部分企業(yè)對統(tǒng)計工作的重視程度不夠,統(tǒng)計工作不夠規(guī)范,而且人員變動比較頻繁,在對數(shù)據(jù)進行審核時,主管部門對數(shù)據(jù)進行修改,使數(shù)據(jù)的準確度無法得到保障。
(五)統(tǒng)計標準單一
當前,交通運輸統(tǒng)計標準單一,主要統(tǒng)計的指標是實物量,這種統(tǒng)計方式只能反映出運輸總量以及車流量的信息,而在有價值的財務(wù)以及運輸?shù)男屎驮谀茉吹南纳系慕y(tǒng)計比較匱乏,所以很能體現(xiàn)出運輸業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展做出什么貢獻,對運輸業(yè)的價值缺乏有力的依據(jù),另外,在統(tǒng)計工作中缺乏對運輸類型以及距離和地區(qū)等統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分類,導(dǎo)致無法準確地分析出運輸發(fā)展的動態(tài)以及當中存在的問題,因為對統(tǒng)計工作的要求越來越高,單一的統(tǒng)計標準,已無法適應(yīng)經(jīng)濟的發(fā)展,因此需要對統(tǒng)計工作進一步完善,從而適應(yīng)時代的發(fā)展。
(六)規(guī)章制度不夠健全
目前因為缺乏健全的規(guī)章制度,在統(tǒng)計法中對統(tǒng)計工作的制度也不明確,導(dǎo)致統(tǒng)計工作很難開展,無法提高工作的質(zhì)量,由于各項改革制度的實施,統(tǒng)計工作的范圍也在不斷擴大,原來的統(tǒng)計流程以及方法,還有調(diào)查的內(nèi)容和職責的分工以無法滿足實際的工作需要,因此需要對規(guī)章制度進行完善和修訂。
(七)快速反應(yīng)能力不足
在當前交通運輸統(tǒng)計工作方式上是以行政命令為主,在執(zhí)行上要逐級的向上匯報,最大的問題數(shù)據(jù)的收集以及審核和匯總,所涉及到環(huán)節(jié)多且周期較長,針對交通業(yè)出現(xiàn)的問題,數(shù)據(jù)的統(tǒng)計不能再第一時間做出反應(yīng),不能滿足經(jīng)濟運行統(tǒng)計分析工作的需求。
(八)信息化水平較低
隨著社會的進步和發(fā)展,目前我國信息化技術(shù)有了很大提升,所以不管是什么行業(yè)都應(yīng)該跟上時代的步伐,將信息化技術(shù)融入到工作當中去,從而加快信息化的發(fā)展,交通運輸業(yè)為了跟上時代的步伐,也將信息化技術(shù)融入到了統(tǒng)計工作中,但是和其他行業(yè)相比較,運輸業(yè)統(tǒng)計工作中的信息化效率還是比較低,主要原因是因為統(tǒng)計工作人員的年齡普遍高,對信息技術(shù)的掌握速度比較慢,從而降低了信息化水平。
(一)強化質(zhì)量監(jiān)控體系
在交通運輸統(tǒng)計工作中,要想提高統(tǒng)計工作的質(zhì)量,就要保障統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量,在對數(shù)據(jù)進行收集和分析時,要提高數(shù)據(jù)的透明度和可控性,同時要做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的評估工作,要綜合運用業(yè)務(wù)管理以及行業(yè)監(jiān)控方面的數(shù)據(jù),要注重評估各種數(shù)據(jù)的內(nèi)部邏輯和外部一致性,建立內(nèi)部以及外部的數(shù)據(jù)質(zhì)量審查機制,運用多種質(zhì)量評估方法進行系統(tǒng)分析,并對主要數(shù)據(jù)的準確性和質(zhì)量進行論證,出現(xiàn)數(shù)據(jù)中的問題要及時解決,從而保證統(tǒng)計的數(shù)據(jù)的準確性。
(二)加強法規(guī)和制度建設(shè)
在交通運輸統(tǒng)計工作中,應(yīng)加強統(tǒng)計法規(guī)制度的建設(shè),將法律法規(guī)制度落實到統(tǒng)計工作中,為交通統(tǒng)計提供資金支持,在監(jiān)管實施和規(guī)劃制定上得到法律上的支持,同時還應(yīng)對相關(guān)的法律法規(guī)進行完善,做好法律法規(guī)的宣傳工作,在統(tǒng)計工作中嚴格按照相應(yīng)的法律法規(guī)執(zhí)行,將統(tǒng)計中的法律法規(guī)制度落到實處;建立健全的統(tǒng)計體制機制,確保統(tǒng)計人員在進行統(tǒng)計調(diào)查以及報告和監(jiān)督工作時可以依法獨立行使職權(quán),全面整合各類統(tǒng)計資源,將統(tǒng)計工作的關(guān)系理順,在工作中存在權(quán)責不清以及執(zhí)法不力和資金不安全的問題要依法予以解決。
(三)加強重視統(tǒng)計工作
交通運輸管理部門在采取任何管理措施時,需要有數(shù)據(jù)和科學依據(jù)的支持,應(yīng)根據(jù)實際的情況以及統(tǒng)計的結(jié)果,對管理措施進行調(diào)整,但是要做好統(tǒng)計工作,需要領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)工作人員加強對統(tǒng)計工作的認識,要足夠重視統(tǒng)計工作,首先要引導(dǎo)統(tǒng)計人員有正確的思想,為統(tǒng)計人員營造良好的工作環(huán)境,各部門之間要做好配合,提供有效資源,同時還要對統(tǒng)計人員進行專業(yè)的培訓,從而提高自身的素質(zhì);另一方面,統(tǒng)計人員要充分認識到統(tǒng)計工作的重要性,增強自己責任感和工作意識,從細節(jié)上著手,使統(tǒng)計中的每項工作都能實現(xiàn)規(guī)范化標準,從而提高交通運輸統(tǒng)計工作的水平,使運輸管理工作更加科學化。
(四)建立科學的統(tǒng)計指標體系
在交通運輸統(tǒng)計工作中,應(yīng)建立全面的統(tǒng)計指標體系,在開展交通運輸統(tǒng)計工作時,要根據(jù)經(jīng)濟活動中的各項信息進行全面整合,要對貨物的運輸數(shù)量以及貨值等的統(tǒng)計內(nèi)容進行整合,準確掌握影響經(jīng)濟發(fā)展的各項因素,同時還應(yīng)根據(jù)市場的變化,建立和完善對各種數(shù)據(jù)信息調(diào)查的管理制度,及時反映交通運輸業(yè)的發(fā)展情況及生產(chǎn)效率的指標和質(zhì)量,建立的統(tǒng)計指標體系應(yīng)根據(jù)各個地區(qū)的實際情況,根據(jù)收集的準確性數(shù)據(jù),綜合反映我國交通運輸業(yè)的整體發(fā)展狀況,從而提高運輸統(tǒng)計工作的水平和質(zhì)量。
(五)建立問責機制
在統(tǒng)計工作中建立問題機制,可以有效提升統(tǒng)計工作,統(tǒng)計工作人員要明確自身的責任,認真履行自身職責,同時還用對有關(guān)工作人員進行考核,在工作中對態(tài)度不端正的人員進行問責,按照交通統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)將統(tǒng)計問責制由所在單位落實。
(六)提高人員的素質(zhì)
統(tǒng)計人員的素質(zhì)是影響數(shù)據(jù)統(tǒng)計質(zhì)量的重要因素,因此,必須加強數(shù)據(jù)統(tǒng)計人員的政治思想教育以及專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德建設(shè),從整體上提高統(tǒng)計人員素質(zhì),確保統(tǒng)計信息質(zhì)量,同時,要不斷加強統(tǒng)計人員對統(tǒng)計知識的學習和理解,對交通運輸統(tǒng)計在不同層次開展不同層次的專業(yè)培訓,不斷鼓勵統(tǒng)計人員參加業(yè)務(wù)水平測驗和職稱考試,對于平時工作積極上進的人,要及時給予鼓勵和獎勵,這樣既能起到很好的榜樣作用,又能保證統(tǒng)計工作高效效率高質(zhì)量平穩(wěn)地進行。
(七)加強執(zhí)法力度
在統(tǒng)計工作中,統(tǒng)計的數(shù)據(jù)質(zhì)量要想得到保障,應(yīng)加強統(tǒng)計執(zhí)法力度,使統(tǒng)計工作可以發(fā)揮出應(yīng)有的作用,堅決防范統(tǒng)計工作中出現(xiàn)作弊的行為,在統(tǒng)計工作中出現(xiàn)的違紀行為,要嚴格按照法律制度,對違法人員進行懲罰,還應(yīng)加強統(tǒng)計執(zhí)法隊伍建設(shè),對執(zhí)法的行為進行規(guī)范,對出現(xiàn)的違法行為要嚴格按照程序執(zhí)行,要不斷提高執(zhí)法水平,使統(tǒng)計工作有良好的工作環(huán)境。
(八)構(gòu)建多種統(tǒng)計方式
在新時代的背景下,相關(guān)工作人員要掌握發(fā)展趨勢,跟上時代的步伐,運用多種統(tǒng)計方法嗎,對經(jīng)濟信息進行分析,要進一步掌握和了解企業(yè)的經(jīng)濟效益,從而提高統(tǒng)計工作準確性,同時還應(yīng)統(tǒng)計分析模型,對統(tǒng)計工作進行分析時更加清晰,還能及時反映出經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)。
(九)加強信息化建設(shè)
隨著時代的發(fā)展,信息技術(shù)的發(fā)展也所提升,在交通運輸統(tǒng)計中應(yīng)用信息化技術(shù),可以提高統(tǒng)計工作的效率,為了提高統(tǒng)計工作的質(zhì)量,應(yīng)建立統(tǒng)計監(jiān)測管理系統(tǒng),使統(tǒng)計工作實現(xiàn)信息化和規(guī)范化,同時也有利于統(tǒng)計人員之間的交流,彼此分享工作上的經(jīng)驗,同時信息化的建設(shè)對數(shù)據(jù)的收集要電子化可以實現(xiàn)無紙化報表。
交通運輸統(tǒng)計工作要適應(yīng)時代的發(fā)展,要根據(jù)新時代下的工作特點,對統(tǒng)計工作進行創(chuàng)新,對統(tǒng)計工作的方法不斷地進行完善和改進,建立新的科學的信息化統(tǒng)計管理制度,加強運輸管理工作,提供準確有效的信息數(shù)據(jù),實現(xiàn)統(tǒng)計工作的真正價值,統(tǒng)計工作人員要認真履行職責,促進交通運輸業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,同時為我國經(jīng)濟的發(fā)展奠定好的基礎(chǔ)。