郝 魁
(中鐵十五局集團(tuán)物資有限公司,河南 洛陽 471041)
識別、控制和管理法律風(fēng)險(xiǎn)是一項(xiàng)長期的工作,這項(xiàng)工作不僅是企業(yè)法務(wù)人員的主要工作任務(wù),更是企業(yè)全體員工的工作任務(wù)。在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展背景下,合同在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動開展中發(fā)揮著重要作用。伴隨著合同管理法律的不斷健全和完善,企業(yè)面臨的合同管理壓力不斷增大,這也在一定程度上加大了企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)。在這種情況下,企業(yè)要結(jié)合不同類型的法律風(fēng)險(xiǎn)制定完善的風(fēng)險(xiǎn)防范措施,以滿足企業(yè)發(fā)展需求。
企業(yè)合同管理主要是指合同的主體企業(yè)以自身需求為出發(fā)點(diǎn),與其他法律主體在法律規(guī)定的范圍內(nèi)簽訂、履行、終止、處理合同糾紛等綜合管理工作。在企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中,合同管理發(fā)揮著重要作用。
首先,在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,企業(yè)的合同管理是不可或缺的因素。伴隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,我國經(jīng)濟(jì)主體從原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì)。在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會舞臺上,民營企業(yè)、國有企業(yè)、外資企業(yè)等共同存在[1]。各類企業(yè)通過簽訂合同來實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)合作,市場經(jīng)濟(jì)體制下的企業(yè)合同為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益提供了重要保證。為此,企業(yè)高度重視合同管理工作與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相符。
其次,合同管理工作對企業(yè)的發(fā)展具有重要作用。一方面,良好的合同管理工作是企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境生存的必然選擇。另一方面,合同管理工作有效保障了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,通過利用法律的約束力來促進(jìn)合同的有效實(shí)施,從而保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
最后,企業(yè)合同管理是不斷完善我國法律的必然趨勢。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,國際貿(mào)易日益頻繁。企業(yè)的國際化發(fā)展要求企業(yè)實(shí)行規(guī)范的合同管理,同時(shí)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)合同管理工作已經(jīng)成為我國法律課題研究的重要方向。
合同管理在履行雙方之間的合同協(xié)議以及根據(jù)法律規(guī)定解決合同糾紛方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用[2]。但是,受合同管理中各種因素的影響,仍然有很多問題需要解決,深入分析這些問題對企業(yè)更好地開展合同管理工作具有重要意義。
合同簽訂前的潛在風(fēng)險(xiǎn)主要為在簽訂合同前,合同雙方未詳細(xì)分析和調(diào)查另一方的資格,而是與沒有履行合同能力的公司簽訂了合同,最終導(dǎo)致合同無法順利履行?;蛘咂髽I(yè)與不具備合法權(quán)限的當(dāng)事人簽訂合同,導(dǎo)致合同缺乏有效性,最終嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。
除此之外,在具體簽訂合同中,部分合同管理人員的工作經(jīng)驗(yàn)不足、法律意識薄弱,不能全面掌握專業(yè)化知識,這會導(dǎo)致企業(yè)合同文本缺乏合理性和規(guī)范性,合同內(nèi)容不清晰、條款不清楚,在嚴(yán)重的情況下,合同的內(nèi)容違反法律和法規(guī)。這些合同在具體簽字時(shí)違背了合同的嚴(yán)肅性,不能按照合同項(xiàng)目促進(jìn)雙方更好地運(yùn)作。簽訂不正規(guī)合同和不科學(xué)的合同管理可能會引起合同糾紛,使企業(yè)的項(xiàng)目投資工作失控,不利于企業(yè)樹立良好的形象,給企業(yè)帶來無法彌補(bǔ)的損失。
合同履行中的風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為:在合同履行過程中,合同的一方當(dāng)事人未按照規(guī)定履行合同或受到不可抗力的影響,導(dǎo)致企業(yè)受到嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。合同履行過程中的風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的主要原因有兩點(diǎn):第一,企業(yè)合同管理者處理合同違約行為緩慢,制定的決策缺乏合理性和及時(shí)性,因此會給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)、物力損失。第二,企業(yè)對合同履行管理力度不足,沒有全面的追蹤和調(diào)查合同相對方,也沒有及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)問題,最終導(dǎo)致合同糾紛的出現(xiàn),給企業(yè)帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。
一旦發(fā)生合同糾紛后,如果企業(yè)不能及時(shí)制定正確的糾紛處理措施將會導(dǎo)致其在后續(xù)的仲裁和訴訟環(huán)節(jié)處于不利地位。而企業(yè)合同管理人員法律意識淡薄或管理質(zhì)量低會大大增加風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。
現(xiàn)階段,我國企業(yè)合同法律法規(guī)建設(shè)水平較低,處于低層次階段,各種相關(guān)的法律法規(guī)還不夠完善[3]。如果簽訂合同的雙方法律意識淡薄,將會對合同簽訂、合同履行和合同驗(yàn)收等工作缺乏足夠的重視,從而導(dǎo)致雙方不按照合同規(guī)定履行合同條款,這會大大增加合同風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。
合同簽訂雙方?jīng)]有進(jìn)行深度溝通和交流,也沒有針對某一個(gè)項(xiàng)目達(dá)成共識,這導(dǎo)致合同簽訂工作僅僅流于形式。同時(shí)合同雙方企業(yè)沒有建立完善的合同管理體系,也沒有設(shè)置專業(yè)的部門負(fù)責(zé)合同全程的跟蹤和溝通工作。
企業(yè)對合同的履行情況直接影響著他們的誠信形象。而部分企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)人員誠信意識低,沒有形成長遠(yuǎn)的發(fā)展眼光,這導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)違約的現(xiàn)象。這不僅影響合同在企業(yè)中的重要地位,而且不利于企業(yè)樹立良好的社會形象,對企業(yè)日后的穩(wěn)定發(fā)展十分不利。
伴隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升,企業(yè)合同管理水平有所提高。針對企業(yè)合同管理中的風(fēng)險(xiǎn),不僅要做好分析工作,而且要及時(shí)制定完善的防范措施,從而有效保障合同的執(zhí)行力,滿足企業(yè)發(fā)展需要。
首先,企業(yè)要做好合作方的資格審查工作,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)簽訂合同。同時(shí),有必要詳細(xì)調(diào)查合作伙伴的商業(yè)信譽(yù)和實(shí)際表現(xiàn),并通過現(xiàn)場檢查等形式調(diào)查合作伙伴注冊資本的真實(shí)性[4]。其次,要做好合同條款的審查工作,其主要包括質(zhì)量條款、技術(shù)條款等。在合同中詳細(xì)標(biāo)注出每一位細(xì)節(jié)將要取得的成效,防止出現(xiàn)模糊的描述。最后,要認(rèn)真審查合同的格式條款。在具體簽訂合同中,要仔細(xì)研究每項(xiàng)條款的適用性,防止在后期合同執(zhí)行中出現(xiàn)法律糾紛,從而有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
在履行合同過程中,首先企業(yè)要積極收集和保存資料,從而保證合同管理者了解合同具體的履行進(jìn)程。其次,在變更合同中,要及時(shí)簽訂變更協(xié)議。最后,在履行合同過程中,合同管理人員要全面掌握和了解各種合同條款,合理使用合同來保護(hù)自身的合法權(quán)益[5]。為了保證合同履行的科學(xué)性,要重點(diǎn)提升合同管理人員的綜合素養(yǎng)。為了滿足市場發(fā)展的需求,企業(yè)要積極培養(yǎng)更多具備較強(qiáng)專業(yè)能力的合同管理人員,從而提升企業(yè)合同履行中的風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
首先,針對合同管理中出現(xiàn)的糾紛,企業(yè)要及時(shí)制定完善的結(jié)局措施。預(yù)先使用友好的協(xié)商方式,如果不能協(xié)商則要走法律程序,通過法律的調(diào)節(jié)保證合同雙方的合法權(quán)益。其次,在使用法律手段解決合同糾紛時(shí),要以收集證據(jù)為主,求助相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行訴訟和仲裁[6]。最后,當(dāng)完成合同執(zhí)行工作后,企業(yè)要科學(xué)評價(jià)項(xiàng)目合同的執(zhí)行情況。同時(shí)要有效總結(jié)合同管理經(jīng)驗(yàn),對合同管理中存在的不足吸取經(jīng)驗(yàn),豐富合同管理經(jīng)驗(yàn),從而為下一份合同的制定提供有價(jià)值的資料,從根本上提升企業(yè)合同管理質(zhì)量。
在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展中,企業(yè)開展合同管理工作是必然選擇。在具體合同管理中,企業(yè)要正確識別合同簽訂、履行和發(fā)生糾紛中存在的風(fēng)險(xiǎn),制定完善的風(fēng)險(xiǎn)防范措施,從而有效規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn),為企業(yè)帶來較大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。