新時代飛行訓練中政治工作改進創(chuàng)新研究

史永平

飛行訓練中政治工作是促進飛行技戰(zhàn)術生成和提高的重要保證。進入新時代，隨著轉型建設加速推進，飛行訓練中政治工作在服務保證實戰(zhàn)化飛行訓練過程中發(fā)揮了巨大作用，但同時也逐漸暴露出了一些亟待解決的突出問題及現實矛盾，需下大力氣進行深入研究解決。

一、堅持戰(zhàn)斗力標準，解決“聚焦實戰(zhàn)不力”問題

在思想認識上樹牢戰(zhàn)斗力標準。訓練中政治工作事關戰(zhàn)斗力，是政治工作“生命線”作用在飛行訓練領域中的生動體現。訓練中政治工作的指向性非常明確，就是要服務于飛行訓練，圍繞促進戰(zhàn)斗力生成和提高主動作為。因此，開展訓練中政治工作首先要進行自我思想革命，從提高戰(zhàn)斗力的高度思考、謀劃工作，明晰價值追求，樹立“做好是本職、做不好是失職”的責任意識，消除各種模糊甚至錯誤認識，自覺投身到訓練中政治工作，為強軍事業(yè)貢獻自己的聰明才智。

在黨管訓練中立起戰(zhàn)斗力標準。在黨委層面，要明晰黨委的主責、政工干部的主業(yè)，將訓練中政治工作開展情況作為評價黨委、政工干部工作成績的重要內容凸顯出來，促進工作的有效落實。嚴格落實黨委議訓制度，深入查找學風訓風演風考風方面脫離戰(zhàn)斗力標準的做法，立起實戰(zhàn)化訓練的鮮明導向。借鑒飛行訓練量化考核成功經驗，探索研究訓練中政治工作量化考核的具體標準和實施辦法。在表彰、獎勵、提拔時，立起選人用人的戰(zhàn)斗力標準導向。

在訓練實踐中錘煉戰(zhàn)斗力標準。堅持用習主席的“勝戰(zhàn)之問”鞭策飛行人員聚力實戰(zhàn)化飛行訓練。針對不同任務、不同裝備和不同人員技戰(zhàn)術水平，因人施訓、依法組訓、科學組訓，全面深入清理危不施訓、險不練兵、隨意降低訓練難度等消極保安全的錯誤做法。通過創(chuàng)危局、構險局、設難局主動營造實戰(zhàn)化訓練環(huán)境，組織飛行人員在極限課目訓練中練技戰(zhàn)術，錘煉“一不怕苦、二不怕死”的戰(zhàn)斗精神。積極開展血性戰(zhàn)斗文化活動，把“空中拼刺刀”精神從飛行訓練一開始就注入飛行人員血脈，砥礪血性膽氣。堅決開展和平積弊大起底活動，嚴肅糾治為練而練、為演而演、為考而考的不實作風，深入治理不謀打仗、不能吃苦、不愿犧牲的和平病。

二、構建上下聯動新格局，解決“合力不足”問題

堅持“黨委管總”。充分發(fā)揮政治工作服務保證作用是提高飛行訓練效益的重大課題。各級黨委要認真履行主體責任，堅持大事大抓，把訓練中政治工作擺上重要議事日程，在計劃制定、人力運用、工作落實等方面注意把關定向，定期分析工作形勢，認真研究解決問題，確保思想認識到位、工作落實到位，以黨委高度重視的態(tài)度向下釋放從嚴抓訓的強烈信號，以此帶動各級的行動自覺。

堅持“機關指導”。各級政治機關作為黨委的辦事機構，負有發(fā)布指令、部署工作、檢查指導、謀劃協(xié)調等職責。機關指導作用能否充分發(fā)揮，直接影響和制約著飛行訓練中政治工作的效果。作為黨委的參謀助手，政治機關應將訓練中政治工作納入飛行部隊整體發(fā)展規(guī)劃，與飛行訓練一同設計，融入飛行訓練全過程全領域，并及時檢查指導幫教，及時發(fā)現并解決問題和困難，促進訓練中政治工作順利實施。

堅持“基層主抓”。飛行大隊黨支部是落實訓練中政治工作最基層的黨組織，其作用能否充分發(fā)揮直接決定著工作的效果。飛行大隊黨支部必須對承擔的所有任務按照飛行訓練四個階段進行認真梳理，制定有針對性的實施方案，分解任務、明確標準、壓實責任，真正踩實訓練中政治工作的“最后一公里”，確保工作落地生根。

三、提高能力素質，解決“說不上話”的問題

加強飛行知識學習。積極利用政治干部學軍事學指揮學科技活動，以飛行訓練法規(guī)、飛行組織指揮、空域使用規(guī)定、戰(zhàn)機性能等內容為重點，集中組織政工干部飛行知識培訓，補足其短板。飛行準備期，積極參加到個人準備、機組協(xié)同、飛行問答、技術研究等工作中，在了解課目動作要領、掌握訓練規(guī)律的基礎上，主動了解參訓人員的思想、技術、身體狀態(tài)，及時加強提醒督促。上飛機前，及時對飛行人員進行鼓勵與提醒。下飛機后，對飛行人員要細心觀察、主動詢問，幫助其分析解決遇到的實際問題。飛行結束后，要及時總結，從經驗中歸納出規(guī)律，以教訓為戒，做到警鐘長鳴。進入高難課目、遂行重大任務時，要全程參與計劃制定、組織指揮和跟班參訓，切實在實踐中鍛煉成長、提高能力素質。

加強心理知識學習。軍事飛行職業(yè)高風險、高付出的特殊性，形成了飛行人員這個群體的特有心理。為此，一定要加強政工干部心理服務工作能力。采取中心組帶學、集體研學、個人自學等形式，組織政工干部系統(tǒng)學習應用心理學、軍人心理教育疏導、軍事飛行心理等心理學專業(yè)知識。結合主官集訓、支部書記集訓時機，把心理培訓作為必選內容，采取專題授課、難題會診、研討交流等方法，逐步提高政工干部發(fā)現心理問題、分析心理現象、實施心理疏導的實際工作能力。

加強政工技能學習。采取以會代訓和專題培訓等形式，圍繞“三摸底、五把關”開展研討交流，組織經驗豐富的師旅團政治領導教方法、傳經驗。對新任職飛行大隊教導員、新調入政治機關干部，采取以老帶新的方式，幫助其盡快熟悉掌握訓練中政治工作基本程序和方法。同時，積極發(fā)揮飛行干部容易掌握參訓人員思想、心理和技術情況特點的優(yōu)勢，常態(tài)開展“我為政治工作獻一計”活動，給政工干部傳經送寶，促進其能力素質提高。

四、完善獎懲措施，解決“訓練動力激發(fā)不力”問題

加大物質獎勵力度。建議調整飛行人員工資結構，在原有飛行等級費的基礎上增加訓練績效工資項目，每年根據軍官紀實考核成績等級，分別發(fā)給數額不等的訓練績效工資，充分發(fā)揮績效工資對飛行訓練質量的調控作用，調動大家參與飛行訓練的熱情和動力。可適當給予團以上單位物質獎勵自主權，允許其在平時組織飛行訓練過程中，對訓練成績突出的單位和個人給予適當的物質獎勵，充分調動各級訓練的積極性、主動性。

濃厚儀式激勵氛圍。結合重大演訓活動，組織召開誓師動員大會，廣泛開展崗位練兵、比武競賽、技術革新、戰(zhàn)法創(chuàng)新等活動，激勵他們爭當訓練尖子、技術能手、愛軍精武標兵，培養(yǎng)飛行人員永不服輸、敢于爭先的血性虎氣。在階段任務或重大任務完成時，及時召開總結表彰大會，及時宣傳典型事跡，讓他們戴光榮花、登光榮榜、進榮譽史，把身邊的典型立起來。在條件允許的情況下，主動邀請飛行人員親人、家屬參加慶功會、表彰會，爭取家庭的支持，努力營造一人先進、全家光榮的濃厚氛圍。

嚴格落實獎懲措施。及時修改完善獎懲措施，主動組織宣講?？朔鬲剟睢⑤p懲處的老做法，堅持獎懲共同發(fā)力，既大張旗鼓實施表彰獎勵，又下定決心嚴肅執(zhí)紀，以獎立信、以懲立威，維護獎懲措施的權威性。加強訓風演風考風監(jiān)督檢查力度，依法監(jiān)察、以查促訓，推進飛行訓練作風根本轉變。將定期獎懲與隨時獎懲相結合，根據訓練的不同階段、不同時期實施不同的獎懲，提高訓練獎懲措施的針對性、時效性。堅決落實軍委關于優(yōu)先晉職晉銜激勵措施，強化訓練成績對個人成長進步的影響力度。

五、更新方法手段，解決“創(chuàng)新不夠”問題

積極主動靠上去做工作。新時代飛行訓練呈現不同以往的新態(tài)勢新特點，要求政治工作必須主動“深入飛行人員中、工作到機翼下”，全程參與到訓練中，把工作做到一線，把問題解決在現場。針對政工干部上塔臺次數減少的實際情況，引導他們要及時、全面、準確掌握訓練情況，必須更主動、更細致、更務實。針對飛行訓練節(jié)奏快、摸底把關時間緊的實際，必須預先高效介入，過細做好“三摸底、五把關”工作，對可能發(fā)生的特情作出預案。針對高難課目訓練成為新常態(tài)、訓練難度系數和安全風險增加的實際，必須在定向、糾偏、鼓勁等方面主動創(chuàng)新作為，切實提高對戰(zhàn)斗力的貢獻率。

研發(fā)信息化管理系統(tǒng)。新時代飛行訓練注重培養(yǎng)飛行人員自主準備、自主把關、自主飛行的能力。在最大限度減少干預的情況下，如何發(fā)揮政治工作作用，是亟待解決的現實問題。當前飛行訓練信息化訓練指揮平臺建設成效顯著，依托這一平臺研發(fā)訓練中政治工作信息化管理系統(tǒng)，實現“摸底把關精準、管理流程科學、心理疏導及時、宣傳鼓動有力、學習研究深入、信息查詢便捷”功能，為高效、順暢開展訓練中政治工作提供有力支持。

創(chuàng)建“網絡+”工作模式。隨著信息技術的不斷發(fā)展，網絡走進了每個人的生活，探索創(chuàng)建網絡化工作模式是大勢所趨。融教于網絡之中，通過設置調查問卷、查看留言及評論，了解思想、身體、技術，開展摸底把關工作；利用網絡資源組織集中備課，開展精品課展評；建立強軍微信群，推送正能量資源，開展網上學習交流、思想互動。暢通網絡軍事民主，圍繞飛行訓練四個階段，根據不同訓練課目，設置熱點、難點問題，組織飛行人員建言獻策，充分發(fā)揮集體智慧。創(chuàng)建家屬微信群，向家屬推出反映部隊建設新成就、飛行人員個人風采的信息，不斷增強飛行人員及親屬的榮譽感、自豪感和歸屬感，為完成以飛行訓練為中心的各項任務提供強大動力。