全媒體形勢(shì)下網(wǎng)絡(luò)謠言的刑法規(guī)則

鐘麗娜

（廣東省汕尾市城區(qū)人民檢察院，廣東 汕尾 516600）

現(xiàn)如今，為保證社會(huì)機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，真實(shí)有效的信息至關(guān)重要。目前人們進(jìn)行信息的獲取有一部分是來(lái)自媒體這一媒介，然而全媒體在向人們提供信息時(shí)并不是絕對(duì)真實(shí)可靠的。許多網(wǎng)絡(luò)謠言在全媒體這個(gè)土壤里不斷發(fā)酵傳播，使得社會(huì)的公共秩序造成混亂，對(duì)于國(guó)家的發(fā)展也造成了不利的影響。在這種大背景下，我們非常有必要對(duì)這一現(xiàn)象進(jìn)行刑法規(guī)制。

一、全媒體時(shí)代概述

（一）全媒體概念

在過(guò)去，信息的有效傳播主要依靠各類大型紙質(zhì)新聞傳播媒體、廣播等有線視頻網(wǎng)絡(luò)傳統(tǒng)媒體與有線電視。近些年來(lái)，隨著電子信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)異軍突起，微博、微信等一系列新興網(wǎng)絡(luò)媒體快速發(fā)展，深入到現(xiàn)代人們的日常工作和社會(huì)日常生活當(dāng)中。傳媒的傳播方式也隨之發(fā)生了深刻而巨大的改變，人們也由此迎來(lái)了網(wǎng)絡(luò)全媒體時(shí)代的到來(lái)[1]。全媒體定義是：一種泛指通過(guò)直接運(yùn)用手機(jī)文字、聲音、網(wǎng)頁(yè)、視頻等多種不同信息媒體形式進(jìn)行信息表現(xiàn)的媒體方式，利用各種媒體報(bào)紙、雜志、電視、電影、廣播、網(wǎng)站等不同的媒介表現(xiàn)格式和媒體形態(tài)，借助于被手機(jī)融合的各種電信系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)、廣電網(wǎng)絡(luò)以及移動(dòng)端的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)?，F(xiàn)代媒體可以使手機(jī)用戶在任何的時(shí)間、任意地點(diǎn)，通過(guò)電腦、手機(jī)等多種移動(dòng)終端同時(shí)獲取各類信息的最新消息以便實(shí)時(shí)掌握最新動(dòng)態(tài)。

（二）全媒體時(shí)代的特征

網(wǎng)絡(luò)和媒體的相互融合，大概可以劃分為三個(gè)階段。第一個(gè)發(fā)展階段是傳統(tǒng)媒體的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展階段，這方面主要指的是傳統(tǒng)媒體都擁有自己的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。另一方面指的是第一代門戶網(wǎng)站，例如新浪和搜狐等門戶網(wǎng)站。這些傳播媒體的主要特點(diǎn)就是其自律性比較強(qiáng)，對(duì)于新聞審查也比較嚴(yán)謹(jǐn)，能夠更加有效預(yù)防謠言在社會(huì)中的產(chǎn)生和傳播。第二階段是從門戶網(wǎng)站到搜索引擎的轉(zhuǎn)換期。隨著我國(guó)網(wǎng)民群體數(shù)量的不斷擴(kuò)大增多，傳統(tǒng)門戶網(wǎng)站的類型也在很大程度上發(fā)生了改變。綜合性的信息類網(wǎng)站（如新浪、搜狐等）已經(jīng)轉(zhuǎn)變成為以搜索引擎（如百度、谷歌等）服務(wù)器為主的門戶網(wǎng)站。第三個(gè)階段，也就是當(dāng)前時(shí)期，稱之為全媒體時(shí)期。在這一網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的新階段，任何一個(gè)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民都已經(jīng)能夠充分運(yùn)用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)數(shù)字通信技術(shù)來(lái)表達(dá)他們對(duì)于某些事物的觀點(diǎn)，而且不需要受到工作時(shí)間或者工作地點(diǎn)的限制[2]。

二、全媒體時(shí)代信息生產(chǎn)、傳播及由此引發(fā)的謠言問(wèn)題

在全媒體時(shí)代，信息的生產(chǎn)及傳播機(jī)制與過(guò)去相比已經(jīng)發(fā)生了根本的改變，這就給企業(yè)管理層在信息技術(shù)和管理方面的工作能力上提出了新的要求[3]。

從信息化生產(chǎn)的視角來(lái)看，過(guò)去企業(yè)采用的信息化生產(chǎn)手段主要就是首先向企業(yè)有關(guān)單位提交信息資料，之后才開(kāi)始進(jìn)行批量生產(chǎn)。傳統(tǒng)媒體通常都需要建立相應(yīng)的準(zhǔn)入和監(jiān)督機(jī)制，同時(shí)還需要完善符合政府對(duì)新聞內(nèi)容的審批和監(jiān)督制度。按照這個(gè)條款，管理部門有必要提供足夠的空間和資源對(duì)信息進(jìn)行過(guò)濾。另外，這個(gè)系統(tǒng)的設(shè)置也會(huì)使得企業(yè)信息的發(fā)布和生產(chǎn)具有一定的風(fēng)險(xiǎn)，并且能夠在市場(chǎng)上形成更高壁壘限制企業(yè)信息的準(zhǔn)入。但是在當(dāng)下的全媒體時(shí)代，信息生產(chǎn)流通的整個(gè)過(guò)程往往都是生產(chǎn)在前，過(guò)濾在后，或者是邊生產(chǎn)，邊過(guò)濾。

從媒介傳播傳遞信息的多種模式技術(shù)角度分析來(lái)看，傳統(tǒng)媒介的傳播形式主要是“一對(duì)多”傳播，媒介傳播主體向信息接收者或傳播受眾的媒介客體多方傳播某種信息。而在當(dāng)今的全媒體傳播時(shí)代，是“多對(duì)多”的傳播形式，在這一時(shí)期，主體與媒介客體之間的媒介角色正逐漸得到淡化，更多傾向于注重對(duì)傳播信息主體之間的信息互動(dòng)。人們更加熱衷于網(wǎng)絡(luò)話題討論，從而可以使得這些熱門話題不斷擴(kuò)散來(lái)吸引更多人關(guān)注，從而形成一種集群傳播效應(yīng)，這更加方便了網(wǎng)絡(luò)謠言的發(fā)酵和傳播[4]。

三、全媒體時(shí)代背景下的刑法規(guī)制

在對(duì)“尋釁滋事罪”的具體適用屬性情況進(jìn)行了說(shuō)明之后，需要解決的重點(diǎn)問(wèn)題之一就是在全媒體時(shí)代制造和向社會(huì)傳播虛假資料的罪名制度體系也必須得到拓展[5]。一方面，現(xiàn)有的犯罪規(guī)章制度還存在著一些欠缺。我國(guó)刑法規(guī)定“虛假信息”涉及的范圍較為狹窄。例如針對(duì)非特定的個(gè)人、單位發(fā)布的謠言，無(wú)論其后果如何，如果它們沒(méi)有被確認(rèn)為“虛假恐怖信息”就不適用于我國(guó)的刑法。從這里我們也可以看出，我國(guó)的傳統(tǒng)刑法對(duì)于該犯罪的一些規(guī)定體系尚不規(guī)范，因此對(duì)于這類犯罪的現(xiàn)行法律需要進(jìn)行擴(kuò)容，建立一個(gè)新的體系去應(yīng)對(duì)這類犯罪。只有這個(gè)犯罪被擴(kuò)容后我們才能真正從根本上把握好法律“平等適用”的基本原則，而不是只針對(duì)全媒體社會(huì)時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)自媒體平臺(tái)，進(jìn)而帶來(lái)法律權(quán)利和主體上的不公平[6]。

四、結(jié)論

不得不說(shuō)，雖然全媒體時(shí)代的來(lái)臨為人們?cè)讷@取信息時(shí)帶來(lái)許多便利，但是網(wǎng)絡(luò)謠言和虛假信息的泛濫確實(shí)也給民眾帶來(lái)了許多的困擾。因此，對(duì)于全媒體環(huán)境下的網(wǎng)絡(luò)造謠和傳播虛假信息的泛濫，必須要加強(qiáng)法律建設(shè)，進(jìn)行法律的擴(kuò)容，去制裁這類型的犯罪，讓民眾能夠放心獲取網(wǎng)絡(luò)上的信息，維持社會(huì)的和諧穩(wěn)定。