事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)融合的必要性和措施分析

劉倩

（河北省地球物理勘查院，河北 廊坊 065000）

一、前言

目前，隨著我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的開(kāi)展，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理方式與新時(shí)期的財(cái)務(wù)管理需求之間越來(lái)越不匹配。無(wú)論是采用現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)管理方式，還是對(duì)管理會(huì)計(jì)加以充分利用，事業(yè)單位的管理層都必須創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理模式，統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)活動(dòng)的目標(biāo)，才能夠促進(jìn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型。對(duì)事業(yè)單位而言，業(yè)財(cái)融合是一項(xiàng)關(guān)鍵性的工作，不僅能夠提高單位運(yùn)行效率，還能夠更好地提升單位的社會(huì)效益。

二、事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)融合的必要性

首先，業(yè)財(cái)融合是事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作精細(xì)化的必然要求。實(shí)施業(yè)財(cái)融合能使事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息和業(yè)務(wù)信息的交流與融合上升一個(gè)梯度，使財(cái)務(wù)工作者對(duì)單位運(yùn)行態(tài)勢(shì)、項(xiàng)目實(shí)施有全面的了解。業(yè)財(cái)融合提高了財(cái)務(wù)工作的門(mén)檻，對(duì)會(huì)計(jì)人員的工作職能提出了新的要求。從這一層面來(lái)說(shuō)，實(shí)施業(yè)財(cái)融合可以增強(qiáng)財(cái)務(wù)工作人員的信息采集能力，對(duì)財(cái)務(wù)工作運(yùn)行效率產(chǎn)生正向作用，進(jìn)一步提高單位的財(cái)務(wù)管理水平。

其次，實(shí)施業(yè)財(cái)融合有助于事業(yè)單位集中處理相對(duì)復(fù)雜的數(shù)據(jù)，識(shí)別會(huì)計(jì)信息潛在的價(jià)值，為事業(yè)單位財(cái)務(wù)決策提供更科學(xué)的依據(jù)；同時(shí)，業(yè)務(wù)部門(mén)的數(shù)據(jù)也能夠及時(shí)被財(cái)務(wù)部門(mén)獲取，不僅能夠使事業(yè)單位的業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)更加協(xié)調(diào)，還能夠順利推進(jìn)預(yù)算管理、內(nèi)部控制、成本核算等工作，進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理體系的協(xié)調(diào)性。

最后，實(shí)施業(yè)財(cái)融合有助于事業(yè)單位及時(shí)掌控業(yè)務(wù)活動(dòng)中財(cái)務(wù)支出狀態(tài)和資金使用效益，以預(yù)算工具為主，對(duì)比預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中財(cái)務(wù)指標(biāo)與預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，了解部門(mén)績(jī)效完成情況，實(shí)現(xiàn)對(duì)資金支出過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)管［1］。

三、事業(yè)單位業(yè)財(cái)融合中存在的問(wèn)題

（一）業(yè)財(cái)雙方人員認(rèn)同度不高

一方面，業(yè)務(wù)部門(mén)與財(cái)務(wù)部門(mén)相互獨(dú)立，各自為政。除了日常預(yù)算管理與財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)之外，業(yè)務(wù)部門(mén)與財(cái)務(wù)部門(mén)的交集少之又少，有些業(yè)務(wù)部門(mén)甚至對(duì)與財(cái)務(wù)部門(mén)溝通產(chǎn)生抵觸心理；財(cái)務(wù)部門(mén)是資金管理部門(mén)，以財(cái)務(wù)指標(biāo)控制業(yè)務(wù)活動(dòng)，而業(yè)務(wù)部門(mén)是資金支出部門(mén)，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中需要充足的資金支持。雙方管理目標(biāo)的差異性導(dǎo)致部門(mén)之間融合困難重重。另一方面，業(yè)財(cái)融合實(shí)施過(guò)程中，財(cái)務(wù)人員需要了解一線前端業(yè)務(wù)活動(dòng)的基本流程，并為業(yè)務(wù)活動(dòng)提供財(cái)務(wù)方面的咨詢(xún)與指導(dǎo)，而業(yè)務(wù)部門(mén)也需要接受財(cái)務(wù)部門(mén)的監(jiān)督，兩個(gè)部門(mén)人員的工作量將大幅增加。因此，業(yè)財(cái)融合工作的推進(jìn)在一定程度上存在難度，財(cái)務(wù)部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)人員會(huì)產(chǎn)生一定的抵觸心理。

（二）業(yè)財(cái)融合規(guī)章制度的缺失

一方面，部分事業(yè)單位在制定管理制度時(shí)，沒(méi)有結(jié)合單位的實(shí)際情況，包括組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、薪酬管理方面等，基礎(chǔ)制度體系有待優(yōu)化；另一方面，很多財(cái)務(wù)工作者都將重心放在核算、報(bào)表、報(bào)銷(xiāo)、憑證管理等基礎(chǔ)性工作上，對(duì)轉(zhuǎn)型以后的財(cái)務(wù)管理職能了解不清，認(rèn)識(shí)不到位，這無(wú)疑加大了業(yè)財(cái)融合的難度。缺乏完善的管理制度，對(duì)業(yè)財(cái)融合實(shí)施以后的會(huì)計(jì)職能范疇不了解，是影響業(yè)財(cái)融合推進(jìn)的主要原因。

（三）數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)的不完備

部分事業(yè)單位在信息化硬件設(shè)備與軟件設(shè)施配置方面仍跟不上時(shí)代的步伐，這導(dǎo)致事業(yè)單位在進(jìn)行業(yè)財(cái)融合時(shí)，有關(guān)數(shù)據(jù)的管理與交換環(huán)節(jié)易出現(xiàn)問(wèn)題，數(shù)據(jù)傳輸渠道單一、數(shù)據(jù)不對(duì)稱(chēng)的情況時(shí)有發(fā)生，這些都是阻礙事業(yè)單位推進(jìn)業(yè)財(cái)融合的主要因素。實(shí)施業(yè)財(cái)融合的工作設(shè)備具有一定的綜合性，在數(shù)據(jù)共享方面還需要一定的支持。然而目前，還有很多財(cái)務(wù)工作者缺乏高水平技術(shù)支持，在構(gòu)建對(duì)外信息交流體系時(shí)無(wú)法有效實(shí)現(xiàn)信息互通，在業(yè)財(cái)融合過(guò)程中很難有效整合信息資源，影響了單位信息傳輸?shù)臅r(shí)效性［2］。由此觀之，由于信息系統(tǒng)缺乏相應(yīng)的技術(shù)支持，業(yè)財(cái)融合的實(shí)施并不順利。

（四）高水平人才的匱乏

業(yè)財(cái)融合系統(tǒng)性強(qiáng)，對(duì)工作人員專(zhuān)業(yè)水平要求較高。專(zhuān)業(yè)人才的參與有利于提高業(yè)財(cái)融合的水準(zhǔn)，更有利于規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。然而，事業(yè)單位內(nèi)部對(duì)相應(yīng)的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)和引入并不重視，現(xiàn)有的財(cái)務(wù)人員不能參與到專(zhuān)業(yè)技能的培訓(xùn)中，相關(guān)的財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)也不扎實(shí)，以致其不能及時(shí)處理業(yè)財(cái)融合中的問(wèn)題。而業(yè)務(wù)部門(mén)的工作人員也不能根據(jù)業(yè)財(cái)融合的需要提升自身的業(yè)務(wù)水平，這就導(dǎo)致專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)較高、業(yè)財(cái)融合知識(shí)儲(chǔ)備豐富的高水準(zhǔn)人才尤其缺乏，從而使業(yè)財(cái)融合效率低下。許多工作人員安于現(xiàn)狀，跟不上現(xiàn)代技術(shù)快速發(fā)展的步伐，不愿提升自我價(jià)值，以致很多事業(yè)單位在高端人才儲(chǔ)備方面存在不足。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型慢、業(yè)務(wù)人員財(cái)務(wù)知識(shí)匱乏，不利于事業(yè)單位推進(jìn)業(yè)財(cái)融合。

四、事業(yè)單位實(shí)施業(yè)財(cái)融合的有效措施

（一）統(tǒng)一業(yè)財(cái)人員的思想

保證事業(yè)單位順利開(kāi)展業(yè)財(cái)融合的基礎(chǔ)，就是改變工作人員的思想意識(shí)。要順利開(kāi)展業(yè)財(cái)融合項(xiàng)目，就要突破經(jīng)濟(jì)性質(zhì)工作的思想局限，積極轉(zhuǎn)變事后結(jié)算的方式方法。事業(yè)單位要加大對(duì)業(yè)財(cái)融合理念的宣傳力度，幫助內(nèi)部人員樹(shù)立正確的思想意識(shí)，這能為業(yè)財(cái)融合的順利進(jìn)行提供積極的支持。對(duì)于人員業(yè)財(cái)融合意識(shí)不強(qiáng)問(wèn)題，事業(yè)單位還要采取更科學(xué)的宣傳方式，采取專(zhuān)題培訓(xùn)、組織考核等方式，使相關(guān)人員能夠從思想上重視業(yè)財(cái)融合工作，認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理模式變革的必要性，營(yíng)造良好的文化氛圍，為后續(xù)業(yè)財(cái)融合工作的推進(jìn)奠定基礎(chǔ)。

（二）完善業(yè)財(cái)融合規(guī)章制度

事業(yè)單位在開(kāi)展業(yè)財(cái)融合工作過(guò)程中，合理調(diào)整和優(yōu)化現(xiàn)有規(guī)章制度是非常必要的。在制定業(yè)財(cái)融合管理制度時(shí)，管理人員可以借鑒業(yè)務(wù)部門(mén)與財(cái)務(wù)部門(mén)原來(lái)的制度，結(jié)合兩個(gè)部門(mén)的實(shí)際情況，適時(shí)適勢(shì)調(diào)整新的規(guī)章制度，以便相關(guān)工作人員快速適應(yīng)新環(huán)境和新制度。除此之外，各崗位工作人員也應(yīng)盡快了解并嚴(yán)格遵守新規(guī)，盡快將新的規(guī)章制度融入實(shí)踐工作當(dāng)中，確保財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)活動(dòng)有章可循。此外，制定員工績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)也非常重要。為調(diào)動(dòng)各級(jí)人員的工作積極性，使其積極參與到業(yè)財(cái)融合工作中，并以飽滿的工作狀態(tài)積極配合業(yè)財(cái)融合工作，相應(yīng)的績(jī)效考核機(jī)制必不可少。在績(jī)效考核指標(biāo)設(shè)置方面，可以采取平衡計(jì)分卡的方式，從財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、人員等多個(gè)維度開(kāi)展績(jī)效考核，確保業(yè)務(wù)指標(biāo)與財(cái)務(wù)指標(biāo)的平衡性?；诖耍聵I(yè)單位也可以解決財(cái)務(wù)部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)管理目標(biāo)不一致的問(wèn)題，為業(yè)財(cái)融合提供制度保障。

（三）加強(qiáng)信息化建設(shè)

財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)深度融合后，財(cái)務(wù)人員的會(huì)計(jì)核算工作和報(bào)表制作工作有很大一部分都可以由信息系統(tǒng)自動(dòng)完成。財(cái)務(wù)管理信息化可以解放財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員，讓他們更多地參與到業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)型，這也為財(cái)務(wù)部門(mén)和業(yè)務(wù)部門(mén)的一體化奠定了基礎(chǔ)。因此，事業(yè)單位要以業(yè)財(cái)融合制度為基準(zhǔn)，一方面對(duì)信息系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)行精準(zhǔn)定位，并將其視為關(guān)鍵性任務(wù)，積極整合各部門(mén)的技術(shù)資源，以提升財(cái)務(wù)管理效率為出發(fā)點(diǎn)，全面引進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新型技術(shù)；另一方面，對(duì)信息化建設(shè)工作要予以重視，特別是要充分發(fā)揮信息技術(shù)在信息共享方面的作用，為財(cái)務(wù)部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)溝通融合提供技術(shù)支持［3］。

（四）提高員工水平，培養(yǎng)復(fù)合型人才

業(yè)財(cái)融合需要人才的支撐。首先，財(cái)務(wù)工作者不僅要掌握基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)知識(shí)，還要了解業(yè)務(wù)內(nèi)容。對(duì)此，事業(yè)單位首先要提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與業(yè)務(wù)人員的綜合素質(zhì)與專(zhuān)業(yè)技能，采取定期培訓(xùn)的方式，增加其知識(shí)儲(chǔ)備，提升其業(yè)務(wù)能力。其次，財(cái)務(wù)人員和業(yè)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)更新自身的風(fēng)險(xiǎn)防控與成本意識(shí)，必要時(shí)，單位可以對(duì)其給予一對(duì)一的幫助，以促進(jìn)兩個(gè)部門(mén)人員的互動(dòng)與交流，確保相關(guān)數(shù)據(jù)信息的及時(shí)傳遞。最后，事業(yè)單位管理人員必須以成本控制、發(fā)展戰(zhàn)略定制、資金控制、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范、財(cái)務(wù)管理的作用等方面為切入點(diǎn)，深度改革業(yè)財(cái)兩部門(mén)人員的意識(shí)形態(tài)和知識(shí)構(gòu)架，以便夯實(shí)業(yè)財(cái)融合工作的理論基礎(chǔ)［4］。

五、結(jié)語(yǔ)

雖然事業(yè)單位在業(yè)財(cái)融合的道路上仍面臨許多障礙與難題，如業(yè)財(cái)人員思想上的抗拒、業(yè)財(cái)融合規(guī)章制度的缺失、數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)的不完備、高水平人才的匱乏等，但隨著全員業(yè)財(cái)融合意識(shí)的增強(qiáng)、內(nèi)部考核機(jī)制與規(guī)章制度的逐漸完善與規(guī)范、數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)建設(shè)的加速及高水平人才的逐漸增加，業(yè)財(cái)融合不僅能得到人員和技術(shù)的雙向支持，也能更好地防范潛在的風(fēng)險(xiǎn)。這樣一來(lái)，事業(yè)單位不僅能創(chuàng)造更大的社會(huì)效益，為社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)，也能推動(dòng)自身平穩(wěn)健康發(fā)展。