大數(shù)據(jù)應用中隱私權(quán)讓渡的法理思考

劉軍召

（南京信息工程大學法政學院，江蘇 南京 210044）

隨著人類采集、存儲和處理數(shù)據(jù)能力的大幅提升，數(shù)據(jù)應用滲透到我們?nèi)粘Ｉ畹拿總€角落，數(shù)據(jù)智慧更是給我們的生產(chǎn)和生活方式帶來了深刻地改變。在中央電視臺播出的紀錄片《大數(shù)據(jù)時代》中講述了這樣一個大數(shù)據(jù)應用的案例，上海市靜安區(qū)為了應對人口老齡化問題，成立了靜安區(qū)網(wǎng)格中心大數(shù)據(jù)平臺，技術(shù)人員通過在老年人家里安裝門磁、煙感、溫感、紅外等相關(guān)的傳感器，收集分析數(shù)據(jù)，掌握老年人家中的安全狀態(tài)及身體健康狀況，從而為社區(qū)更好的服務老年人提供幫助。案例中，老年人在網(wǎng)格中心的守護下，得到了更好的安全健康保障，與此同時，老年人的個人隱私也在網(wǎng)格中心面前無所遁形。身處大數(shù)據(jù)時代的我們，如何通過合理讓渡個人的隱私權(quán)，更好地利用大數(shù)據(jù)應用帶來的便利，值得我們深入思考。

一、大數(shù)據(jù)應用的價值

正如《大數(shù)據(jù)時代》中中科院院士梅宏所講：“現(xiàn)在我們進入了一個很重要的拐點，也是一個轉(zhuǎn)折點，我們的新階段正在開啟，新階段背后深層次的變化是信息技術(shù)從工具、從助手成了發(fā)展的引領(lǐng)，并催生了新經(jīng)濟形態(tài)的形成。”為了實現(xiàn)人類更好的發(fā)展，我們必須順應大數(shù)據(jù)發(fā)展的潮流，以正確的態(tài)度來看待大數(shù)據(jù)，認識大數(shù)據(jù)應用蘊含的巨大價值［1］。

從全球?qū)用婵矗髷?shù)據(jù)應用有助于更好地解決面臨的全球問題。人類生活著的這個星球擁有六十多億人口，超過兩百個國家和地區(qū)，不同國家和地區(qū)的人們相互之間存在地域、文化、發(fā)展水平等諸多差異，但是，人類也面臨人口、環(huán)境、資源、疾病防控等相同的全球性問題，大數(shù)據(jù)的發(fā)展和應用為解決這類問題提供了新的解決途徑。比如：當前新型冠狀病毒肆虐全球，人類通過運用大數(shù)據(jù)，全面掌握了新型冠狀病毒的傳播與變異情況，進行了有針對性的防控，并以最快的速度研發(fā)出了疫苗。

從國家層面看，大數(shù)據(jù)應用有助于更有效地幫助國家治理。相較于傳統(tǒng)的信息獲取方式，國家通過運用各類大數(shù)據(jù)平臺，可以通過大數(shù)據(jù)分析，更及時的監(jiān)測國民經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況。對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中出現(xiàn)的問題，利用大數(shù)據(jù)工具，可以幫助我們進行更準確的預警，更科學的決策，更積極地開展預防。在2020年新型冠狀病毒疫情防控工作中，我國充分利用通信、交通大數(shù)據(jù)，精準地掌握了新冠病毒的傳播趨勢，為防控疫情提供了助力。

從企業(yè)層面看，大數(shù)據(jù)應用有助于更好的規(guī)劃企業(yè)的發(fā)展。一方面，企業(yè)的發(fā)展離不開市場，掌握市場變化可以更科學合理地幫助企業(yè)決策。通過對市場需求、產(chǎn)品銷售、客戶反饋等數(shù)據(jù)分析，可以快速掌握市場變化，為合理調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、改進企業(yè)服務、加強技術(shù)研發(fā)、制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略提供幫助。另一方面，企業(yè)的發(fā)展需要科學的管理，利用數(shù)據(jù)工具能夠更客觀更快捷的分析企業(yè)運營狀況，為企業(yè)科學決策、節(jié)約成本提供便利。

從個人層面看，大數(shù)據(jù)應用能更好的規(guī)劃個人生活。從小處來說，人們利用各類大數(shù)據(jù)，可以給自己的生活學習工作帶來便利。假如你要出行，可以通過各種地圖軟件了解當前道路通行狀況，合理選擇路線，減少擁堵；假如你要假期出游，可以通過賓館預定、票務預訂等信息，判斷假日期間旅游景點人流情況，合理選擇旅游線路。從大處來說，可以幫助規(guī)劃自己的人生職業(yè)選擇。人們可以通過大數(shù)據(jù)了解各個行業(yè)的發(fā)展狀況，了解各類職業(yè)的發(fā)展前景，了解自身的優(yōu)勢，從而選擇適合自己的人生道路。《大數(shù)據(jù)時代》中，研究人員通過長期對職業(yè)足球隊比賽數(shù)據(jù)信息進行分析研究，開發(fā)了青年訓練測試系統(tǒng)，幫助選拔優(yōu)秀球員，提高球員的戰(zhàn)術(shù)水平和訓練水平。

二、隱私權(quán)的認知

大數(shù)據(jù)的應用能夠幫助我們更快地發(fā)現(xiàn)問題，更深刻地認識問題，更好地解決問題。但是，大數(shù)據(jù)的應用也面臨著諸多不容忽視的風險與挑戰(zhàn)。隱私權(quán)的保護就是大數(shù)據(jù)時代我們不得不面對的挑戰(zhàn)之一。

從認知看，不同的人對隱私權(quán)的認識存在差別。隱私權(quán)是源自保護個人隱私的一種權(quán)力。而隱私是一個抽象的概念，其本質(zhì)上是一種信息，是一種無法用具體事物或人的行為代替，并由它們所反映出來排他性的不愿為他人知曉或干涉的信息。人們對隱私的認識，有相似的一面，普遍認同隱私是個人不愿或不便他人知曉的信息。同時，受到個人的身份、年齡、位置、地域、文化傳統(tǒng)以及受教育程度等不同因素的影響，也存在明顯的差異。

比如：受傳統(tǒng)文化對隱私的認識存在較大的影響，在中國，人們認為未成年人在父母親面前不存在隱私，可以隨意查看子女的個人物品；在西方國家，父母親更尊重孩子的個人隱私，對孩子的個人隱私較少干預；在沙特、伊朗等極少數(shù)國家，人們將成年女性的相貌視為絕對隱私。

從價值看，隱私權(quán)首先維護的是秩序。自1890年美國的沃倫與布蘭迪斯提出隱私權(quán)的概念起，人們對隱私權(quán)的認識不斷發(fā)展，隱私權(quán)從涉及個人書信、手稿以及個人信息的披露問題，逐步發(fā)展成為被人們普遍認可的內(nèi)涵豐富的一種人格權(quán)［2］。人們對隱私權(quán)價值的認識也從隱私權(quán)是感情、思想上的認同發(fā)展成為隱私權(quán)是體現(xiàn)自由、尊嚴、秩序等價值的思維上的認知。從隱私權(quán)的產(chǎn)生與發(fā)展來看，無論是從感情、思想上的認同還是從思維上的認知，都是保證個人隱私不被他人知曉的一種狀態(tài)，也就是一種秩序，在這種秩序的保障下，每個人的自由得到保證，每個人的尊嚴得到維護，每個人的個性得到充分的發(fā)展。由此看來，隱私權(quán)首先維護的是一種社會秩序，通過這種秩序留給個人足夠的發(fā)展空間。

從保障看，普遍注重隱私權(quán)的立法保護。自從隱私權(quán)的價值被人類逐漸認知，通過立法方式對隱私權(quán)進行保護就成為保護隱私權(quán)的主要方式。在隱私權(quán)的發(fā)源地美國，隱私權(quán)經(jīng)歷了從法院判例承認到立法確認的過程［3］。德國在《德國憲法》中確認了隱私權(quán)，并在基本法中設立了“人格尊嚴”“個性自由”的條款。日本從承認私法上的隱私權(quán)到承認憲法上的隱私權(quán)并制定了個人信息保護的一系列法律。加拿大取分別立法的方式，在加拿大《電信法》《刑法典》等法律當中對個人隱私權(quán)的保護作出了規(guī)定。我國在《中國人民共和國憲法》中明確規(guī)定了國家尊重和保障人權(quán)，并規(guī)定住宅不受侵犯，通信秘密和通信自由受法律保護。我國《民法典》第六章利用一章的篇幅對隱私權(quán)和個人信息保護進行了闡述［4］。

三、大數(shù)據(jù)應用與隱私權(quán)保護的沖突

事物的發(fā)展都有兩面性，大數(shù)據(jù)的應用也不例外。一方面，人們享受著利用大數(shù)據(jù)工具改進生產(chǎn)、拓展服務帶來的便利，生活得越來越幸福美好；另一方面，人們也不得不面對個人隱私泄露帶來的痛苦和煩惱。

從法的層面看。法通過指引自己、評價他人、教育一般人，預測人們相互間的行為后果，以及強制違法者，達到維護特定人群的社會關(guān)系和社會秩序。傳統(tǒng)的人類社會是熟人社會，人與人之間通過私人關(guān)系聯(lián)系起來，構(gòu)成了一張張關(guān)系網(wǎng)［5］。人們通過制定一整套完備的法律體系來規(guī)范和調(diào)整這種社會關(guān)系。而大數(shù)據(jù)的應用改變了傳統(tǒng)社會人與人之間的這種關(guān)系，兩個人不通過私人關(guān)系，也可以因為大數(shù)據(jù)應用而聯(lián)系在一起，大數(shù)據(jù)應用泄露個人隱私就是典型。這種關(guān)系的改變意味著人們規(guī)范和調(diào)整社會關(guān)系的法律體系也需要及時進行調(diào)整。而法調(diào)整社會關(guān)系有局限性，法有保守、滯后等特點并易受人的因素等的影響，法律不能滿足大數(shù)據(jù)應用中對個人隱私權(quán)的保護。

從道德的層面看。作為一種意識形態(tài)領(lǐng)域的社會規(guī)范，道德通過社會輿論約束社會生活，是評價人們的行為正當與否的觀念標準，對維護社會關(guān)系的穩(wěn)定，規(guī)范人們?nèi)粘Ｉ詈驼＝煌袨橛兄匾饔茫?］。道德不僅僅是一種社會規(guī)范，更是人類社會精神文明的體現(xiàn)。列寧說：“道德能幫助人類社會升到更高的水平，使人類社會擺脫勞動剝削制?！币话闱闆r下，保護隱私權(quán)與維護社會道德是相一致的，但是不同的人對隱私的認知不同，造成了維護道德與隱私保護的不一致。大數(shù)據(jù)應用代表著社會進步的方向，能夠幫助人們創(chuàng)造更多的社會財富，但是，人類社會的文明不僅僅是物質(zhì)文明，精神文明也是重要的一個方面，應用大數(shù)據(jù)的行為也應當恪守社會道德規(guī)范，應用大數(shù)據(jù)應用中也應當做好個人隱私權(quán)的保護。

從公共利益的層面看。公共利益代表著一定社會條件下或特定范圍內(nèi)不特定多數(shù)主體的利益，隱私權(quán)代表著個人利益。首先，從概念上來理解，公共利益代表多數(shù)人的利益而不是代表所有人的利益，公共利益與部分人的利益相一致，同時也與一部分人的利益相互沖突。其次，公共利益不是一個確定不變的利益，在不同的領(lǐng)域、不同的時間、不同的地域以及不同的人之間會有不同的認知，這不可避免地會引發(fā)個人利益與之的沖突。最后，公共利益的范疇會隨著時代的變化而變化，由于人們的知識水平、認知能力等存在的差異，會對公共利益有不同的認知，這也會導致個人利益與之的沖突。公共利益和個人利益并不必然會發(fā)生沖突，但是，當發(fā)生沖突時，如何處理值得人們思考。

四、隱私權(quán)讓渡的思考

“法律是維護社會公平正義的最后一道防線”，我國也將依法治國提升到國家戰(zhàn)略的高度［7］。運用法律解決社會存在的矛盾沖突是最有效地解決問題方式，已經(jīng)成為人類的共識。但是，法律自身的特點和局限決定了法律不能解決所有問題。大數(shù)據(jù)應用作為一個發(fā)展中的事物，通過法律強制對其進行規(guī)范需要一個過程，調(diào)和大數(shù)據(jù)應用與隱私權(quán)保護的矛盾與沖突，實現(xiàn)兩者的互利共贏，不能僅僅依靠法律強制，也可以通過個人在一定程度上做出合理的讓渡。

首先，隱私權(quán)讓渡要服從法律規(guī)定。法律明確規(guī)定為隱私的內(nèi)容，應當受到嚴格保護，可以不做出讓渡。一方面，法律代表國家意志，具有國家強制力，法律明確規(guī)定為隱私權(quán)的內(nèi)容受到國家強制力的保障，也無需個人做出讓渡。另一方面，隱私權(quán)保護的是人的自由、尊嚴等基本的價值，維護的是人類的精神世界。大數(shù)據(jù)的應用首先是為了更好地實現(xiàn)物質(zhì)利益，不能為了實現(xiàn)物質(zhì)利益而盲目要求人們放棄對生存基本價值的追求。

其次，隱私權(quán)讓渡要遵守道德規(guī)范。不同的民族、不同的國家、不同的階級對道德的認識也會有差異，但是，在同一個國家、同一個民族、同一個階級內(nèi)部，人們的道德觀念具有相對的穩(wěn)定性。與道德觀念不同，受生長環(huán)境、知識水平、經(jīng)濟利益等因素的影響，不同的人對隱私的認知和要求有較大差異。比如：普通人不會把自己的婚姻狀況看作隱私，而影視明星則不同。在面對大數(shù)據(jù)應用與隱私權(quán)保護的沖突時，應當遵守社會一般道德規(guī)范的要求，尊重個人隱私。對于超越一般道德規(guī)范要求的隱私權(quán)保護，比如：明星的婚姻狀況，不應當成為侵犯個人隱私權(quán)的理由。

再次，隱私權(quán)讓渡要體現(xiàn)公共利益。從大數(shù)據(jù)應用的價值分析中，我們已經(jīng)很清楚大數(shù)據(jù)應用的目的是滿足人們對物質(zhì)文化生活的追求，體現(xiàn)了多數(shù)人的利益。但是，為了實現(xiàn)多數(shù)人的利益是否就一定要犧牲個人的利益，應用大數(shù)據(jù)就應當不顧及隱私權(quán)的保護？答案當然是否定的。人類社會在不斷發(fā)展中形成了各種各樣的價值認同，形成了不同的價值位階。在通常情況下，人們認為個人利益應當服從公共利益，西塞羅曾說“公益優(yōu)先于私益”，但是，在公益利益遇到更高位階的價值時，并不是想當然要求個人利益應當服從公共利益，而要進行綜合衡量，謹慎決定，最大限度地維護公平正義［8］。

最后，隱私權(quán)讓渡要尊重個人選擇。人是人類社會的主體，實現(xiàn)人自身的價值，滿足人自身的需要是人類推動人類社會發(fā)展的最終目的。大數(shù)據(jù)應用作為工具，也是為了更好更便捷地實現(xiàn)人們對美好生活的向往與追求。隱私權(quán)作為一種權(quán)力，無論如何處理，或行施或放棄，權(quán)力所有人擁有最終決定權(quán)，隱私權(quán)的讓渡最終要尊重個人選擇。就如紀錄片《大數(shù)據(jù)時代》中所講述，上海市靜安區(qū)老年人通過選擇讓渡隱私，獲得了更好的生命健康保障。

五、結(jié)語

紀錄片《大數(shù)據(jù)時代》給我們講述的只是大數(shù)據(jù)時代的開始，大數(shù)據(jù)時代技術(shù)的發(fā)展和應用會給我們保護個人隱私帶來更多的困難和更大的挑戰(zhàn)。在面對這些困難和挑戰(zhàn)時，我們不能僅僅思考如何用法律武器來保護隱私權(quán)，也要理性思考如何去讓渡個人隱私，通過讓渡個人隱私，更好地發(fā)揮大數(shù)據(jù)應用的作用，為我們攻堅克難提供幫助，實現(xiàn)人類對美好生活的追求。