《預(yù)防未成年人犯罪法》視野下當(dāng)前青少年犯罪的原因及對策建議

阿衣左合然·?居買

（新疆大學(xué)，新疆 烏魯木齊 830046）

一、未成年人犯罪概況

（一）未成年人犯罪現(xiàn)狀

2021年3月份最高人民檢察院發(fā)布了《2020年全國檢察機關(guān)主要辦案數(shù)據(jù)》。其中全國檢察機關(guān)共批準逮捕未成年犯罪嫌疑人22902人，同比下降27.3%；對未成年犯罪嫌疑人決定起訴33223人，同比下降23.2%［1］。根據(jù)以上數(shù)據(jù)可知，雖然同比下降明顯，但是單看未成年犯罪嫌疑人的人數(shù)卻依舊龐大。

在未成年人實施犯罪所涉罪名中，盜竊、聚眾斗毆、尋釁滋事、強奸、搶劫、故意傷害和詐騙等七類犯罪占到了全部所涉罪名的80%以上；14至16歲未成年人犯罪率在2016年至2018年間有所下降，但是從2018年至2020年該年齡段犯罪率出現(xiàn)回升。除此之外，各地受理審查起訴流動未成年犯罪人數(shù)占各地全部受理審查起訴人數(shù)一半以上［2］。根據(jù)以上數(shù)據(jù)可知，解決未成年人犯罪問題依然任重道遠。

除此之外，我們在新聞媒體上了解到的各類未成年人犯罪案件讓人觸目驚心。例如，大連13歲男孩殺人案、蕭山五少年殺人分尸案等，都讓人哀嘆和擔(dān)憂“美好未成年”淪落為“人間惡魔”。

（二）未成年人犯罪特點

第一，主動犯罪與被動犯罪相結(jié)合。未成年主動犯罪主要表現(xiàn)為故意犯罪，被動犯罪主要表現(xiàn)為被教唆、幫助犯罪。其中主動犯罪以個人單獨犯罪去實施盜竊、強奸、故意傷害等罪行為主，例如大連13歲男孩在家中殺害同為未成年的女同學(xué)時是獨自作案。未成年人被動犯罪主要涉及毒品犯罪和黑社會性質(zhì)的犯罪。最高檢曾表示，云南、廣西等地區(qū)是毒品犯罪的高發(fā)區(qū)，該地的未成年人毒品犯罪趨勢增強，在社會上造成了惡劣的影響。其中還有一些案件顯示未成年人被迫參加黑惡組織實施犯罪，甚至成了犯罪的主力軍和骨干分子。

第二，未成年人團伙作案趨勢明顯。很多未成年人在犯罪時還處于在校接受教育階段，這使得他們更容易接觸“志同道合”的“朋友”，導(dǎo)致問題少年在犯罪時“結(jié)伴而行”，從而形成團伙作案的局面。例如，2017年赤峰市公安機關(guān)經(jīng)偵查發(fā)現(xiàn)由13人組成的未成年犯罪團伙（其中10人為不滿16歲）在該地區(qū)9月至10月間共作案72起，涉案價值超20萬余元。不良少年們聚集在一起，輕者沾染不良習(xí)氣，重者違法亂紀。

第三，未成年犯罪嫌疑人文化程度較低。筆者在前文曾簡述過14至16歲之間的未成年人犯罪率有所回升。此年齡段的未成年人多數(shù)屬于初中階段，有部分是輟學(xué)兒童或閑散青年［3］，這就導(dǎo)致受教育有限的他們更容易沾染社會上的不良風(fēng)氣，同時成為被教唆犯罪的對象。

除此之外，未成年人犯罪還呈現(xiàn)出了低齡化、性別比例失衡等特點，在此不再贅述。

二、簡析未成年人犯罪原因

（一）家庭原因

第一，家庭教育失衡。我國當(dāng)前的失衡家庭教育主要有兩種模式，一個是傳統(tǒng)的打罵式家庭教育，另一個則是溺愛式的家庭教育。這兩種教育方式利弊不同，導(dǎo)致未成年人在成長的過程中表現(xiàn)出不同的心理和性格特征。傳統(tǒng)打罵式的家庭教育容易使得未成年人產(chǎn)生逆反心理，性格叛逆且容易情緒化；溺愛式的家庭教育使得未成年人缺乏自主能力，容易被人唆使。這兩種家庭教育方式都未能正確的引導(dǎo)孩子成長，未成年人在這種失衡的家庭教育方式之下容易處理不好與在校同學(xué)之間的矛盾，從而引發(fā)一系列的校園暴力和校園霸凌事件。

第二，家庭結(jié)構(gòu)復(fù)雜。流動、離異、留守、單親和再婚家庭等復(fù)雜的家庭結(jié)構(gòu)增多［4］。民政部官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2019年離婚率為3.4%，比2018年增長了0.2%，且從2015年至2019年間離婚率處于不斷上升的趨勢。復(fù)雜的家庭結(jié)構(gòu)致使未成年人被迫接受不同的家庭成員，性格孤僻且缺乏正確的引導(dǎo)和辨別能力，長此以往未成年人便走上了犯罪之路。

除此之外，家庭關(guān)系緊張導(dǎo)致家庭不和諧和父母言行舉止不良，也是未成年人犯罪增多的原因之一。

（二）學(xué)校原因

第一，片面注重成績。一方面，目前我國很多學(xué)校出于滿足升學(xué)率、排名等硬性指標的目的而忽略未成年人“德、智、體、美”的全面發(fā)展。另一方面，學(xué)校忽視未成年人心理健康發(fā)展的情況與未成年人所處的家庭環(huán)境相結(jié)合，容易形成“雙面夾擊”的狀態(tài)，削弱學(xué)校教育的正面引導(dǎo)作用，導(dǎo)致未成年人在家庭和學(xué)校都處于兩難境地，只能通過犯罪或校園暴力等方式畸形地尋求老師與家人的關(guān)心和同情。

第二，缺乏深刻的法治宣傳教育。我國一直在強調(diào)法治教育宣傳進學(xué)校，但在實際宣傳中出現(xiàn)了“上重視，下輕視”“重形式，輕內(nèi)容”的情況，不注重以未成年人喜聞樂見的方式進行宣傳，對宣傳的效果不聞不問。這就導(dǎo)致大部分的法治教育宣傳“空有其表，而無其實”，達不到真正應(yīng)有的宣傳和教育作用。

（三）社會因素

第一，互聯(lián)網(wǎng)的誘惑。失意的未成年人在網(wǎng)絡(luò)世界通過打游戲的方式進行放松，而形形色色的游戲中所包含的不良內(nèi)容無一不誘惑著未成年人；再如各大聊天軟件里充斥著很多淫穢視頻鏈接、不良主播信息等違法內(nèi)容，也污染著未成年人的視聽。

第二，多元的娛樂文化。未成年人往往會挑選內(nèi)容通俗易懂和博得眼球的電視節(jié)目來觀看，而一些綜藝選秀節(jié)目為了收視率和曝光率不注重節(jié)目質(zhì)量，內(nèi)容集中在過早出道當(dāng)藝人、明星謀取暴利等方面，無疑刺激著未成年人還未成型的金錢觀和價值觀。未成年人長期觀看這些內(nèi)容極易形成拜金主義、功利主義和利己主義，加大未成年人走上犯罪道路的風(fēng)險。

三、預(yù)防未成年人犯罪的對策建議

（一）繼續(xù)完善法律措施

《刑法修正案（十一）》于2020年12月通過，于2021年3月正式實施。該修正案通過新增條文的方式將12至14歲的未成年人包含在內(nèi)，回應(yīng)了此前沸沸揚揚的13歲少年殺人卻不負刑事責(zé)任的社會輿情，使得漠視法律和挑戰(zhàn)法律底線的未成年人最終可以被依法懲辦。此外，《預(yù)防未成年人犯罪法》于2020年修訂通過，將于2021年6月實行。此次修訂明確說明要對未成年人的不良行為及時進行分級預(yù)防、干預(yù)和防治［5］。這種分級干預(yù)措施根據(jù)未成年人行為性質(zhì)進行分類，根據(jù)人身危險性的高低進行預(yù)防和幫助，有利于在實踐中及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，更好的幫助未成年人，使他們不至于走上犯罪道路。

（二）強化家庭教育的作用

首先，在家庭中應(yīng)當(dāng)提倡和諧的家庭親子觀，認識到和諧家庭對未成年人成長的重要影響。父母對子女應(yīng)當(dāng)及時了解和溝通，形成良好的互動關(guān)系。

其次，應(yīng)當(dāng)最大程度的穩(wěn)定家庭結(jié)構(gòu)，無論是留守家庭還是離異家庭都應(yīng)當(dāng)深知不穩(wěn)定的家庭結(jié)構(gòu)對子女的負面影響，從而讓子女在相對幸福的環(huán)境中成長。

（三）完善學(xué)校教育

首先，學(xué)校教育應(yīng)當(dāng)同時注重心理與學(xué)習(xí)成績。以豐富的課余活動、趣味的課堂、師生互動等方式拉近老師與學(xué)生之間的距離，不僅要用看得見的成績提升學(xué)生的成就感，還要用看不見的心理健康提升學(xué)生的幸福感。

其次，學(xué)校應(yīng)當(dāng)以未成年人喜聞樂見的方式開展法治教育。學(xué)校開展法治教育宣傳時應(yīng)當(dāng)注重用形式與內(nèi)容相結(jié)合的方式開展。學(xué)校可以通過排話劇、小品等方式提高學(xué)生的參與度，給他們耳目一新的體驗感，從而達到法治教育宣傳深入人心的目的。

（四）加強網(wǎng)絡(luò)管束

首先，應(yīng)當(dāng)管制網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供主體。禁止未成年人在沒有監(jiān)護人陪同的情況下進出網(wǎng)吧。再如，網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品開發(fā)者應(yīng)當(dāng)開發(fā)一些適合未成年人玩游戲、看小說和學(xué)習(xí)的軟件，限制產(chǎn)品使用時間。

其次，父母和學(xué)校應(yīng)當(dāng)管束未成年人使用手機、電腦等產(chǎn)品。未成年人缺乏自我管控能力，很容易陷入刺激的網(wǎng)絡(luò)世界難以自拔。因此，父母應(yīng)當(dāng)在日常生活中有意識地限制未成年人過多地接觸網(wǎng)絡(luò)世界。