消費(fèi)者利益的公司法保護(hù)路徑探討

鐘君安

（廣東日升律師事務(wù)所，廣東 惠州 516211）

保證公司穩(wěn)定運(yùn)行，可以為社會(huì)創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)收益，能夠?yàn)樯鐣?huì)提供就業(yè)機(jī)會(huì)，保證消費(fèi)者能夠享受優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促使社會(huì)福利進(jìn)一步提高。所以利益相關(guān)者能夠?qū)ζ髽I(yè)經(jīng)營效果產(chǎn)生直接影響。我國現(xiàn)行公司法對(duì)企業(yè)中高管、監(jiān)事以及董事的義務(wù)和責(zé)任進(jìn)行了規(guī)定，員工能夠借助職工大會(huì)表達(dá)利益訴求。但是以消費(fèi)者群體角度分析，難以將訴求利益直接傳遞給公司，之后借助“社會(huì)責(zé)任”對(duì)企業(yè)在消費(fèi)者訴求方面的尊重進(jìn)行解釋。企業(yè)借助服務(wù)與產(chǎn)品能夠不斷發(fā)展，然而消費(fèi)者始終處于被動(dòng)地位，雖然能夠借助消協(xié)以及其他保護(hù)方式實(shí)現(xiàn)救濟(jì)，然而因?yàn)闇笮詥栴}，所以無法全面實(shí)現(xiàn)［1］。

一、消費(fèi)者利益的公司法保護(hù)的重要性

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期，消費(fèi)者利益保護(hù)的重要性與日俱增，從公司法保護(hù)方面進(jìn)行分析，具體體現(xiàn)在以下三點(diǎn)：其一，從公司法保護(hù)方面提升對(duì)消費(fèi)者利益保護(hù)的重視，豐富相關(guān)的內(nèi)容，能夠增強(qiáng)企業(yè)的責(zé)任意識(shí)，從而減少問題發(fā)生率，為整個(gè)行業(yè)良性發(fā)展提供有力支持；其二，消費(fèi)者利益的公司法保護(hù)，能夠?yàn)楣竞拖M(fèi)者之間的“博弈關(guān)系”優(yōu)化提供支持，形成互惠互利的良好局面，同步發(fā)展，相互促進(jìn)；其三，在社會(huì)法治化背景下，消費(fèi)者利益的公司法保護(hù)，有利于法律體系的完善，為消費(fèi)者維權(quán)提供相應(yīng)的依據(jù)［2］。

二、公司法在消費(fèi)者利益保護(hù)方面的不足

（一）公司法里缺少保護(hù)消費(fèi)者利益的內(nèi)容

公司契約論以消費(fèi)者為企業(yè)當(dāng)事人，但是因?yàn)椴⑽闯浞株P(guān)注該模式借助此種方式對(duì)消費(fèi)者利益進(jìn)行充分維護(hù)，一些存在“股東優(yōu)先”思想的人員則認(rèn)為借助利潤動(dòng)機(jī)占據(jù)市場(chǎng)份額的公司能夠保證消費(fèi)者喜好得到充分滿足。通過分析消費(fèi)者選擇，即可以獲得其喜好。因此以理性消費(fèi)者角度分析，為了保證自身消費(fèi)喜好得到充分滿足，會(huì)主動(dòng)收集市場(chǎng)中相關(guān)價(jià)值信息。在經(jīng)濟(jì)資源中，消費(fèi)者具有主體地位，應(yīng)該借助選擇意象對(duì)服務(wù)與產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)方式等進(jìn)行確定，通過以上內(nèi)容可以分配社會(huì)供給。但是因?yàn)橄M(fèi)者并不能夠保證進(jìn)行理性消費(fèi)，所以消費(fèi)過程中會(huì)發(fā)生信息缺乏對(duì)稱性問題，然而公司契約論對(duì)于該項(xiàng)問題缺乏重視。

公司治理模式對(duì)于公司治理中保護(hù)消費(fèi)者利益相關(guān)問題進(jìn)行有效解釋。公司法中規(guī)定，企業(yè)董事能夠平衡股東以及利益相關(guān)者之間判斷力，此種方法即管理主義，已經(jīng)廣泛應(yīng)用于公司理論中。企業(yè)管理人員錯(cuò)誤認(rèn)為企業(yè)是利益相關(guān)者共同建立的團(tuán)隊(duì)，董事會(huì)進(jìn)行管理以及分配過程的目標(biāo)追求應(yīng)該是最大團(tuán)隊(duì)利益，所以團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)該服從最高管理人員［3］。

（二）公司法理忽視消費(fèi)者利益保護(hù)的價(jià)值

企業(yè)主要借助廣告進(jìn)行宣傳，促使消費(fèi)者對(duì)自身服務(wù)與產(chǎn)品加以了解，并進(jìn)行購買。經(jīng)營人員在宣傳方面投入較大資本，并且對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量缺乏重視，消費(fèi)者對(duì)于相關(guān)產(chǎn)品造成的后果缺乏關(guān)心，通過消費(fèi)者直覺形成的誤解誘導(dǎo)其消費(fèi)。比如，在一些食品廣告中，主要是對(duì)食品健康屬性進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，同時(shí)聯(lián)系人體機(jī)能。一般消費(fèi)者保護(hù)法對(duì)于此類廣告的定義是“夸大宣傳”，并不會(huì)影響消費(fèi)者判斷力，消費(fèi)者也不會(huì)因?yàn)椤疤摷購V告”對(duì)公司進(jìn)行起訴。所以消費(fèi)者保護(hù)法的開始以及結(jié)束主要是以理性為基礎(chǔ)，同時(shí)錯(cuò)誤認(rèn)為經(jīng)營者不會(huì)影響消費(fèi)者偏好以及思想。

三、基于維護(hù)消費(fèi)者利益的公司法保護(hù)路徑

（一）合理增加消費(fèi)者利益保護(hù)的內(nèi)容

1.立法目的延伸至消費(fèi)者保護(hù)。對(duì)于公司立法而言，經(jīng)濟(jì)性是關(guān)鍵考慮因素，保證公司穩(wěn)定開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，公司法核心保護(hù)目標(biāo)就是公司權(quán)益與股東權(quán)益。但是，在公司對(duì)社會(huì)的影響持續(xù)增加過程中，股東利益得到充分補(bǔ)充，修正了公司的社會(huì)責(zé)任。對(duì)于消費(fèi)者、員工以及其他非股東利益相關(guān)者而言，修訂公司法過程中，促使社會(huì)責(zé)任進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)立法化發(fā)展目標(biāo)。但是因?yàn)榱⒎ú⑽磳?duì)公司社會(huì)責(zé)任具體內(nèi)涵進(jìn)行明確，同時(shí)社會(huì)責(zé)任司法適用性不足以及宣誓屬性較為突出等不足。因此，對(duì)公司法進(jìn)行完善過程中，應(yīng)該對(duì)公司的社會(huì)責(zé)任界定進(jìn)行有效明確，促使其司法化程度得到進(jìn)一步提升，同時(shí)在保護(hù)對(duì)象方面應(yīng)該對(duì)全部利益相關(guān)者進(jìn)行延伸。

2.董事信義義務(wù)延伸者利益保護(hù)。與消費(fèi)者開展交易活動(dòng)時(shí)，消費(fèi)者市場(chǎng)會(huì)發(fā)生失靈問題。例如，交易后在不確定事件中會(huì)影響產(chǎn)品質(zhì)量與健康，并且市場(chǎng)規(guī)制的救濟(jì)缺乏及時(shí)性。向消費(fèi)者信義方向拓展，可以把董事設(shè)定為股東以及消費(fèi)者代理人，禁止通過剝削消費(fèi)者權(quán)益方式提高股東利益。分析公司治理環(huán)節(jié)中從員工保護(hù)機(jī)制過程中能夠發(fā)現(xiàn)，公司能夠基于信義機(jī)制不斷獲得利益。對(duì)于消費(fèi)者而言，屬于公司的重要利益相關(guān)者，在規(guī)避企業(yè)財(cái)產(chǎn)缺乏合理性管理方面，和股東之間的利益并無差異。擴(kuò)張信義義務(wù)過程中主要是以分析消費(fèi)者利益為基礎(chǔ)，如果董事會(huì)出現(xiàn)違反信義義務(wù)的現(xiàn)象，那么應(yīng)該對(duì)消費(fèi)者起訴之后的相關(guān)責(zé)任進(jìn)行承擔(dān)。

（二）增強(qiáng)消費(fèi)者利益保護(hù)的力度

通過上述研究可知，公司法忽視消費(fèi)者利益保護(hù)的價(jià)值，從而導(dǎo)致其在有關(guān)方面的法律法規(guī)制定存在不足之處，不利于保護(hù)消費(fèi)者的利益。因此，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者利益保護(hù)的力度，強(qiáng)化實(shí)際效果。

1.增加對(duì)消費(fèi)者利益保護(hù)的重視。首先，相關(guān)人員應(yīng)明確公司法消費(fèi)者利益保護(hù)，不僅有利于維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益，還有利于企業(yè)自身發(fā)展，提高其對(duì)消費(fèi)者的重視程度，增強(qiáng)其商場(chǎng)運(yùn)營過程中的責(zé)任意識(shí)，減少質(zhì)量、服務(wù)等方面的問題，從而增強(qiáng)其自身競(jìng)爭(zhēng)力。所以，公司法對(duì)于消費(fèi)者利益保護(hù)，對(duì)相關(guān)方皆有益處。在具體進(jìn)行法律體系完善過程中，應(yīng)集思廣益，征詢各方意見，體現(xiàn)消費(fèi)者的樸素情感；其二，公司法有關(guān)消費(fèi)者利益保護(hù)方面的法律法規(guī)制定和完善過程中，不僅需要豐富相關(guān)內(nèi)容，還要增加保護(hù)力度，適當(dāng)傾向于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。例如，在責(zé)任認(rèn)定、賠償?shù)确矫妫砸w現(xiàn)這一原則；其三，細(xì)化有關(guān)消費(fèi)利益保護(hù)方面的相關(guān)規(guī)定，做到精準(zhǔn)、明確，避免因規(guī)定不夠詳細(xì)，導(dǎo)致消費(fèi)者利益保護(hù)效果較差，不利于實(shí)際問題解決［4］。

2.強(qiáng)化對(duì)消費(fèi)者利益保護(hù)的價(jià)值。消費(fèi)者利益的公司法保護(hù)，應(yīng)注重其價(jià)值的體現(xiàn)，盡量增強(qiáng)其價(jià)值。一方面，消費(fèi)者利益的公司法保護(hù)，應(yīng)考慮其對(duì)消費(fèi)者利益、公司發(fā)展、社會(huì)治理等方面的影響，尋找利益平衡點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化。例如，將消費(fèi)者利益保護(hù)相關(guān)內(nèi)容，融入現(xiàn)有的法律法規(guī)之中，《公司法》第二十一條“公司的股東、實(shí)際控股人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員不得利用其關(guān)系損害公司利益”，可以拓展為“不可以利用其關(guān)系損害公司或者消費(fèi)者利益”。另一方面，企業(yè)可以基于消費(fèi)者利益保護(hù)，進(jìn)行發(fā)展策略和管理方案制定，使消費(fèi)者更好地參與到企業(yè)行為監(jiān)督之中，增強(qiáng)企業(yè)與消費(fèi)者的聯(lián)系，提高其對(duì)企業(yè)的認(rèn)可度，有利于企業(yè)品牌建立。例如，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信息披露與反饋方面的制度完善，使消費(fèi)者了解企業(yè)現(xiàn)狀，及時(shí)進(jìn)行問題和建議提出，及時(shí)解決相應(yīng)問題，保護(hù)自身利益且促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

綜上所述，我國現(xiàn)行公司法的消費(fèi)者利益保護(hù)內(nèi)容不足，同時(shí)企業(yè)經(jīng)營對(duì)于消費(fèi)者保護(hù)作用缺乏重視。司法部門需要積極通過合理增加消費(fèi)者利益保護(hù)的內(nèi)容、增強(qiáng)消費(fèi)者利益保護(hù)的力度等措施，不斷提高消費(fèi)者保護(hù)質(zhì)量，保證消費(fèi)者利益和企業(yè)利益能夠?qū)崿F(xiàn)同步增長。