希望綻放在這片奮進的黑土地上
——部分全國人大代表視察黑龍江檢察工作

文/本刊記者 韓兵

“堅持以人民為中心，檢察工作會得到社會各界的支持與關(guān)注。黑龍江是值得我們記住的地方！”

盛夏時節(jié)，萬物蔥蘢。7月，25名全國人大代表在對黑龍江檢察工作為期一周的視察中，感受到了如火如荼的工作熱情與昂揚士氣。來自西藏的全國人大代表、拉薩市城關(guān)區(qū)納金街道塔瑪村黨委第一書記格桑卓嘎深情地說，黑龍江檢察為民辦實事，黑土大地處處蒸騰著奮發(fā)進取的希望與力量。

一年一主題，司法為民是不變的宗旨

7月13日，代表們剛一下車，就被黑龍江省檢察院12309檢察服務(wù)中心吸引住了。隨著檢察官在多媒體屏幕前繪聲繪色地講解，代表們一邊用手機拍照，一邊向值班律師詢問省院自主研發(fā)的律師自助閱卷一體化系統(tǒng)使用情況。

2019年全國兩會期間，黑龍江省檢察院向社會各界莊嚴承諾：“老百姓主張法律公道不求人。”按照7日內(nèi)程序性回復和3個月內(nèi)辦理過程或結(jié)果答復的總要求，堅持來訪必錄、來訪必登。今年以來，黑龍江省檢察機關(guān)通過信、訪、網(wǎng)、電等接收群眾信訪事項16213件次。同時精細落實“一站式”服務(wù)，利用微信二維碼標準制作法律文書樣本格式，一次性告知補充所需相關(guān)申訴材料，真正把群眾的合理訴求解決在“第一時間”，化解在“第一地點”，今年以來共接待群眾來訪5109人次。通過“12309中國檢察網(wǎng)”平臺及時向社會公開案件信息，更好滿足人民群眾對檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

在寬敞明亮的智慧檢務(wù)運營中心，檢察官通過黑龍江省檢察院自主研發(fā)的大數(shù)據(jù)智能分析平臺演示如何通過數(shù)據(jù)交換技術(shù)，將業(yè)務(wù)系統(tǒng)中逾112萬件案件數(shù)據(jù)進行提取，圍繞刑事、民事、行政、公益訴訟四大檢察職能十大檢察業(yè)務(wù)，對每一項業(yè)務(wù)的相關(guān)辦案指標進行綜合研判。

檢察官介紹，今年全省檢察機關(guān)公開聽證1137件，已接近2020年全年總數(shù)；僅5月份以來，省檢察院“12309”檢察服務(wù)中心就組織簡易公開聽證20余次，化解率超過80%。聽到這里，現(xiàn)場的代表們不禁為檢察機關(guān)“應聽證盡聽證”的做法鼓掌點贊。

在座談會上，黑龍江省人大常委會副主任李顯剛向代表們介紹，按照“一個統(tǒng)領(lǐng)、六個必須、八個堅持不懈”的龍江檢察思路目標，黑龍江省檢察院把2018年確定為“思想作風建設(shè)年”，2019年確定為“隊伍業(yè)務(wù)建設(shè)年”，2020年確定為“基層建設(shè)年”，2021年確定為“規(guī)范司法提質(zhì)增效年”。一年一個主題，不變的宗旨是司法為民。全省三級檢察院建立“檢察為民辦實事”活動臺賬，設(shè)立待辦事項，逐一推進落實。黑龍江檢察機關(guān)多項工作得到最高檢和省委、省政府充分肯定，省檢察院工作報告連續(xù)幾年在全省兩會上高票通過。

在薩爾圖區(qū)檢察院院史館，大慶市檢察院黨組書記、檢察長劉超（右二）為代表講解檢察發(fā)展史。

“感受到了檢察人的擔當與情懷”

一場雨過后，油都大慶散發(fā)著清新與活力。7月14日，代表們來到大慶，參觀大慶市高新區(qū)檢察院未檢工作基地。

“通過智慧未檢云平臺上的數(shù)據(jù)地圖，我們可以看到，圖上不同區(qū)域呈現(xiàn)著不同的顏色，這些顏色分別代表該區(qū)域未成年人罪錯案件案發(fā)的頻率……”在未檢工作基地，代表們先后參觀未成年人司法保護中心和預防青少年違法犯罪警示教育基地。

大慶市未成年人綜合司法保護中心是高新區(qū)檢察院結(jié)合大慶未檢工作實際特點，為推進“童心圓”品牌建設(shè)而推出的未檢“產(chǎn)品”。中心以未檢工作社會化、專業(yè)化、規(guī)范化為導向，以互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)為支撐，推進未檢工作社會支持體系建設(shè)和未檢案件特殊程序落實。中心占地面積近500平方米，分為未檢工作區(qū)、詢問觀護區(qū)、心理疏導區(qū)等6個區(qū)域。

在心理疏導區(qū)，來自山西的人大代表，太原市公安局人口管理和派出所指導支隊副支隊長楊蓉不斷向檢察官發(fā)問：“咱們的社會調(diào)查針對的是什么人？”“在對學校周邊‘小飯桌’進行監(jiān)督時，檢察機關(guān)是否可以提起公益訴訟？”“警示教育基地使用效率怎么樣？”她邊聽邊記，覺得“這里的東西很豐富，收獲很多”。

在預防青少年違法犯罪警示教育基地，代表們了解到檢察機關(guān)制定人員機構(gòu)專業(yè)化的未成年犯罪嫌疑人社會調(diào)查新模式，以實現(xiàn)教育挽救最大化；開展校外培訓機構(gòu)和“小飯桌”公益訴訟專項治理活動，及時制發(fā)訴前檢察建議；同步開展“線上+線下”未成年人幫教社會支持體系，提高普法覆蓋面……一招招創(chuàng)新的工作思路，一個個配套的工作機制，讓代表們頻頻稱贊。

“點贊！未成年人保護的大慶模式！”楊蓉動情地在留言簿上留下感言。

在調(diào)研了解檢察工作后，代表們驅(qū)車來到鐵人王進喜紀念館，共同瞻仰這位為新中國石油事業(yè)奉獻終生的“鐵人”的光榮事跡。

“昨天我們參觀東北烈士紀念館，今天參觀‘鐵人’王進喜紀念館，設(shè)身處地感受到了東北抗聯(lián)精神、北大荒精神、大慶精神和鐵人精神‘愛國和奉獻’的核心內(nèi)涵。在黑龍江省檢察院、在大慶市檢察院，我們都看到了傳承和發(fā)展，黑龍江檢察機關(guān)黨史學習教育抓到了實處。”全國人大代表、山東省泰安市泰山文化產(chǎn)業(yè)中等專業(yè)學校副校長宋文新感慨地說。

“學史明理，學史增信，學史崇德，學史力行。學史就是不忘創(chuàng)業(yè)初心，牢記為民使命?！迸阃瑓⒂^的大慶市檢察院檢察長劉超表示?！百s續(xù)紅色血脈，鑄就忠誠檢魂。我仿佛接受了一次精神洗禮，也深切感受到了新時期黑龍江檢察人‘學黨史、悟思想、辦實事、開新局’的擔當與情懷?！比珖舜筘斦?jīng)濟委員會委員徐如俊說。

積極履職，共同守護濕地生態(tài)環(huán)境

“世界大濕地，中國鶴家鄉(xiāng)”，7月15日，代表們來到丹頂鶴的故鄉(xiāng)齊齊哈爾，調(diào)研檢察機關(guān)開展自然資源和野生動物公益保護工作情況。

在扎龍濕地的碧水藍天下，丹頂鶴們翩翩起舞，陪同參觀的齊齊哈爾市檢察院檢察長曲立新講起有關(guān)丹頂鶴保護的故事。

位于齊齊哈爾市鐵鋒區(qū)的扎龍濕地國家級自然保護區(qū)是以鶴類、鳥類等為主的重要珍稀水禽分布區(qū)，但是有不法之徒為了一己私欲，非法獵捕野生動物，對生物多樣性和生態(tài)平衡造成了不可逆轉(zhuǎn)的損害。2019年，龍沙區(qū)檢察院辦理一起發(fā)生在扎龍自然保護區(qū)的非法狩獵案。

2018年9月，被告人李某等采用投放高毒農(nóng)藥“克百威”的方式，非法毒殺野生動物，而后以低價收購高價賣出，再以發(fā)“凍貨”的名義運往外省市加工成“野味”對外出售。經(jīng)鑒定，被非法捕殺的22個種類的野生鳥類均屬于“三有”保護動物。最終，18名被告人均被作出有罪判決。在加大違法行為懲治力度的同時，檢察機關(guān)堅持恢復性司法理念，在提起公訴的同時一并提起刑事附帶民事公益訴訟，同時要求被告人承擔生態(tài)環(huán)境資源修復費10萬余元，并公開賠禮道歉。判決后，涉案被告人均公開道歉并全部賠償?shù)轿弧?/p>

案子結(jié)了，如何有效解決周邊生態(tài)環(huán)境被繼續(xù)破壞的問題呢？有代表關(guān)切地問。曲立新介紹，檢察機關(guān)一是在辦案過程中注重以案釋法，達到辦理一案教育一片的效果；二是向相關(guān)部門制發(fā)建議有效堵塞管理漏洞；三是樹立協(xié)同意識，推進跨區(qū)域合作監(jiān)督。曲立新說，在新冠肺炎疫情期間，因獵捕、販賣、濫食野生動物造成的生態(tài)環(huán)境資源破壞和公共衛(wèi)生安全風險已經(jīng)引起全社會廣泛關(guān)注。為進一步服務(wù)和保障黑龍江扎龍國家級自然保護區(qū)生態(tài)文明建設(shè)，齊齊哈爾市檢察院將與大慶市檢察院及黑龍江扎龍國家級自然保護區(qū)管理局加強協(xié)作，于近期簽署協(xié)作機制，共同守護好這片“世界大濕地”。

“堅持以人民為中心，檢察工作會得到社會各界的支持與關(guān)注。黑龍江是值得我們記住的地方！”在7月16日的反饋會上，徐如俊代表發(fā)言時為黑龍江公益訴訟檢察工作點贊。全國人大代表、大慶油田有限責任公司第四采油廠第一油礦工藝隊中心資料室資料員孫雨飛表示，紅色基因在黑土檢察生根傳承，作為龍江人她感到無比的驕傲。全國人大代表、山西省大同市公共交通有限責任公司三分公司駕駛員馮冰告訴記者，自己對黑龍江檢察機關(guān)的智慧檢務(wù)工作留下了深刻的印象。

“25位全國人大代表蒞臨龍江視察，既是對檢察機關(guān)加強監(jiān)督工作的支持，也是對龍江檢察工作面對面的‘把脈會診’?！焙邶埥z察院檢察長高繼明表示，“對于各位代表的意見、建議和批評，我們照單全收，并要認真研究總結(jié)，逐項進行梳理，制訂具體的改進方案，細化分解任務(wù)，明確責任部門，一一落到實處，并及時向代表反饋辦理進展和辦理結(jié)果?！?/p>

返程在即，來自西藏的代表們將潔白的哈達敬獻給高繼明，向黑土地的檢察衛(wèi)士致以最崇高的敬意和最衷心的祝福?！?/p>