論高?！罢n程思政”的內(nèi)涵與機(jī)制構(gòu)建

席艷青 李 玲

（1.石河子大學(xué)馬克思主義學(xué)院 新疆 石河子 832000；2.石河子大學(xué)政法學(xué)院 新疆 石河子 832000）

習(xí)近平總書記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上的講話，為各級(jí)各類高等院校創(chuàng)新課程育人教育教學(xué)模式，提高新時(shí)代高校人才培養(yǎng)質(zhì)量指明了方向。高校推進(jìn)“課程思政”教育教學(xué)理念，涉及頂層設(shè)計(jì)的統(tǒng)籌謀劃、高素質(zhì)的“課程思政”師資隊(duì)伍等多個(gè)方面，而機(jī)制構(gòu)建是“課程思政”有效推進(jìn)的條件保障。

一、“課程思政”的具體內(nèi)涵

“課程思政”致力于發(fā)揮所有課程的育人功能，教師充分挖掘所教課程所蘊(yùn)含的育人元素，在課堂教學(xué)中系統(tǒng)講授專業(yè)知識(shí)的有計(jì)劃地將育人元素撒鹽式地融入知識(shí)傳授之中，對(duì)高校大學(xué)生的職業(yè)理想和職業(yè)道德、理想信念等方面進(jìn)行價(jià)值引領(lǐng)，對(duì)其言行舉止進(jìn)行潛移默化的影響，從而打破了以往專業(yè)教育缺少價(jià)值引領(lǐng)的局限性，構(gòu)建全員全過程全方位的思政育人體系。

（一）立德樹人是“課程思政”的本質(zhì)

“立德樹人”就是育人先育德，追求育人和育才統(tǒng)一。[1]新時(shí)代高等院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)致力于培養(yǎng)具有良好社會(huì)責(zé)任感、榮辱觀、超強(qiáng)學(xué)習(xí)能力與創(chuàng)新能力的人才，是一個(gè)將育人與育才相結(jié)合的系統(tǒng)而復(fù)雜的工程，育人和育才必須齊頭并進(jìn)、不可偏廢。育人與育才是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，育人的落實(shí)是育人目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的前提和基礎(chǔ)，育才的貫徹是育人目標(biāo)的深化和必然要求。

（二）協(xié)同育人是“課程思政”的理念

將“課程思政”貫穿到高校人才培養(yǎng)體系的各個(gè)方面，有效解決專業(yè)教育在思想政治教育上的缺位和錯(cuò)位，實(shí)現(xiàn)高校思想政治教育體系引領(lǐng)人才培養(yǎng)體系，在這種協(xié)同育人的大思政工作格局中，引人以大道、啟人以大智。

（三）顯隱結(jié)合是“課程思政”的方法

明確“課程思政”內(nèi)容，改革課程目標(biāo)、教學(xué)模式，把符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀的理念與各類課程的知識(shí)體系有機(jī)融合，充分發(fā)揮“課程門門有思政，教師人人講育人”的功能，實(shí)現(xiàn)我國(guó)高校思想政治教育的方式達(dá)到顯性與隱性的有機(jī)結(jié)合。

二、“課程思政”的基本特征

（一）“課程思政”具有多樣性

多樣性特征指的是“課程思政”涉及的課程眾多，有音樂、體育等公共課，還有專業(yè)課和實(shí)踐課。如文學(xué)、歷史學(xué)、哲學(xué)類專業(yè)課程要幫助學(xué)生掌握馬克思主義世界觀和方法論，立足于歷史與現(xiàn)實(shí)、理論與實(shí)踐，引導(dǎo)學(xué)生理解人生真諦、社會(huì)變遷、歷史發(fā)展等。

（二）“課程思政”具有自主性

“課程思政”實(shí)踐的自主性，是各級(jí)各類高等院校根據(jù)本校的特點(diǎn)及發(fā)展目標(biāo)，制定出本?！罢n程思政”實(shí)踐的內(nèi)容體系。如兵團(tuán)高校“課程思政”內(nèi)容的設(shè)計(jì)離不開兵團(tuán)文化，將兵團(tuán)文化納入兵團(tuán)高校“課程思政”的內(nèi)容體系，通過對(duì)兵團(tuán)高校大學(xué)生講述兵團(tuán)史、兵團(tuán)精神和兵團(tuán)文化，引導(dǎo)兵團(tuán)高校大學(xué)生，尤其是來自疆外的大學(xué)生了解兵團(tuán)，走進(jìn)兵團(tuán)、留在兵團(tuán)，最終為增強(qiáng)兵團(tuán)屯墾戍邊綜合能力,加快兵團(tuán)、新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,維護(hù)新疆穩(wěn)定,增進(jìn)民族團(tuán)結(jié),鞏固祖國(guó)邊防和維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一添磚加瓦。

（三）“課程思政”具有潛隱性

“課程思政”作為一種隱形思想政治教育，其潛隱性表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是課程中蘊(yùn)含的育人元素具有潛隱性。各類課程中的育人資源是潛藏在教材中的，尤其是理工科的教材，含有大量的數(shù)據(jù)，缺少文化傳統(tǒng)、倫理道德等方面的育人元素。二是與思政課教師相比，其他教師在實(shí)施“課程思政”時(shí)，不是簡(jiǎn)單的理論灌輸，更多的是自身的知識(shí)儲(chǔ)備、特有的人格魅力及對(duì)待工作的嚴(yán)謹(jǐn)性和投入度，堅(jiān)定學(xué)生的理想信念，對(duì)學(xué)生的生活，事業(yè)等方面進(jìn)行精神引領(lǐng)。

三、高?！罢n程思政”建設(shè)的困境

（一）教育理念的偏頗

1.重育才，輕育德

長(zhǎng)期以來，受應(yīng)試教育的影響，教育的重心偏向了“育才”，忽略了德育。社會(huì)對(duì)熱門行業(yè)的追捧，使家長(zhǎng)、學(xué)校和學(xué)生在升學(xué)和擇業(yè)上更加功利性。在這種教育環(huán)境下，無論是基礎(chǔ)教育還是高等教育都變得“功利化”。

2.育人使命不明確

部分高校教師對(duì)自身擔(dān)負(fù)的育人使命不明確，認(rèn)為高校有專門負(fù)責(zé)思想政治教育工作的部門和群體，自己只需要完成教學(xué)任務(wù)，幫助學(xué)生提高專業(yè)技能即可，學(xué)生思想道德方面的問題不在自己的職責(zé)范圍內(nèi)。正是在這種教育環(huán)境，“課程思政”提出之后，才會(huì)出現(xiàn)教師育人意識(shí)良莠不齊的現(xiàn)象。

（二）部分教師的“課程思政”素質(zhì)有待提高

教師普遍深耕專業(yè)、精通教學(xué)，重視知識(shí)傳授而忽略價(jià)值引領(lǐng)，忽視了課程本身的育人功能，沒有在教學(xué)過程中根據(jù)授課內(nèi)容積極地撒鹽式地開展社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的教學(xué)。“課程思政”提出之后，掀起了一股“課程思政”建設(shè)潮流，然而在具體建設(shè)的過程發(fā)現(xiàn)教師的“課程思政”能力有待提高，如教師思想政治理論基礎(chǔ)不扎實(shí)，課堂教學(xué)方法單一，思想政治教育資源挖掘困難等，影響了“課程思政”實(shí)施的效果評(píng)價(jià)，阻礙了高校思想政治教育教學(xué)改革的步伐。部分老師雖然能正確認(rèn)識(shí)自己在“課程思政”建設(shè)中扮演的育人角色，但由于對(duì)“課程思政”內(nèi)容認(rèn)識(shí)不明確，或受自身思想政治素養(yǎng)的限制，加之目前國(guó)家對(duì)高校使用的教材并沒有硬性規(guī)定，各大高校使用的教材質(zhì)量參差不齊，有些課程缺乏一定的倫理道德的人文情懷教育，這都是教師充分挖掘育人資源的困境；還有一些教師能把握“課程思政”的內(nèi)容體系，準(zhǔn)確無誤地挖掘出課程中蘊(yùn)含的育人元素，課堂教學(xué)中只是簡(jiǎn)單、機(jī)械地輸出育人元素，沒有采取一定的教學(xué)藝術(shù)手段。

（三）“課程思政”保障機(jī)制不健全

由于“課程思政”教學(xué)改革推進(jìn)的時(shí)間不長(zhǎng)，各大高校還沒有比較系統(tǒng)化的運(yùn)行機(jī)制和保障機(jī)制。

1.高校“課程思政”建設(shè)缺乏特色和針對(duì)性

許多學(xué)校推出了“課程思政”示范課，但在具體實(shí)施過程中，缺乏各主體院校根據(jù)本校的辦學(xué)特色和教育目標(biāo)、有針對(duì)性的、具體可行的指導(dǎo)方案及對(duì)實(shí)施過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌規(guī)劃和整體把握，教師在如何挖掘育人資源、把握“課程思政”內(nèi)容、實(shí)施“課程思政”的時(shí)間分配等方面都是摸著石頭過河。

2.高校缺乏各類資源的支持

目前關(guān)于高?！罢n程思政”改革的成熟方案、成功的案例、資料較少，“課程思政”交流平臺(tái)、研究機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)組織數(shù)量也非常有限。

3.高校缺乏“課程思政”考核機(jī)制

教師參與“課程思政”既沒有被列入職業(yè)道德評(píng)價(jià)體系，在職稱晉升時(shí)沒有一個(gè)衡量指標(biāo)——“課程思政”建設(shè)方面的貢獻(xiàn)，對(duì)“課程思政”建設(shè)中的優(yōu)秀教師給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)；也沒有在職稱晉升或評(píng)優(yōu)中開“綠色通道”。高校激勵(lì)與考核機(jī)制沒有將“課程思政”納入其中，教師缺少內(nèi)在動(dòng)力，必然對(duì)如何上好“課程思政”鉆研程度不高。

4.高校對(duì)“課程思政”建設(shè)的重視程度不夠

學(xué)校主管部門對(duì)“課程思政”建設(shè)的重視還不夠，教學(xué)資源配置不合理，經(jīng)費(fèi)、設(shè)施等沒有向“課程思政”建設(shè)傾斜，沒有從人力物力保障上對(duì)教師起到鼓舞作用。[2]

四、構(gòu)建高?！罢n程思政”的長(zhǎng)效育人機(jī)制

（一）構(gòu)建高?！罢n程思政”運(yùn)行機(jī)制

1.學(xué)校要加強(qiáng)“課程思政”頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建“課程思政”的課程開發(fā)機(jī)制

高?！罢n程思政”課程設(shè)置格局下，“思政課程”是中心，以此為圓點(diǎn)而形成的一圈又一圈的波紋圈代表著專業(yè)課、公共課和實(shí)踐課，繼而架構(gòu)起層次分明、錯(cuò)落有致的“課程思政”體系。立德樹人是高校的立身之本，實(shí)現(xiàn)在高校思想政治教育改革過程中，挖掘各類課程育人的隱性功能，消除知識(shí)傳授與價(jià)值引領(lǐng)的分離、將育才能力和育德能力相結(jié)合，需要高校“課程思政”的教育目標(biāo)，并把這個(gè)目標(biāo)分解、落實(shí)到本專業(yè)的所有課程中去，最終實(shí)現(xiàn)“課程思政”教育目標(biāo)在各課程間的橫向融合，其成果表現(xiàn)為人才培養(yǎng)方案具有明確的思政教育目標(biāo)。[3]

2.積極探索高?！罢n程思政”教學(xué)模式，構(gòu)建“課程思政”的教學(xué)生成機(jī)制

新媒體技術(shù)的生動(dòng)性、直觀性特點(diǎn)能對(duì)“課程思政”的實(shí)施起到錦上添花的作用，教師要利用新媒體技術(shù)創(chuàng)新教學(xué)模式，改進(jìn)教學(xué)方法，將育人元素如“鹽”般地融入專業(yè)教育的“水”中，以多樣性的教學(xué)模式，有針對(duì)性的育人內(nèi)容、撒鹽式的育人方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行價(jià)值引領(lǐng)。基于此，教師可采用案例式、互動(dòng)式，探究式教學(xué)，推進(jìn)智慧教室建設(shè)，努力構(gòu)建線上線下相結(jié)合的教學(xué)模式。再次，組建具有較高思想政治理論素質(zhì)、多元教學(xué)方法的教師團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建“課程思政”的教書育人機(jī)制?！罢n程思政”實(shí)踐的關(guān)鍵在于教師。高?！罢n程思政”并不像思想政治理論課一樣對(duì)學(xué)生進(jìn)行理論知識(shí)的傳授，還包含教師對(duì)學(xué)生的言傳身教，即教師用自己思想影響學(xué)生思想，用自己行動(dòng)帶動(dòng)學(xué)生行動(dòng)的過程，做到言傳身教，以德化人。

3.打造具有校本特色的示范團(tuán)隊(duì)和示范課程，構(gòu)建“課程思政”的典型示范引領(lǐng)機(jī)制

各級(jí)各類高等院校要根據(jù)本校特點(diǎn)，建設(shè)一批具有校本品牌的“課程思政”示范課，具有高素質(zhì)的“課程思政”團(tuán)隊(duì),借助教師之間的“同向同行、協(xié)同育人”來保障課程之間的“同向同行、協(xié)同效應(yīng)”,發(fā)揮德育“大熔爐”的作用。

（二）健全高?！罢n程思政”保障機(jī)制

要使“課程思政”長(zhǎng)期有效地發(fā)揮育人作用，離不開學(xué)校各個(gè)部門的統(tǒng)籌規(guī)劃。

1.高校各個(gè)部門相互配合，做好“課程思政”人力保障

高校各個(gè)部門要相互配合，做好頂層設(shè)計(jì)。高校黨委應(yīng)切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，除了做好統(tǒng)籌規(guī)劃工作，還要深入“課程思政”第一線，為學(xué)生上大課、講大勢(shì)、傳大道，需要教務(wù)處統(tǒng)籌教育資源，擬定課程建設(shè)的規(guī)范和思想政治教育課程的評(píng)價(jià)目標(biāo)，人事部門要制定相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，將“課程思政”作為人才引進(jìn)、師資培養(yǎng)、職稱評(píng)審等方面的考核標(biāo)準(zhǔn)，除了調(diào)動(dòng)學(xué)校主管部門建設(shè)“課程思政”的能動(dòng)性之外，學(xué)校還要保證師資在數(shù)量上和質(zhì)量上過關(guān)。

2.高校要積極打造“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)保障

要使“課程思政”最大限度地發(fā)揮育人的功能，高校需要打造師生學(xué)習(xí)、資源共享的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，如將“課程思政”以專題的形式納入高校慕課學(xué)習(xí)教學(xué)平臺(tái)，各個(gè)院系、各科教師，各專業(yè)學(xué)生可通過學(xué)校打造的慕課專題課程，共享“課程思政”線上資源，為各類課程實(shí)施“課程思政”教學(xué)創(chuàng)建分享、交流的機(jī)會(huì)。

3.學(xué)校要加大經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)“課程思政”經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制

高校實(shí)施“課程思政”不需要購(gòu)買專門的教學(xué)設(shè)備，但是一定的經(jīng)費(fèi)保障是“課程思政”順利實(shí)施的重要條件。因此，學(xué)校要做好課程開發(fā)、科研項(xiàng)目、教師“課程思政”相關(guān)培訓(xùn)等各種經(jīng)費(fèi)的預(yù)算。[4]

（三）構(gòu)建高?！罢n程思政”評(píng)價(jià)機(jī)制

高?！罢n程思政”評(píng)價(jià)機(jī)制的建立，能充分發(fā)揮評(píng)價(jià)機(jī)制的引領(lǐng)、導(dǎo)向和激勵(lì)功能，從而鼓勵(lì)高校和高校教師推動(dòng)“課程思政”持續(xù)深入地開展。[5]

1.評(píng)估各個(gè)學(xué)院、專業(yè)參與“課程思政”建設(shè)情況

高校要形成對(duì)院系“課程思政”具體建設(shè)的評(píng)價(jià)體系，評(píng)價(jià)內(nèi)容可以涉及各級(jí)院系領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“課程思政”的部署文件和建設(shè)目標(biāo)，參與“課程思政”的改革課程數(shù)目、參與“課程思政”的教師人數(shù)等，組織院系負(fù)責(zé)人及教師作階段性“課程思政”實(shí)踐進(jìn)展的報(bào)告，組織專項(xiàng)小組進(jìn)行課程改革成果檢驗(yàn)，形成有效的評(píng)價(jià)材料。

2.對(duì)各個(gè)院系的教師“課程思政”能力進(jìn)行評(píng)價(jià)

院系是教師和學(xué)生接觸最頻繁的教學(xué)管理機(jī)構(gòu)，學(xué)院要把教師的“課程思政”能力與績(jī)效考核相掛鉤。對(duì)教師“課程思政”能力的評(píng)價(jià)了可從申請(qǐng)“課程思政”的項(xiàng)目數(shù)量、課程開發(fā)能力、“課程思政”的教學(xué)、課堂管理能力、“課程思政”的評(píng)價(jià)能力、反思與發(fā)展能力等，通過對(duì)教師參與“課程思政”進(jìn)行量化，依據(jù)考核結(jié)果促使教師補(bǔ)短板、找差距，以此建立以“課程思政”為導(dǎo)向的績(jī)效考核制度。

3.“課程思政”對(duì)受教育者的影響的考核評(píng)價(jià)

“課程思政”實(shí)施的效果最終體現(xiàn)在對(duì)學(xué)生思想道德觀念的影響上，考核內(nèi)容包括兩個(gè)方面：一是“課程思政”對(duì)學(xué)生的影響?？蓮膶W(xué)生在接受了“課程思政”之后思想道德方面的變化入手；二是學(xué)生對(duì)“課程思政”的認(rèn)可度和接受度，即與思想政治理論課相比，學(xué)生是否更喜歡“課程思政”這種潤(rùn)物細(xì)無聲的育人方式。