“將小事做扎實(shí)就是了不起的大事”
——三位全國(guó)人大代表調(diào)研吉林省行政檢察工作

文/本刊記者 孫峰松 通訊員 李博

“通過調(diào)研松原市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)行政檢察工作，可以看出他們身為檢察人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，所做的‘三小’雖然包含‘小’字，卻一點(diǎn)都不小，十分接地氣。我要為你們點(diǎn)贊，也要向你們致敬！”

一場(chǎng)不期而遇的降雨給燥熱的人們帶來了一絲清新和涼爽。7月30日至31日，全國(guó)人大代表馬福昌、粟瓊、初建美一行三人，在最高檢第七檢察廳相關(guān)負(fù)責(zé)人的陪同下，視察調(diào)研吉林行政檢察工作。吉林省檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng)王任剛?cè)膛阃暡煺{(diào)研。

為群眾辦實(shí)事，最能讓人民群眾產(chǎn)生共鳴

7月30日，全國(guó)人大代表一行來到松原市。近年來，松原市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)緊盯生態(tài)環(huán)境和食品藥品安全等領(lǐng)域，以服務(wù)和保障民生為根本出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，連續(xù)對(duì)侵害校園周邊食品安全的“小飯桌”、破壞環(huán)境和土地資源的“小磚窯”、危害老百姓“舌尖上安全”的“小食品”，開展“三小”專項(xiàng)行政違法行為監(jiān)督行動(dòng)。同時(shí)助力疫情防控、助推道路安全整治、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、關(guān)注居民飲水健康、參與城市綜合治理，行政執(zhí)法檢察監(jiān)督工作得到了扎實(shí)開展。松原市檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)馬立東帶頭辦理最高檢掛牌督辦的行政檢察相關(guān)案件，得到當(dāng)?shù)攸h委和政府的認(rèn)可。檢察建議的回復(fù)采納率逐年提高，今年上半年達(dá)到100%。

全國(guó)人大代表、國(guó)網(wǎng)通化供電公司客戶服務(wù)中心抄表員初建美說，通過調(diào)研松原市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)行政檢察工作，可以看出他們身為檢察人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，所做的“三小”雖然包含“小”字，卻一點(diǎn)都不小，十分接地氣，“我要為你們點(diǎn)贊，也要向你們致敬”！初建美還建議，檢察機(jī)關(guān)可以緊盯香煙對(duì)未成年人的危害，督促相關(guān)部門在校園周邊禁售香煙。該建議得到了松原市檢察院的高度重視，他們表示將會(huì)通過未成年人檢察部門開展相關(guān)工作，將代表的建議落實(shí)好。

對(duì)于第一次踏上黑土地的全國(guó)人大代表、福建百宏聚纖科技實(shí)業(yè)有限公司品管部主任粟瓊來說，東北的風(fēng)土人情都是新鮮的。她表示，這次來吉林真正感受到了黑土地的富饒，也感受到了保護(hù)黑土地的重要性和檢察機(jī)關(guān)開展黑土地保護(hù)工作的成效，這些工作都關(guān)系民生，看似事小，但做扎實(shí)了都是了不起的大事?！敖璐藱C(jī)會(huì)，要向松原檢察機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)，把你們的好經(jīng)驗(yàn)好做法帶回我的家鄉(xiāng)?！?/p>

最高檢第七檢察廳相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，吉林省行政檢察多項(xiàng)工作走在了全國(guó)前列，其中松原市檢察機(jī)關(guān)思路清晰、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、工作作風(fēng)扎實(shí)，主動(dòng)做了大量工作，做了很多研究和思考；檢察長(zhǎng)高度重視，帶頭辦理最高檢掛牌督辦的行政檢察案件。這些工作抓住了人民群眾的“急難愁盼”問題，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)效果”的有機(jī)統(tǒng)一，對(duì)于這些好經(jīng)驗(yàn)好做法，將在全國(guó)推廣。

最高檢第七檢察廳相關(guān)負(fù)責(zé)人還針對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能劃分、推動(dòng)立法等方面的工作同相關(guān)代表進(jìn)行深入交流。

行政檢察監(jiān)督效果怎樣，人民群眾最有發(fā)言權(quán)

7月31日，全國(guó)人大代表一行來到白城市強(qiáng)制隔離戒毒所，白城市檢察院在這里建有駐所檢察官工作室。在檢察官工作室內(nèi)，代表們首先被墻上整齊的制度和工作流程所吸引，隨后又詳細(xì)查閱了監(jiān)督工作清單。

“強(qiáng)制戒毒是怎么回事？”“檢察機(jī)關(guān)是如何進(jìn)行監(jiān)督的？”“監(jiān)督前后效果有什么不同？”代表們很快進(jìn)入工作狀態(tài)，提問也是一個(gè)接著一個(gè)。

“我們開始是有抵觸情緒的?！卑壮鞘袕?qiáng)制隔離戒毒所所長(zhǎng)張海征回答說，戒毒所面對(duì)的既是違法行為人，又是病人，工作中有很多難處。駐所檢察官工作室設(shè)立以來，他覺得受益良多。一方面，檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督促進(jìn)了嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法；另一方面，保障了戒毒人員的合法權(quán)益，維護(hù)了執(zhí)法權(quán)威?！艾F(xiàn)在真的是覺得檢察監(jiān)督太有必要了！”

在張海征看來，現(xiàn)在的檢察監(jiān)督還可以再深入，“建議檢察機(jī)關(guān)能夠充分參與我們強(qiáng)制戒毒評(píng)估解除的工作，讓我們的權(quán)力在監(jiān)督下運(yùn)行”。

幾年來，白城市檢察機(jī)關(guān)開展強(qiáng)制隔離戒毒檢察監(jiān)督工作，對(duì)公安機(jī)關(guān)決定、司法行政機(jī)關(guān)執(zhí)行措施及社區(qū)戒毒中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題建議集中治理整改，取得較好成效。同時(shí)，在探索開展違法行政行為檢察監(jiān)督工作方面，他們與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)建立健全信息共享、案情通報(bào)、案件移送等工作機(jī)制，廣泛拓展案源線索，進(jìn)一步加大了監(jiān)督力度。

人大代表調(diào)研白城市強(qiáng)制隔離戒毒所駐所檢察官工作室。

看到這樣的成績(jī)，代表們表示，只有被監(jiān)督對(duì)象理解和真心接受，人民群眾滿意，實(shí)現(xiàn)雙贏多贏共贏，行政檢察監(jiān)督工作才真的做到位了。

最高檢第七檢察廳相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，白城市檢察機(jī)關(guān)探索開展違法行政行為及強(qiáng)制隔離戒毒檢察監(jiān)督工作取得了一定成效，積累了一些好經(jīng)驗(yàn)好做法。下一步，要以黨史學(xué)習(xí)教育和政法隊(duì)伍教育整頓為契機(jī)，加強(qiáng)與司法行政等機(jī)關(guān)的相互配合，完善行政執(zhí)法與行政檢察銜接工作機(jī)制，推動(dòng)白城行政檢察工作再上新臺(tái)階，為全國(guó)行政檢察工作高質(zhì)量發(fā)展提供更多、更好的實(shí)踐樣本。

王任剛表示，吉林省行政檢察工作不斷向前發(fā)展，離不開人大代表認(rèn)真負(fù)責(zé)的監(jiān)督，貼近實(shí)際的建議。“這次三位人大代表到吉林視察調(diào)研，對(duì)吉林行政檢察工作給予了高度關(guān)注和支持理解，也提出了很好的建議，這讓我們感到很受鼓舞。下一步我們將圍繞代表們的建議，認(rèn)真落實(shí)、總結(jié)提升，力爭(zhēng)將這些建議轉(zhuǎn)化為行政檢察工作發(fā)展的不竭動(dòng)力?！薄?/p>