在校大學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)中的勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)問(wèn)題研究

張 微

（武昌工學(xué)院，湖北 武漢 430065）

目前，在各高校不斷重視實(shí)踐教育的背景下，在校大學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)已然成為高等教育中的一項(xiàng)重要組成部分，通過(guò)這一階段，學(xué)生能夠更快完成從在校學(xué)習(xí)到就業(yè)的過(guò)渡，更好適應(yīng)工作環(huán)境，提升自己的工作能力。但由于現(xiàn)階段我國(guó)尚未建立起完善的實(shí)習(xí)生管理機(jī)制。因此，在校大學(xué)生在畢業(yè)實(shí)習(xí)階段的合法權(quán)益保護(hù)方面仍有所欠缺，這就需要對(duì)于合法權(quán)益保護(hù)方面予以更高重視。

一、在校大學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)概述

在校大學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)主要指的是大學(xué)生在畢業(yè)前的最后一學(xué)年進(jìn)行的實(shí)習(xí)，大學(xué)生主要是在實(shí)習(xí)的相關(guān)企業(yè)進(jìn)行工作，由單位的管理人員進(jìn)行管理和指導(dǎo)，有一定的實(shí)習(xí)崗位名稱(chēng)，或是輔助單位內(nèi)已有的崗位進(jìn)行工作。但無(wú)論采用何種工作方式，大學(xué)生在畢業(yè)實(shí)習(xí)中都有明確的工作任務(wù)和實(shí)習(xí)目的［1］。整體來(lái)看，畢業(yè)實(shí)習(xí)不僅是學(xué)生得到鍛煉的機(jī)會(huì)，也是本人和聘用單位互相熟悉和了解的機(jī)會(huì)。

二、目前在校大學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)中存在的問(wèn)題

（一）缺少清晰的法律身份定位

目前，對(duì)于在校大學(xué)生就業(yè)實(shí)習(xí)的法律身份定位中，一直以來(lái)都存在著爭(zhēng)議，在相關(guān)規(guī)定當(dāng)中，通常認(rèn)為在校大學(xué)生與實(shí)習(xí)單位之間并未建立勞動(dòng)關(guān)系，可不簽訂勞動(dòng)合同，在校大學(xué)生也不屬于勞動(dòng)法意義上的勞動(dòng)者。以上這些問(wèn)題，導(dǎo)致了實(shí)習(xí)生的法律關(guān)系、地位和損害賠償責(zé)任難以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行靈活調(diào)整，一旦實(shí)習(xí)生在實(shí)習(xí)過(guò)程中發(fā)生人身傷害等問(wèn)題，通常無(wú)法按照工傷賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠償，而只適用于民事侵權(quán)糾紛的處理方式。而與此同時(shí)，學(xué)校作為畢業(yè)實(shí)習(xí)安排方的相應(yīng)責(zé)任同樣缺乏明確的界定。整體來(lái)看，這導(dǎo)致了以下三點(diǎn)問(wèn)題：一是相關(guān)規(guī)章制度未能覆蓋到高等學(xué)校當(dāng)中；二是由于針對(duì)實(shí)習(xí)生合法權(quán)益的立法不足，因此導(dǎo)致學(xué)生在畢業(yè)實(shí)習(xí)過(guò)程中的合法權(quán)益極易遭受侵犯；三是各地教育部門(mén)未能根據(jù)實(shí)際需要制定相應(yīng)的配套措施和制度，導(dǎo)致無(wú)法按照相應(yīng)規(guī)定和政策進(jìn)行操作［2］。

（二）用人單位缺乏社會(huì)責(zé)任

在整個(gè)畢業(yè)實(shí)習(xí)過(guò)程中，學(xué)生的實(shí)習(xí)通常在企業(yè)進(jìn)行，與企業(yè)密切相關(guān)。但少數(shù)企業(yè)為了追求利益和節(jié)省開(kāi)支，將參加畢業(yè)實(shí)習(xí)的學(xué)生當(dāng)作廉價(jià)勞動(dòng)力來(lái)看待，在大量征用實(shí)習(xí)生的基礎(chǔ)上，隨意增加工作量或延長(zhǎng)工作時(shí)間，隨意占用節(jié)假日，以種種理由克扣實(shí)習(xí)生工資或無(wú)故辭退實(shí)習(xí)生等情況經(jīng)常存在，這嚴(yán)重違反了我國(guó)《合同法》中所規(guī)定的平等原則這一基本原則［3］。除此之外，很多用人單位為了規(guī)避自身的責(zé)任，通常不會(huì)與實(shí)習(xí)生簽訂相關(guān)的合同，而實(shí)習(xí)生為了得到實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，通常對(duì)此采取委曲求全的態(tài)度，導(dǎo)致發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)自身合法權(quán)益無(wú)法得到保障。加之在未簽訂勞動(dòng)合同的情況下所導(dǎo)致的證據(jù)缺乏。因此，有關(guān)部門(mén)很難對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查取證，也就難以對(duì)這些涉事用人單位進(jìn)行查處。

（三）實(shí)習(xí)學(xué)生的法律維權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)不足

對(duì)于很多高校大學(xué)生來(lái)說(shuō)，為了提升自己的工作經(jīng)驗(yàn)和實(shí)習(xí)經(jīng)歷以確保自身在激烈的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中取得優(yōu)勢(shì)，通常會(huì)選擇寒暑假期間進(jìn)行實(shí)習(xí)，一部分學(xué)生為了獲得實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，對(duì)于實(shí)習(xí)報(bào)酬方面往往不夠重視，甚至?xí)霈F(xiàn)倒貼個(gè)人費(fèi)用來(lái)進(jìn)行實(shí)習(xí)的情況。目前，隨著參加實(shí)習(xí)的大學(xué)生人數(shù)的增多，學(xué)生在實(shí)習(xí)過(guò)程中自身利益受損的情況也在不斷發(fā)生，但大部分實(shí)習(xí)生為了保住實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)往往選擇忍氣吞聲息事寧人的態(tài)度，在遭受侵權(quán)時(shí)，無(wú)法有效利用法律武器來(lái)維護(hù)自身的權(quán)益，即便是部分學(xué)生有維權(quán)意識(shí)，也往往會(huì)因?yàn)槿狈ο鄬?duì)應(yīng)的法律知識(shí)，而導(dǎo)致出現(xiàn)維權(quán)途徑不正確的問(wèn)題［4］。

（四）高校對(duì)于畢業(yè)實(shí)習(xí)方面缺乏監(jiān)管

雖然實(shí)習(xí)合同的簽訂雙方是實(shí)習(xí)生與實(shí)習(xí)單位，但實(shí)習(xí)生所在的高校往往起著中間人的重要角色。但由于高校方面并未實(shí)質(zhì)性介入到實(shí)習(xí)合同的簽訂當(dāng)中。因此，在實(shí)習(xí)生的合法權(quán)益遭受侵害時(shí)，校方往往會(huì)推卸責(zé)任。事實(shí)上，高校作為大學(xué)生進(jìn)入社會(huì)之前的最后教育場(chǎng)所，有必要針對(duì)相關(guān)的實(shí)習(xí)企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)審查，以確保本校學(xué)生的合法權(quán)益不受侵害，若高校出現(xiàn)片面追求實(shí)習(xí)率而忽略實(shí)習(xí)企業(yè)中存在的問(wèn)題時(shí)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任［5］。

三、保障在校大學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)中勞動(dòng)權(quán)益的措施

（一）完善相應(yīng)的法律法規(guī)

有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)出臺(tái)針對(duì)在校大學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)方面的相關(guān)條例，或?qū)⒃谛４髮W(xué)生的實(shí)習(xí)行為納入《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和《中華人民共和國(guó)合同法》等相關(guān)的法律當(dāng)中，明確在校大學(xué)生在實(shí)習(xí)期間的法律身份定位，以確保大學(xué)生在實(shí)習(xí)期間的權(quán)益。具體來(lái)看，在出臺(tái)相應(yīng)措施時(shí)，可適當(dāng)參考借鑒國(guó)外相關(guān)的法律法規(guī)，并結(jié)合我國(guó)的國(guó)情，進(jìn)行合理調(diào)整。

（二）提升用人單位的社會(huì)責(zé)任感

當(dāng)前，受疫情影響國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)壓力增大，各企業(yè)的用工成本都在不斷升高。因此，企業(yè)普遍看重新聘員工的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。正因如此，在學(xué)生的實(shí)習(xí)過(guò)程中，企業(yè)更需要嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律法規(guī)，來(lái)做好對(duì)實(shí)習(xí)生的管理工作。首先，在學(xué)生正式上崗工作前，要進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)道德教育和安全教育等方面的內(nèi)容，確保學(xué)生在工作中能夠以端正的態(tài)度進(jìn)行工作，防止出現(xiàn)問(wèn)題。同時(shí)，在學(xué)生的實(shí)習(xí)階段，企業(yè)可以此進(jìn)行人才的前置選拔，這就需要企業(yè)在實(shí)習(xí)生的工作量、工作時(shí)間和薪資待遇方面進(jìn)行合理安排，與正式員工一視同仁、平等對(duì)待，在承擔(dān)責(zé)任的基礎(chǔ)上，樹(shù)立自身的良好形象，這不僅能夠確保實(shí)習(xí)生的合法權(quán)益，也是為企業(yè)自身發(fā)展提供了更為廣闊的空間。

（三）提高學(xué)生的維權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)能力

法律類(lèi)專(zhuān)業(yè)以外的學(xué)生對(duì)于法律知識(shí)缺乏足夠的了解，一旦在實(shí)習(xí)過(guò)程中出現(xiàn)法律糾紛，很難通過(guò)法律武器維護(hù)自身權(quán)益。對(duì)此，從在校大學(xué)生角度而言，在校學(xué)習(xí)期間，除了學(xué)習(xí)自身的專(zhuān)業(yè)知識(shí)之外，也要利用課余時(shí)間適當(dāng)了解法律知識(shí)，積極參與學(xué)校開(kāi)展的普法教育講座。同時(shí)，在進(jìn)行畢業(yè)實(shí)習(xí)之前，學(xué)生應(yīng)當(dāng)主動(dòng)要求實(shí)習(xí)單位與自己簽訂相應(yīng)的協(xié)議，并認(rèn)真閱讀相應(yīng)的協(xié)議內(nèi)容，要重視這份協(xié)議，切不可草率進(jìn)行簽字確認(rèn)。

（四）高校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)

雖然在校大學(xué)生的畢業(yè)實(shí)習(xí)都在校外的企業(yè)進(jìn)行，但高校方面也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，要確保學(xué)生的畢業(yè)實(shí)習(xí)符合教學(xué)大綱中的培養(yǎng)計(jì)劃目標(biāo)。具體來(lái)看，高校方面主要應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面加以進(jìn)行：首先，學(xué)校要與企業(yè)簽訂相應(yīng)的實(shí)習(xí)協(xié)議，在協(xié)議中明確劃分企業(yè)和高校雙方的權(quán)限和責(zé)任，避免出現(xiàn)某一方逃避責(zé)任的問(wèn)題，同時(shí)也能夠增強(qiáng)學(xué)生對(duì)于實(shí)習(xí)工作的責(zé)任心；其次，學(xué)校應(yīng)當(dāng)委派專(zhuān)人負(fù)責(zé)學(xué)生的畢業(yè)實(shí)習(xí)，要注重學(xué)生在實(shí)習(xí)過(guò)程中的反饋，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并加以解決；最后，高校教師在職業(yè)規(guī)劃或就業(yè)指導(dǎo)類(lèi)課程中，要增設(shè)勞動(dòng)法與合同法等實(shí)習(xí)有關(guān)方面的內(nèi)容，提高學(xué)生的法律意識(shí)。

（五）構(gòu)建相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)

有條件的地區(qū)可利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)技術(shù)，建立一個(gè)涵蓋大學(xué)生、高校和用人單位三方面的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，相關(guān)企業(yè)可注冊(cè)進(jìn)入平臺(tái)，發(fā)布相關(guān)的招收實(shí)習(xí)生信息，高校方面亦可通過(guò)此平臺(tái)來(lái)發(fā)布實(shí)習(xí)信息。通過(guò)這種方式，以往的信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題將得到顯著改善，既能夠?qū)崿F(xiàn)高校對(duì)大學(xué)生的實(shí)習(xí)情況進(jìn)行有效監(jiān)督，也能夠在出現(xiàn)糾紛時(shí)，提供相應(yīng)的證據(jù)，確保有關(guān)部門(mén)對(duì)此進(jìn)行有效處理。

四、結(jié)束語(yǔ)

大學(xué)生在我國(guó)未來(lái)社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮著舉足輕重的作用，作為其從學(xué)校向社會(huì)的過(guò)渡時(shí)期，實(shí)習(xí)階段也同樣有著重要性。為此，地方有關(guān)部門(mén)、高校、企業(yè)各方面都要對(duì)此予以重視。要嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)和政策，明確自身的責(zé)任和義務(wù)，以此保障高校大學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)中的合法勞動(dòng)權(quán)益。