張思珠
(北京市盈科(深圳)律師事務(wù)所,廣東 深圳 518000)
只要經(jīng)濟(jì)活躍的地方,就可能有民間借貸,民間借貸也一直沿用到現(xiàn)代社會(huì)?,F(xiàn)階段,隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,有很多的中小型企業(yè)也在不斷成長(zhǎng)中,但是在發(fā)展的過程中難免會(huì)遇到融資難的問題,這在一定程度上就促進(jìn)了民間借貸的增長(zhǎng)。但是,民間借貸的種類是十分多樣的,并且相對(duì)來說比較隱蔽,這就導(dǎo)致民間借貸糾紛案件的難度系數(shù)不斷升高。所以,相關(guān)職能部門需要結(jié)合民間借貸的各種特點(diǎn),不斷地加強(qiáng)對(duì)民間借貸的管理,規(guī)范民間借貸的具體流程,這樣可以有效保障公民在民間借貸中的合法權(quán)益。
在一些民間借貸糾紛案件中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)出借人只有借條,但是沒有款項(xiàng)的相關(guān)交付憑證的現(xiàn)象[1]。對(duì)于小部分涉及數(shù)額比較小的案件來說,就比較容易判斷和審理。但是,對(duì)于部分?jǐn)?shù)額比較大的案件,由于缺乏相關(guān)的憑證以及借款合同,就導(dǎo)致這一類案件在實(shí)際的判斷過程中存在很高的難度。此外,在處理以往的民間借貸糾紛案件時(shí),借貸方以及出借方給法院呈現(xiàn)的數(shù)據(jù)都不太全面,有很多的糾紛案缺乏相關(guān)的書面證據(jù),很多都是雙方進(jìn)行口頭協(xié)議,在庭審時(shí)缺乏相關(guān)的具體判斷事實(shí)。
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,借貸公司也如雨后春筍般拔地而起。有一部分借貸公司盡管從事著借貸方面的業(yè)務(wù),但是在具體的借貸業(yè)務(wù)中,卻沒有和借款方簽訂相關(guān)的合同。比如,在一些工程借款的糾紛中,由于存在很多其他的因素,這就導(dǎo)致在庭審現(xiàn)場(chǎng)是比較難判斷借款主體是誰,這也是民間借貸的難點(diǎn)。比如,在具體的審理過程中,甲方也就是公司將工程轉(zhuǎn)包給了乙方,但是乙方卻借用公司的名義介入大量的資金。其實(shí),借來的工程款卻沒有按照規(guī)定投入到實(shí)際的工程建設(shè)中,這就導(dǎo)致了相關(guān)案件不斷地出現(xiàn),形成群發(fā)性的事件,這些案件都是極其復(fù)雜,難以審理的[2]。
在一些民間借貸糾紛案件的具體審理過程中,市場(chǎng)會(huì)出現(xiàn)出借人和借款方不出庭的現(xiàn)象。一般出借人會(huì)委托代理律師或者代理人來處理相關(guān)的事宜,但是代理人手中所掌握的證據(jù)往往不夠充足,在庭審現(xiàn)場(chǎng)也就不能準(zhǔn)確陳述出具體的借貸細(xì)節(jié)。此外,作為借貸方,為了在生活中躲避出借方的債務(wù)追討,往往會(huì)將聯(lián)系方式、工作單位以及家庭住址進(jìn)行偽造,這就增加了法院審理案件的難度。此外,還有一些出借人為法院提供借款方偽造的證據(jù),或者利用其他的手段恐嚇借款人,使得借款人不敢出庭,這些情況是嚴(yán)重地阻礙了審理的進(jìn)度。
虛假民間借貸訴訟是指當(dāng)事人為了獲取非法利益,通過采取惡意串通,捏造事實(shí)、偽造變?cè)熳C據(jù)、虛構(gòu)法律關(guān)系等方式提起民間借貸民事訴訟,意圖使人民法院作出錯(cuò)誤裁判和執(zhí)行,侵害第三人、集體或者國(guó)家利益的行為。在一些民間借貸糾紛案件中,還存在著比較多的虛假訴訟現(xiàn)象。有相當(dāng)一部分債權(quán)人在已經(jīng)獲取了利息以及本金的情況下,以超額的利息向法院繼續(xù)提出訴訟,企圖通過人民法院來確定自身是不存在債權(quán)的[3]。
在一些民間借貸糾紛案件中,如果只是采取“堵”的方式對(duì)案件進(jìn)行處理,并不是一個(gè)很好的方法。在相關(guān)的案件糾紛中,一些相關(guān)部門需要崇尚法律的權(quán)威性,發(fā)揮法律的重要作用,不斷地加強(qiáng)對(duì)民間借貸行為的規(guī)范,為中小企業(yè)暢通融資渠道。相關(guān)部門需就中小企業(yè)的借貸行為做好引導(dǎo),規(guī)范中小企業(yè)的融資行為,為市場(chǎng)提供良好的融資環(huán)境。
在一些民間借貸行為中,借款方勢(shì)必和出借方有很多的聯(lián)系。所以,法院在處理民間借貸的糾紛案件時(shí),需要仔細(xì)審理,理清楚雙方之間的聯(lián)系,要注重對(duì)借款方和出借方的調(diào)解,妥善將這些矛盾一一化解,合理地保護(hù)當(dāng)事人的各種合法權(quán)益,要避免激化雙方矛盾,讓案件順利審理下去[4]。除此之外,在做民間借貸糾紛的調(diào)解時(shí),人民法院還需要從各個(gè)角度加強(qiáng)對(duì)調(diào)解協(xié)議的審查,要保證調(diào)解協(xié)議的合理性。比如,訴訟請(qǐng)求是不是合理的,法院需要理清楚借款人和出借人之間的關(guān)系,以及雙方進(jìn)行訴訟的原因,只有在做好了這些工作之后,才能促進(jìn)審理工作的順利進(jìn)行,保證案件的公平性以及科學(xué)性[5]。
人民法院在具體處理這些糾紛案件的過程中,需要充分地發(fā)揮出自身的審判職能,要在審理時(shí)堅(jiān)持“違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)”的原則。要發(fā)揮出民間借貸的權(quán)威價(jià)值,不斷規(guī)范民間借貸行為,加強(qiáng)對(duì)民間借貸的科學(xué)管理,引導(dǎo)民間借貸的科學(xué)運(yùn)行,這樣能促進(jìn)民間金融市場(chǎng)的健康發(fā)展。除此之外,人民法院還需要對(duì)民間借貸糾紛案進(jìn)行依法處理,要規(guī)范審理的流程,優(yōu)化對(duì)案件的處理方式,引導(dǎo)出借方不斷增強(qiáng)法律法規(guī)意識(shí),這樣才能有效提高出借方的金融風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),構(gòu)建良好的金融環(huán)境[6]。
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)金融市場(chǎng)存在著很多的非法借貸行為,金融監(jiān)管部門需要和法院加強(qiáng)聯(lián)系,法院要配合好金融監(jiān)管部門,對(duì)于現(xiàn)階段現(xiàn)存的一些擾亂金融市場(chǎng)秩序的行為,法院以及相關(guān)部門需要做嚴(yán)厲的打擊,管理好金融市場(chǎng),規(guī)范金融秩序,這樣才能保證我國(guó)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展。除此之外,金融監(jiān)管部門還需要做好自身的本職工作,針對(duì)當(dāng)前社會(huì)所存在的各種各樣違法借貸行為做科學(xué)的監(jiān)管,要嚴(yán)格甄別社會(huì)上形式多樣的非法活動(dòng),一旦發(fā)現(xiàn)了違法的融資行為,需要立即向有關(guān)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行匯報(bào),依照相關(guān)的法律法規(guī)打擊非法的民間借貸行為[7]。
綜上所述,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,民間借貸也在不斷發(fā)展中,這也從另一個(gè)角度展現(xiàn)了越來越多的民間借貸糾紛案件的出現(xiàn)。所以,法院以及相關(guān)的管理部門需要不斷加強(qiáng)對(duì)民間借貸行為的合理管理,利用一些相關(guān)的法律法規(guī)加強(qiáng)對(duì)民間借貸行為的規(guī)范,創(chuàng)造和諧的金融市場(chǎng),規(guī)范民間的借貸行為,這樣才能減少糾紛,促進(jìn)和保護(hù)我國(guó)金融市場(chǎng)的穩(wěn)健運(yùn)行和健康發(fā)展。