龔啟慧
(廣東海迪森律師事務所,廣東 佛山 528303)
誠實信用原則最早起源于羅馬法中的善意原則,伴隨著我國市場經(jīng)濟不斷改革和完善,誠實信用原則在經(jīng)濟體制中不斷被認可和確立。在商業(yè)社會中,越來越多的人將誠實守信看作人與人交往重要的準則,被不斷關注和接受,最終被納入民商法中。
在民商法中誠實守信是基本原則,是立法之基礎,義務履行情況是民商法中評價國民信用的依據(jù)。比如一旦簽訂好書面合同或達成口頭協(xié)議,當事人就有履行的義務,否則需要承擔違約責任和進行相應的賠償。除此之外,在簽訂合同達成共識之前,要充分了解雙方的誠信情況,比如償還債務能力等。所以民商法中引入誠實信用原則能夠客觀上促進商業(yè)交易的公平和公正,有助于一個透明、自由的市場經(jīng)濟的運作。而對于個體而言,如果具備良好的信用度,征信沒有出現(xiàn)問題,則可以獲得銀行一定額度的貸款或辦理信用卡等,提升生活消費質(zhì)量。對于企業(yè)而言,如果有良好的信用,除了可以獲得貸款從而發(fā)展公司業(yè)務,也可以樹立自身良好的對外形象。如果社會的誠實信用體系沒有構(gòu)建起來,市場經(jīng)濟交易不規(guī)范,不僅交易成本增加,工作效率也會降低,總之不利于社會經(jīng)濟發(fā)展。
但在具體的執(zhí)行中,我國的民商法對誠實守信的定義尚待完善,這就亟待相關學者盡快厘清概念,明確原則。在我國當前的民商法體系中,學者普遍認為誠實信用原則本質(zhì)上應該是一項法律條款,雖然其定義并未真正被明確賦予,但是可以通過法律去引導當事人的民事行為和民事活動來達到誠實守信。但也有少數(shù)專家學者認為誠實信用原則并沒有太多實際的作用,只是一項基本的法律條款而已。筆者更同意前一種說法。首先,誠實信用原則在民商法的社會實踐中起到了很關鍵的作用,誠實信用原則是對當事人民事行為和活動的調(diào)整,一定程度也能夠補充法律的漏洞。比如法官在具體案件中可以根據(jù)事實依據(jù)被賦予自由裁量權(quán),這樣彌補了法律的空白,也在社會的公平公正和法律條文之間找到了平衡點。第二,誠實信用原則實際上對社會有正向的引導作用,它不僅僅是社會人心中的道德標準和尺度,也維護了社會的安定秩序,促進了社會和諧發(fā)展,將法律法規(guī)的強制性和道德尺度調(diào)整性相結(jié)合了。第三,民商法納入誠實信用原則后,能夠促使人們誠實守信,不再把自己的利益建立在損害他人的利益上,人與人的溝通交流更加趨于真誠和誠信。誠實信用原則納入民商法法條中客觀上增加了法律的道德約束力,具有一定的法律規(guī)范。
綜上,民商法中的誠實信用原則有其自身獨特的特點。第一,其具體體現(xiàn)包括民商法中規(guī)定市場交易主體要遵循公平公正原則,不得損害任何一方的利益,使另一方處于利益受損、不平等的位置。正是因為這一原則的制定,能夠恰巧補充我國現(xiàn)行法律的缺陷,法官也能夠在判案時保持平衡。第二,隨著社會不斷發(fā)展,成文法律法規(guī)往往具有滯后性應適當作出調(diào)整,誠實信用原則具備不確定性,會根據(jù)社會發(fā)展的需要做出調(diào)整。最后,法律無法覆蓋社會發(fā)展所有可能遇到的情況,誠實信用原則一定程度可發(fā)揮補充性作用,確保社會長治久安,穩(wěn)定運行。
民商法雖已納入誠實信用原則,但在實際運作中仍然存在諸多問題,需要不斷提升和優(yōu)化,以完善民商法。主要包括以下問題:
(一)缺少相關法律體系支撐。我國關于保護誠實信用原則的法律力度較弱,目前民商法已將誠實信用原則上升到法律層面,列入法條,據(jù)筆者調(diào)研,民商法數(shù)量已經(jīng)超過百部,沒有統(tǒng)計在內(nèi)的地方性法律法規(guī)數(shù)量更多。[1]
(二)誠實信用原則在民商法中相對發(fā)展滯后。誠實信信用原則作為我國民事立法環(huán)節(jié)中重要價值,在不少法律中都有相對獨立的誠實守信系統(tǒng),但在民商法中,誠實信用原則卻存在滯后的情況。[2]
(三)誠實信用原則相關法律待完善。我國已進入信息化時代,網(wǎng)絡成為每個人生活必需品。但同時也帶來許多問題,包括誠信缺失等,對社會帶來許多負面影響。相比發(fā)達國家,我國尚缺乏科學的誠信體系,誠信體系存在一定落后性,無法滿足社會發(fā)展需求,一個健全的誠信體系社會亟待健全。
(一)進一步明確民商法中誠實信用的基本定義。只有對民商法誠實信用的內(nèi)涵和概念作出清晰的界定和定義,才能在執(zhí)行中讓當事人有更深刻的認識,從而更好地對其進行運用,約束自身的行為。法律體系中的法律概念需要在長期的實踐中所形成,是十分重要的組成要素。如果把民商法誠實信用的概念厘定清楚,讓大眾足夠的了解,滿足人民群眾日常生活工作的需求,是立法的根本和實質(zhì)。
(二)從《民法典》中進一步完善誠實信用?!睹穹ǖ洹敷w現(xiàn)了我國民法的核心價值觀念和更高的法治精神。所以筆者建議,在《民法典》中提升對于誠實信用原則的重視度,用法律的形式提高誠實信用的地位,拓寬誠實信用原則,提高其應用價值。
(三)誠實信用原則的法律保障要加強。筆者認為,誠實信用原則與一般的法律條款是不同的,不同在于假設違背了誠實信用原則的人并不會受到具體的法律制裁或懲罰,而法律條款是有懲治措施的,這就導致誠實信用原則的法律強制力較弱,無法提升當事人的自覺意識。所以必須要實現(xiàn)民商法誠實信用原則的構(gòu)建,才能提升誠實信用原則的法律保障,使其具有更強的約束力。需要說明的是,在將誠實信用原則納入民商法中時,要尊重個體權(quán)利,包括對個人信息的有效管理,從法律層面來看,要確保市場經(jīng)濟主體誠實守信,否則要受到法律制裁。而如果違背了個人信用的話,就應該受到懲罰。
(四)構(gòu)建全社會信譽體系,加大執(zhí)法力度。為了保證市場經(jīng)濟的良性運作和發(fā)展,社會需要根據(jù)自身情況建立全面的信譽體系。如前文所述,信譽體系當前并未在全社會全面執(zhí)行,如遇到市場經(jīng)濟誠實信用方面的問題時,如地溝油等食品安全衛(wèi)生、三聚氰胺奶粉、有毒有害物質(zhì)添加等危害群眾生命財產(chǎn)安全事件,這些事件其實就是社會誠實信用出現(xiàn)問題,商人不遵守誠實原則,而出現(xiàn)了侵犯他人合法權(quán)益和利益的違法事件。但目前我國不能確保百分之百有與之對應的法律條文制裁這類喪失誠信問題,那么如何在最大程度減少誠實信用問題之類的事件發(fā)生,保持社會安定和諧,營造良好的社會環(huán)境,需要進一步建立健全的社會主義市場經(jīng)濟信譽體系,對于信譽體系的構(gòu)建要深入分析和探究,確保社會穩(wěn)定運行,并同時加大執(zhí)法力度,做到有法必依、違法必究。
(五)政府的監(jiān)督力度需進一步提高。民商法已經(jīng)對誠實信用原則作出了明確界定并給出了指導性的條款和規(guī)定。但如果在執(zhí)行過程中缺乏政府監(jiān)管,缺乏法律執(zhí)行力度,信譽體系也無法完整構(gòu)建,只能淪為紙上談兵。所以政府必須要加大管控監(jiān)督力度,要將民商法中的誠實信用體系原則落到實處,保證其發(fā)揮積極的作用。
中國經(jīng)濟經(jīng)過幾十年快速發(fā)展已經(jīng)到了攻堅克難的關鍵時期,面對著全球化經(jīng)濟的到來,社會主義市場經(jīng)濟要實現(xiàn)長足發(fā)展,完善的信譽體系構(gòu)建不可缺少。民商法中納入誠實信用原則對于規(guī)范市場經(jīng)濟、樹立公眾正確的價值觀、降低社會運作成本等都有促進作用。而作為個體的群眾,應該意識到誠信已經(jīng)是社會評價個人關鍵的因素之一,每個人都應該明確個人的責任,執(zhí)法部門也應該明確自身的職責,共同保障日常生活中各項事務平穩(wěn)運行。