全面提升黨委班子軍事訓練水平

韓振宅 逄金剛

習主席在今年年初向全軍發(fā)布開訓動員令指出，全軍指戰(zhàn)員要堅決貫徹黨中央和中央軍委決策指示，發(fā)揚一不怕苦、二不怕死戰(zhàn)斗精神，端正訓練作風，磨礪戰(zhàn)斗意志，錘煉過硬本領。他在之前中央軍委黨的建設會議上也強調(diào)高層黨委要抓備戰(zhàn)打仗，立起了軍隊黨的領導回歸戰(zhàn)斗隊本真的鮮明導向。當前，全軍正處于全面推進現(xiàn)代化建設、加快戰(zhàn)斗力生成模式轉(zhuǎn)變的新階段，新形勢新任務對各級黨委班子和領導干部軍事素養(yǎng)和指揮能力的要求越來越高。因此，必須大力加強各級黨委班子的軍事訓練，實現(xiàn)素質(zhì)升級，使各級黨委班子成為軍事訓練改革的“帶頭人”、加快戰(zhàn)斗力生成模式轉(zhuǎn)變的“領跑者”，引領和帶動部隊戰(zhàn)斗力整體躍升。

一、堅持把創(chuàng)新方法作為“切入點”，不斷拓寬“訓班子”的方法途徑

加快戰(zhàn)斗力生成模式轉(zhuǎn)變，提高基于信息系統(tǒng)的訓練、執(zhí)勤、處突體系能力，使部隊軍事訓練的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了很大變化，也使黨委班子軍事訓練的內(nèi)容更全、標準更高、要求更嚴。只有不斷適應形勢任務的需要，堅持以提高黨委班子在現(xiàn)代條件下組織指揮部隊遂行多樣化任務的能力為目標，才能實現(xiàn)訓練質(zhì)量的突破。

（一）任務牽引實戰(zhàn)訓。信息時代的到來使部隊作戰(zhàn)形式進入一體化聯(lián)合作戰(zhàn)階段，要求各級黨委班子和領導干部必須具備很強的現(xiàn)場組織指揮能力。要以部隊擔負的多樣化任務為牽引，強化實兵、實裝、實彈演練，采取首長機關帶部（分）隊的形式，利用復雜地形及實戰(zhàn)環(huán)境，組織野外駐訓、極限訓練、綜合演練等，在陌生地形上練戰(zhàn)法、在惡劣環(huán)境下練作風、在遠程機動中練指揮，有效提高黨委班子在復雜生疏環(huán)境中組織指揮部隊的能力。要利用首長機關要素演練、室內(nèi)戰(zhàn)術作業(yè)等重大訓練活動，大力開展現(xiàn)地推演、方案講解、戰(zhàn)法研討等針對性模擬訓練，提高各級黨委班子成員的戰(zhàn)術素養(yǎng)和軍事指揮能力。

（二）適應變革網(wǎng)上訓。新形勢下軍事訓練更加突出網(wǎng)絡同步施訓。要加大網(wǎng)絡化訓練力度，運用訓練考評軟件和一體化指揮控制平臺，定期組織黨委班子成員進行網(wǎng)上業(yè)務考評、對口業(yè)務輔導、專題學習講座，積極探索網(wǎng)上資源共享學、網(wǎng)上異地同步訓、網(wǎng)上仿真對抗練、網(wǎng)上查控一體管等方法手段。要分層次、分要素開展要素演練、戰(zhàn)術作業(yè)、指揮謀略和紅藍對抗訓練，走開異地同步訓、網(wǎng)上對抗訓的路子，實現(xiàn)作戰(zhàn)指揮、部隊機動、組織指揮、系統(tǒng)測試“一網(wǎng)打盡”，有效發(fā)揮網(wǎng)絡對訓練的增效作用。

（三）區(qū)分層次精細訓。黨委班子成員任職時間長短不一、分管工作專業(yè)性強，不分層次“一鍋煮”，很容易能力弱的“吃太撐”、能力強的“吃不飽”。在個體課目訓練上，把黨委班子成員按任職年限、不同職級區(qū)分層次，合理制訂訓練內(nèi)容和能力升級計劃；在個體自訓的基礎上，針對訓練薄弱環(huán)節(jié)，組織集中授課進行理論學習，完善黨委班子成員知識結(jié)構(gòu)，圍繞重難點問題進行深入剖析研究，提升黨委班子成員謀劃指導能力。

二、堅持把檢查考評作為“刻度尺”，不斷完善“考班子”的制度機制

抓黨委班子訓練貴在經(jīng)常，也難在經(jīng)常。嚴格科學的軍事訓練考評，是實現(xiàn)黨委班子訓練高效化、常態(tài)化的重要途徑。對黨委班子的考評要以檢驗黨委班子和部隊整體作戰(zhàn)能力為目標，改進考核評估的組織模式，走開基于能力的考評路子。

（一）納入日常檢查。要建立定期督察、適時講評、跟蹤問效制度?？衫妹考径劝淳V建連檢查，對黨委班子訓練情況進行全面檢查；可結(jié)合蹲點調(diào)研、考察幫建等時機，對黨委班子訓練進行重點抽查；可依托網(wǎng)絡系統(tǒng)和信息化手段，對黨委班子訓練進行隨機檢查。軍（師）、旅（團）成立雙向檢查工作組，定期巡查兩級黨委班子訓練情況，適時召開講評會通報情況、分析形勢、查擺問題，及時調(diào)控訓練進程。通過檢查、反饋、改進、再檢查、再反饋、再改進的循環(huán)往復過程，引導各級黨委班子按照實戰(zhàn)標準，把戰(zhàn)斗力生成的每一個環(huán)節(jié)都訓到、訓全、訓實，促進黨委班子訓練螺旋式上升、漸進式轉(zhuǎn)變。

（二）納入節(jié)點考核。要嚴格按照軍事訓練大綱組織黨委班子成員進行軍事訓練考核和評定。在制度上，堅持考部隊先考班子、考班子先考主官，健全黨委班子考核評比制度，建立黨委班子成員訓練檔案。在內(nèi)容上，既考基礎體能和基本技能，又考指揮謀略、新裝備操作、業(yè)務能力、信息化知識，探索創(chuàng)新以計算機評估為主、人機結(jié)合的智能化評估手段，實現(xiàn)量化考評。在方法上，采取按級施考、雙向考核、交叉考核等方法，加大對黨委班子及首長機關訓練情況的考評力度，以考促訓，嚴格獎懲，樹立訓練有為、訓練有位的鮮明導向，真正達到考出壓力、評出動力的目的。

（三）納入實戰(zhàn)訓演。要結(jié)合方案推演、網(wǎng)上演習、實兵演練、戰(zhàn)斗力評估和擔負重大任務等時機，采取以預案為背景的戰(zhàn)術作業(yè)考、以實戰(zhàn)為背景的演練考、帶模擬情景的情況處置考等辦法，分崗位、分業(yè)務、分要素考核黨委班子的指揮謀略和戰(zhàn)術素養(yǎng)，注重將重難點課目進行強化反復訓練。比如，穿插組織多輪次的指揮技能強化訓練和指揮所演練，保證訓練內(nèi)容和效果落實，做到全面檢查、綜合評估，使檢查考核常態(tài)化、實戰(zhàn)化。

三、堅持把實戰(zhàn)訓練作為“試金石”，不斷提升“訓班子”的整體效益

抓好戰(zhàn)斗力建設，提高基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力，是抓黨委班子訓練的根本目的，也是檢驗黨委班子訓練成效的唯一標準和基本尺度。必須充分發(fā)揮黨委班子訓練的示范感召和輻射帶動作用，促進部隊戰(zhàn)斗力的整體提升。

（一）著眼帶動黨委班子成員能力素質(zhì)整體提升抓訓。要樹牢人是戰(zhàn)斗力構(gòu)成第一要素的觀念，把軍事訓練作為加強黨委班子能力建設的重要途徑，擺在更加重要位置，不斷強化“自身建設先行一步、自身訓練先期展開、戰(zhàn)斗力率先生成”的緊迫意識，按照知識綜合化、技能復合化、智力系統(tǒng)化的新型軍事人才素質(zhì)標準，大力強化黨委班子成員整體科技素養(yǎng)。根據(jù)擔負任務實際，定期組織競賽考核，指揮常識和專業(yè)理論主要采取筆試、機試或口試的方式；指揮技能和專業(yè)技能可結(jié)合參謀比武和作戰(zhàn)值班資格認證組織；整體能力考核結(jié)合合成訓練、任務演練等時機，采取想定集團作業(yè)、方案推講推演和實際籌劃演練的方式組織。建設類型齊全、結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)勢互補的高素質(zhì)新型軍事人才群體，以黨委班子和領導干部素質(zhì)率先轉(zhuǎn)型牽引人才隊伍建設整體轉(zhuǎn)型。

（二）著眼帶動首長機關訓練質(zhì)量整體提高抓訓。要切實發(fā)揮好黨委班子成員主動參訓的模范帶頭作用，正確處理抓首長機關訓練與抓黨委班子自身訓練的關系，以人人適應崗位、精通本職為根本著眼點，積極開展崗位練兵，把黨委班子成員崗位練兵計劃與首長機關訓練計劃對接起來，開展黨委班子帶著作戰(zhàn)要素、作戰(zhàn)單元整體練兵，實現(xiàn)自訓與抓訓的一致，使黨委班子訓練與首長機關訓練相互促進、雙向提高、協(xié)調(diào)發(fā)展。將黨委班子訓練情況作為每月組織軍事訓練督察的重點內(nèi)容。突出檢查個人自訓內(nèi)容是否落實、漏訓課目是否補課補訓；整體突出檢查部門訓練計劃落實情況、訓練統(tǒng)計報告真實性合理性；結(jié)合平時考核和成績分析，檢驗訓練成效。通過督查檢查、成績分析等手段，確保訓練計劃科學設計、訓練過程有人監(jiān)督、訓練效果有人評估。

（三）著眼帶動部隊訓練水平整體躍升抓訓。要通過大抓黨委班子訓練，強化班子成員的思想作風，使黨委班子成員切實擔負起抓部隊訓練的職責使命，帶頭參加訓練、帶頭鉆研探索、帶頭調(diào)研論證，在訓練一線和親身實踐中找準制約加快戰(zhàn)斗力生成模式轉(zhuǎn)變的瓶頸因素和關鍵環(huán)節(jié)，不斷拓展和豐富抓部隊訓練的思路辦法和實踐經(jīng)驗。要通過黨委班子主動參訓的實際行動，激發(fā)官兵尚武精武的練兵熱情，在部隊上下形成大抓軍事訓練的熱潮。要堅持用黨委班子的訓練成果指導部隊訓練實踐，按照從系統(tǒng)到要素再到系統(tǒng)的思路，采取路線圖的方法，抓住訓練關鍵環(huán)節(jié)和重點領域求突破，把訓練改革引向深入。