海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑研究

鄧艷清

（詔安金都工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)，福建 漳州 363500）

為推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，本文以A經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的海洋生物、水產(chǎn)品加工及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)為研究對(duì)象，調(diào)查研究海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和存在問(wèn)題，提出下一步對(duì)策，以加快海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

一、海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

A經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“A區(qū)”）位于S縣，依山傍海，地勢(shì)平坦，腹地開(kāi)闊，涉及海洋生物、水產(chǎn)品加工以及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的近期規(guī)劃面積近7平方公里，是S縣海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中心。

經(jīng)過(guò)十余年的發(fā)展，通過(guò)自然資源、土地、農(nóng)村富余勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素和優(yōu)惠政策的吸引，A區(qū)已吸引了一大批海洋生物、水產(chǎn)品加工以及海洋經(jīng)濟(jì)相關(guān)配套企業(yè)入駐，散發(fā)式、自由式地聚集成了“工廠集中地”。目前，包括綜合配套在內(nèi)的海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的在產(chǎn)、在建企業(yè)62家，其中，規(guī)模以上企業(yè)28家，9家為高新技術(shù)企業(yè)（其中，7家為海洋生物企業(yè)，2家為綜合配套企業(yè)），5家水產(chǎn)品加工企業(yè)為省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，11家水產(chǎn)品加工企業(yè)建成冷庫(kù)，高低溫庫(kù)庫(kù)容量累計(jì)達(dá)29.2萬(wàn)m3。

2020年，A區(qū)的海洋生物、水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)規(guī)?？偖a(chǎn)值為68.54億元，比增16.32%，占全縣同類(lèi)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的51.26%；稅收完成1.34億元，比增13.12%，占全縣同類(lèi)產(chǎn)業(yè)稅收的68.21%。

二、面臨的主要問(wèn)題

（一）產(chǎn)業(yè)鏈延伸性不強(qiáng)

一般情況下，工業(yè)區(qū)歷經(jīng)聚點(diǎn)、聚鏈、聚網(wǎng)絡(luò)和聚生態(tài)四個(gè)階段。A區(qū)由海洋生物制品、海洋生物醫(yī)藥制品、海洋生物育種與養(yǎng)殖三大產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)組成的海洋生物產(chǎn)業(yè)鏈已基本形成，由魚(yú)、蝦、貝類(lèi)3條水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈條也已初步形成，但整體還處于聚鏈初級(jí)階段，主要存在如下兩個(gè)方面問(wèn)題。一是缺乏龍頭帶動(dòng)，存在同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。海洋生物產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)較少，帶動(dòng)能力不強(qiáng)，技術(shù)含量不高，牽動(dòng)效應(yīng)較弱，且大部分海洋生物企業(yè)缺乏自己的終端產(chǎn)品，難以處于產(chǎn)業(yè)鏈條高端，引鏈吸鏈能力較弱，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈集聚能力以及輻射作用都不能夠得到有效發(fā)揮。同時(shí)，很多水產(chǎn)品加工企業(yè)還處于粗放型發(fā)展階段，采用的都是傳統(tǒng)的手工加工的方法，自動(dòng)化程度較低，企業(yè)間類(lèi)似產(chǎn)品頗多，大多依靠?jī)r(jià)格成本取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。并且蝦殼、魚(yú)鱗等加工附屬產(chǎn)品（下腳料）的還需要進(jìn)一步提高利用率，聚鏈、延鏈能力不足，產(chǎn)業(yè)鏈集群效應(yīng)難以凸顯。二是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。在成立之初，A區(qū)主要依托周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供商業(yè)服務(wù)，重點(diǎn)發(fā)展第一、第二產(chǎn)業(yè)，對(duì)于第三產(chǎn)業(yè)特別是和工業(yè)密切相關(guān)的服務(wù)行業(yè)的發(fā)展不夠重視，致使A區(qū)在服務(wù)業(yè)的發(fā)展上存在一定的滯后性，目前的物流、電商服務(wù)業(yè)發(fā)展水平滯后，居住、公共服務(wù)設(shè)施不足、檔次低，導(dǎo)致物流與生活成本居高不下，人才聚集效應(yīng)弱，在很大程度上制約了海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

（二）品牌建設(shè)意識(shí)不強(qiáng)

海洋生物、水產(chǎn)品加工企業(yè)的品牌影響力和競(jìng)爭(zhēng)力決定了其產(chǎn)品最終能否轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)占有率和利潤(rùn)率，也決定了下游買(mǎi)家或消費(fèi)者的認(rèn)可度。目前，A區(qū)主要存在兩個(gè)問(wèn)題。一是企業(yè)品牌認(rèn)證不足。規(guī)模以上企業(yè)中有3家未注冊(cè)商標(biāo)，尤其在綠色食品或有機(jī)食品等方面的水產(chǎn)品牌認(rèn)證、省級(jí)名牌產(chǎn)品、省級(jí)著名商標(biāo)或中國(guó)馳名商標(biāo)等高階段影響力的品牌認(rèn)證不足，僅有1家水產(chǎn)品加工企業(yè)商標(biāo)獲中國(guó)馳名商標(biāo)認(rèn)證，1家海洋生物企業(yè)獲得省級(jí)名牌產(chǎn)品。二是本地漁業(yè)品牌推廣能力不足。牡蠣、珠蚶等海產(chǎn)品還未能形成具有S縣特色的水產(chǎn)區(qū)域品牌。

（三）科技創(chuàng)新水平較低

第一，區(qū)內(nèi)已建成或試運(yùn)營(yíng)與海洋功能生物分子活性篩選、海洋微生物制劑研發(fā)、海洋生物遺傳資源重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等多種平臺(tái)，但專用儀器設(shè)備管理和專業(yè)技術(shù)人才缺失，海洋生物研發(fā)平臺(tái)尚未委托第三方管理，不能有效助力轄區(qū)海洋生物企業(yè)提高自主創(chuàng)新與產(chǎn)品研發(fā)能力，助推S縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。第二，水產(chǎn)加工企業(yè)是勞動(dòng)密集型企業(yè)，無(wú)論是在自動(dòng)化還是智能化上都還有很大的不足，技術(shù)含量和附加值普遍偏低。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，規(guī)模以上的水產(chǎn)品加工企業(yè)的平均用工需求超300人，熟練工人短缺、季節(jié)性用工緊張、用工成本逐年攀升、設(shè)備老舊等易引發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量下降。此外，尚無(wú)水產(chǎn)品加工類(lèi)高新技術(shù)企業(yè)，僅有2家企業(yè)與省份院校生產(chǎn)鮑魚(yú)多肽、牡蠣肽等產(chǎn)品有研發(fā)合作關(guān)系，不過(guò)是以膠囊還是功能飲料的形式進(jìn)行商業(yè)化生產(chǎn)還有待進(jìn)一步考證。

（四）企業(yè)電商涉入少

中國(guó)食品的流通渠道正在發(fā)生改變，新冠肺炎疫情進(jìn)一步加快了變化速度。在流通方式上，由大型農(nóng)批市場(chǎng)逐漸轉(zhuǎn)向農(nóng)超對(duì)接、社區(qū)團(tuán)購(gòu)、訂單直銷(xiāo)、生鮮電商、微商和新零售等；在產(chǎn)品形式上，產(chǎn)品規(guī)格由大變小而精。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，受電商人才、投入資金和冷鏈運(yùn)輸?shù)扔绊?，海洋生物和水產(chǎn)品加工企業(yè)均尚未成立電商部門(mén)，大多集中在對(duì)接大型企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)、大型酒店、火鍋連鎖店等線下中端市場(chǎng)，企業(yè)線上中端或終端市場(chǎng)拓展能力不足，與農(nóng)村電商業(yè)務(wù)發(fā)展存在脫節(jié)。

三、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)建議

（一）重塑產(chǎn)業(yè)布局，釋放乘數(shù)效應(yīng)

首先，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商。學(xué)會(huì)和利用好新媒體，探索市場(chǎng)化招商，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商，著力引進(jìn)精深加工產(chǎn)業(yè)，如生物技術(shù)龍頭企業(yè)等，以提高產(chǎn)業(yè)鏈條“含金量”；立足海產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)、多縣交界和兩省接壤的交通優(yōu)勢(shì)，以及環(huán)境容量等，突出A區(qū)“工廠集中地”優(yōu)勢(shì)，突破縣乃至省級(jí)層面的阻隔，加強(qiáng)城市間“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，強(qiáng)化分工協(xié)作、協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建緊密協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、融合發(fā)展的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)協(xié)作加工基地。其次，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以全縣區(qū)域發(fā)展格局為引領(lǐng)，立足區(qū)情實(shí)際，突出以工業(yè)化理念、產(chǎn)業(yè)化思維謀劃海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)物流、電商、供熱等配套產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，打造具有區(qū)域乃至全國(guó)影響力的海洋經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)、新消費(fèi)經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)或鄰里中心，集聚水產(chǎn)品交易市場(chǎng)、漁業(yè)文化體驗(yàn)中心、冷鏈物流中心、電子商務(wù)中心、大型商務(wù)酒店等重點(diǎn)服務(wù)領(lǐng)域的要素資源，謀求第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展，打造宜居宜業(yè)的經(jīng)濟(jì)中心。

（二）加強(qiáng)品牌建設(shè)，形成倍增效應(yīng)

首先，加強(qiáng)品牌激勵(lì)，鼓勵(lì)打造企業(yè)品牌。進(jìn)一步完善品牌激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)做好企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌等，樹(shù)立良好的品牌形象，對(duì)創(chuàng)建中國(guó)馳名商標(biāo)、省級(jí)著名商標(biāo)的企業(yè)給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。其次，加強(qiáng)品牌推介，共同打響區(qū)域品牌。充分利用S縣本地的漁民文化資源，突出本地牡蠣、珠蚶、蝦等水產(chǎn)品的生態(tài)優(yōu)勢(shì)和優(yōu)良品質(zhì)，舉辦牡蠣文化節(jié)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇等活動(dòng)，組織和引導(dǎo)企業(yè)參加各種水產(chǎn)品專業(yè)展會(huì)和招商活動(dòng)，突出精品展示、推介與交流，將S縣漁業(yè)水產(chǎn)文化滲透到消費(fèi)者心中。

（三）強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，打造新增長(zhǎng)極

第一，加快推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，對(duì)接國(guó)家級(jí)、省級(jí)海洋漁業(yè)研究院所，發(fā)揮區(qū)企共建共享作用，提高海洋微生物平臺(tái)公共服務(wù)能力，提高科技孵化、科技轉(zhuǎn)化能力。同時(shí)，對(duì)接海洋生物與水產(chǎn)品高等院校，建設(shè)科研實(shí)習(xí)基地，全方位提升A區(qū)產(chǎn)學(xué)研用建設(shè)水平。此外，扶持現(xiàn)有重點(diǎn)企業(yè)，重點(diǎn)幫扶企業(yè)與院?？蒲袡C(jī)構(gòu)開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，加快探索從水產(chǎn)生物中提取多肽、活性多糖等生物活性成分，開(kāi)發(fā)成保健品及生物制品等，加快實(shí)現(xiàn)商業(yè)化運(yùn)作，向用工少、技術(shù)含量高、服務(wù)領(lǐng)域廣、利潤(rùn)率高的產(chǎn)業(yè)延伸。第二，培育創(chuàng)新型企業(yè)梯隊(duì)，引進(jìn)第三方知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的輔導(dǎo)，加快企業(yè)設(shè)備改造和工藝升級(jí)，形成從科技型中小企業(yè)、專精特新企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)梯次發(fā)展格局，讓企業(yè)真正學(xué)會(huì)“追星”，共同打造海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的“星辰大海”，全面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。第三，探索創(chuàng)建企業(yè)技術(shù)中心，幫助大型龍頭企業(yè)創(chuàng)立屬于自己的研發(fā)中心以及重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，并引進(jìn)各種先進(jìn)的加工技術(shù)和手段，加大企業(yè)技術(shù)改造力度，不斷提高企業(yè)的研發(fā)能力，不斷解決“卡脖子”技術(shù)問(wèn)題，研發(fā)生產(chǎn)科技含量高、附加值高、市場(chǎng)占有率高、出口創(chuàng)匯高的“四高”產(chǎn)品。

（四）加快電商配套，實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展

第一，出臺(tái)電商產(chǎn)業(yè)扶持政策，引導(dǎo)企業(yè)加快“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)”實(shí)施步伐，推進(jìn)具備條件的重點(diǎn)企業(yè)探索與互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等結(jié)合的有效途徑，提升管理信息化和專業(yè)化水平。第二，進(jìn)行調(diào)查研究，加快引入快遞與冷鏈物流業(yè)，積極舉辦農(nóng)村電商、社區(qū)團(tuán)購(gòu)、生鮮電商、跨境電商對(duì)接會(huì)等活動(dòng)，支持企業(yè)深耕社區(qū)直銷(xiāo)、訂單直銷(xiāo)、生鮮電商等流通渠道。

四、結(jié)語(yǔ)

雖然A經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定的成績(jī)，但是還需要對(duì)其存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，只有正視問(wèn)題才能制定對(duì)應(yīng)的措施，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)發(fā)展。本文針對(duì)A經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了改進(jìn)建議，希望可以為海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供借鑒。