新時代學(xué)校體育健康教育存在的問題和開展路徑研究

郭靜潔

（山西傳媒學(xué)院，山西 晉中 030619）

長期以來，黨和國家高度重視學(xué)校體育工作和青少年身心健康問題。2016年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》指出，要加大學(xué)校健康教育力度；2019年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》提出，將促進(jìn)青少年提高身體素養(yǎng)和養(yǎng)成健康生活方式作為學(xué)校體育教育的重要內(nèi)容作為戰(zhàn)略任務(wù)之一。青少年正處在生長發(fā)育和各方面綜合發(fā)展的重要時期，從近些年的現(xiàn)實情況來看，雖然學(xué)生體質(zhì)健康水平有所改善，但問題依然嚴(yán)峻。仍然是學(xué)校體育工作亟待重視和解決的現(xiàn)實問題。在此基礎(chǔ)上，學(xué)校應(yīng)注重學(xué)校體育健康教育的深度與廣度，進(jìn)一步推進(jìn)體育健康教育切實、合理、全面地開展，使學(xué)生科學(xué)、系統(tǒng)、實效地建立體育健康觀，以促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展為根本宗旨，為實現(xiàn)“健康中國”和“體育強(qiáng)國”的目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

1 新時代學(xué)校體育健康教育存在的問題

1.1 教育地位問題

體育健康教育作為學(xué)校體育教育的一項重要內(nèi)容，其必要性和緊迫性無可厚非，但現(xiàn)實卻不容樂觀，甚至可以說當(dāng)前體育健康教育處于一種失位的狀態(tài)，而這一局面的出現(xiàn)與學(xué)校體育的教育地位有著直接的關(guān)聯(lián)。這一現(xiàn)狀有其歷史原因，即應(yīng)試教育對學(xué)校體育造成的長期的、傳統(tǒng)的影響，使學(xué)校體育始終處于教育的邊緣地帶。近年來，國家進(jìn)一步加強(qiáng)了對學(xué)校體育的重視，不僅出臺了一系列相關(guān)學(xué)校體育的政策法規(guī)，也在中考中加大了體育考試的權(quán)重，但學(xué)校體育的現(xiàn)實情況仍然是為應(yīng)試服務(wù)，并未充分發(fā)揮出其真正的教育價值和健康價值。

2017年，中國青年報社對學(xué)校體育的一項調(diào)查顯示，59.5%的受訪者指出片面追求升學(xué)率的影響仍然存在，學(xué)校重智育輕體育的傾向突出。學(xué)校體育所處相對弱勢的教育的地位，將直接影響體育健康教育的開展。沈建華等學(xué)者對上海市中學(xué)生的體育課程與健康教育融合現(xiàn)象做了一系列調(diào)查研究結(jié)果顯示，只有35.0%的學(xué)生認(rèn)為教師會在體育與健康課上結(jié)合健康教育，有58.1%的學(xué)生認(rèn)為教師偶爾會結(jié)合，有6.9%的學(xué)生認(rèn)為教師從不在體育課上根據(jù)具體學(xué)習(xí)內(nèi)容結(jié)合健康教育。雖然目前高校體育在課程的落實上有所保障，但體育健康教育的開展也并不理想。由此可見，體育健康教育在學(xué)校體育中，不但沒有形成常態(tài)化和規(guī)范化，甚至處在可有可無的境地，體育健康教育在學(xué)校體育中的開展尚未形成良好的環(huán)境。

1.2 專業(yè)師資問題

學(xué)校體育不僅承擔(dān)著學(xué)生的體育教育，還肩負(fù)著學(xué)生健康教育的重要使命。一支高素質(zhì)、全方位發(fā)展的體育教師隊伍則是強(qiáng)化學(xué)校體育工作的根本保證。《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》提出，培養(yǎng)健康教育師資，將健康教育納入體育教師職前教育和職后培訓(xùn)內(nèi)容，這對體育教師的健康教育能力和綜合素質(zhì)提升都提出了更高的要求。

體育健康教育的實施，有賴于師資隊伍建設(shè)這一關(guān)鍵因素。否則在體育教學(xué)中無法真正有效地落實。從現(xiàn)實情況來看，當(dāng)前學(xué)校體育教師仍然無法滿足切實開展體育健康教育的需求。例如，王強(qiáng)等學(xué)者在對安徽省中小學(xué)體育教師健康教育能力測評研究中發(fā)現(xiàn)，承擔(dān)學(xué)校健康教育任務(wù)的體育教師健康教育能力普遍較弱，城鄉(xiāng)體育教師健康教育能力發(fā)展不均衡，且不同階段體育教師健康教育能力發(fā)展差異較大。劉運東對聊城市高中體育健康教育狀況進(jìn)行了調(diào)查研究，結(jié)果顯示，聊城市高中體育教師在理論課與實踐課中實施健康教育的過程中涉及的健康知識不夠全面，實踐課中體育教師結(jié)合健康教育內(nèi)容的情況也不理想。郁潔調(diào)研了江蘇省初中體育與健康知識理論課的教學(xué)現(xiàn)狀，指出體育教師缺乏專業(yè)的理論知識，缺乏專門的體育與健康知識理論課的任課教師。由此可見，體育健康教育的專業(yè)師資建設(shè)仍存在諸多問題，也勢必成為發(fā)揮其教育價值的阻礙。

1.3 課程設(shè)置問題

體育課程設(shè)置直接影響體育健康教育能否真正落到實處，即體育健康教育在體育課程設(shè)置中所占據(jù)的位置或比重，將直接決定體育健康教育的實施效果。我國的學(xué)校體育受競技體育的影響，長期以來體育課程的主體項目始終是競技運動項目。這一現(xiàn)實也被很多專家學(xué)者所認(rèn)同，在學(xué)校體育的課程設(shè)置方面，我國學(xué)校體育一直存在只注重技能傳授而不注重知識教學(xué)的不良現(xiàn)象，忽視了對學(xué)生運動與健康、運動與安全等體育基礎(chǔ)知識的培養(yǎng)。

課程設(shè)置對教育教學(xué)的重要性毋庸置疑。近年來，學(xué)校教育全面深化改革取得了一定成效，但學(xué)校體育不重視甚至忽略健康教育的現(xiàn)實并沒有得到根本改變。在課程設(shè)置上，為了扭轉(zhuǎn)缺乏體育健康教育理論指導(dǎo)體系這一現(xiàn)實情況，國家也出臺了一系列相關(guān)政策，但實際落實情況與相關(guān)政策的要求還有一定的差距。據(jù)了解，近年來杭州市全國學(xué)校體育工作示范小學(xué)才剛剛開始進(jìn)行健康方面的相關(guān)教育，但是在體育與健康課中的課時數(shù)量少，不能滿足學(xué)生的需求。體育健康教育在課程設(shè)置及其落實方面存在的問題，也成為“重體育教育、輕健康教育”的直接反映。

1.4 內(nèi)容規(guī)劃問題

體育健康教育內(nèi)容的規(guī)劃，將直接影響體育健康教育的實效性。從國外的情況來看，學(xué)校將體育教育與健康教育進(jìn)行了系統(tǒng)的規(guī)劃和整合。郭鴻波等人在對比了美、日、新西蘭和加拿大等國家地區(qū)的中小學(xué)體育與健康課程后發(fā)現(xiàn)，體育與健康教學(xué)內(nèi)容的有機(jī)結(jié)合是國外體育課程內(nèi)容改革的重要方面。李勇在對比國內(nèi)外體育健康教育的內(nèi)容體系時發(fā)現(xiàn)，從新西蘭、加拿大安大略省和日本的體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)來看，其健康教育內(nèi)容與我國的健康教育內(nèi)容的范圍大體上是相一致的。但我國現(xiàn)行的體育與健康課程體系在短時間內(nèi)還無法達(dá)到體育課程與健康教育課程內(nèi)容相互整合或者融合的目標(biāo)。體育健康教育應(yīng)根據(jù)不同教育階段形成一個完整的教育體系，但目前我國的體育健康教學(xué)內(nèi)容簡單化、碎片化等現(xiàn)象突出，無法滿足對不同生長發(fā)育階段學(xué)生進(jìn)行健康指導(dǎo)，進(jìn)而影響學(xué)生進(jìn)行科學(xué)的體育鍛煉和健康生活方式的形成。

2 體育健康教育在學(xué)校體育中的開展路徑

2.1 加快落實學(xué)校體育健康教育的全面開展

《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》提出，要把健康教育作為所有教育階段素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，以中小學(xué)為重點，建立學(xué)校健康教育推進(jìn)機(jī)制。2019年7月，國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》也指出，堅持“五育（德、智、體、美、勞）”并舉，全面發(fā)展素質(zhì)教育。堅持健康第一，實施校園體育固本行動。根據(jù)政策要求，全國各級各類學(xué)校要切實加強(qiáng)對體育健康教育的重視，以建設(shè)健康中國和體育強(qiáng)國為指導(dǎo)思想和戰(zhàn)略目標(biāo)，融合健康教育和體育教育，確立一套實施方法要全面有效地開展體育健康教育，保障體育健康教育能夠切實在學(xué)校體育中落實生效，以促進(jìn)學(xué)生的身心健康和全面發(fā)展。

2.2 切實加強(qiáng)學(xué)校體育健康教育的專業(yè)師資建設(shè)

學(xué)校應(yīng)大力引進(jìn)體育健康教育專業(yè)教師，聘請業(yè)內(nèi)知名專家學(xué)者作為客座教授，對現(xiàn)有的體育教師開展針對性培訓(xùn)，同時經(jīng)常開展課題研討和學(xué)習(xí)，提升體育教師在健康教育方面的專業(yè)知識水平和技能，保證體育健康教育課程能有效并積極開展。體育健康教育教師應(yīng)具備強(qiáng)烈的敬業(yè)精神和高度的責(zé)任感，能充分認(rèn)識體育健康知識普及在學(xué)校體育教育中的重大意義，應(yīng)具備豐富的理論知識和良好的教學(xué)能力，并能及時了解和學(xué)習(xí)專業(yè)新動向和新知識，將其融入學(xué)校體育健康教育教學(xué)內(nèi)容中，保證教學(xué)質(zhì)量。

2.3 深化實施學(xué)校體育健康教育課程的教學(xué)改革

圍繞學(xué)校體育的根本宗旨和教學(xué)目標(biāo)，應(yīng)把進(jìn)一步加強(qiáng)體育健康教育提上重要議程，組織體育健康教育相關(guān)學(xué)科專家，針對處于不同生長發(fā)育階段的大中小學(xué)生，建立各級學(xué)校體育健康教育課程銜接體系，完善課程標(biāo)準(zhǔn)，制定相應(yīng)的教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)大綱，整理編寫具有科學(xué)性和實用性的教材，為學(xué)校體育健康教育提供理論支撐。在教學(xué)組織形式上，實行理論與實踐相結(jié)合，并借鑒現(xiàn)代化教學(xué)模式，利用網(wǎng)絡(luò)平臺和新媒體技術(shù)等方式，豐富教學(xué)形式，充實教學(xué)內(nèi)容。建立一套客觀合理的教學(xué)評價體系，反映教與學(xué)過程的效果，從理論指導(dǎo)實踐的層面客觀評價學(xué)生成績，激發(fā)和調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性，推動體育健康教育朝著普及化、常態(tài)化、科學(xué)化方向前進(jìn)。

2.4 全面推進(jìn)學(xué)校體育與社會醫(yī)療的共建共享

國家體育總局體醫(yī)融合促進(jìn)與創(chuàng)新研究中心主任郭建軍提出了實現(xiàn)體醫(yī)深度融合的“三融合”路徑模式，即技術(shù)融合、資源融合和話語權(quán)融合。而學(xué)校開展體育健康教育，同樣需要學(xué)校與社會在“技術(shù)、資源、話語權(quán)”上實現(xiàn)共建共享，即體育運動知識技術(shù)與醫(yī)療知識技術(shù)的共享；體育系統(tǒng)的人力、場地、設(shè)施等資源和社會醫(yī)療資源的共享；學(xué)校體育教育與醫(yī)務(wù)宣傳指導(dǎo)話語權(quán)的共享。全面推進(jìn)學(xué)校體育與社會醫(yī)療的共建共享，是促進(jìn)學(xué)校體育與社會醫(yī)療深度融合，全面開展體育健康教育的有益途徑。