南通市煙草公司員工教育培訓(xùn)體系構(gòu)建研究

朱楚瑤

（江蘇省煙草公司南通市公司，江蘇 南通 226007）

一、南通市煙草公司員工教育培訓(xùn)現(xiàn)狀

（一）員工結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

全區(qū)人員平均年齡為45歲。30歲以內(nèi)屬于培養(yǎng)、成長類群體，占3.4%；30～39歲屬于企業(yè)發(fā)展中堅力量，占24.3%；40～49歲屬于挑大梁群體，占43.6%；50歲以上屬于輔導(dǎo)、傳幫帶群體，占28.7%。年齡結(jié)構(gòu)符合業(yè)務(wù)發(fā)展較平穩(wěn)的成熟型企業(yè)特征，其中業(yè)務(wù)操作類崗位員工老齡化較嚴重。

（二）南通市煙草公司員工教育培訓(xùn)存在的主要問題

1.員工教育培訓(xùn)管理的激勵和考核機制不健全

在教育培訓(xùn)考核制度方面，首先，教育培訓(xùn)效果的認定沒有制定具體而詳細的指標作為參考和依據(jù)，教育培訓(xùn)合格與否、學(xué)員學(xué)習效果如何的認定極具隨意性。其次，相對于教育的結(jié)果，企業(yè)更關(guān)注教育的過程，重視教育活動是否有序開展，有著明顯的形式化特征，并且教育培訓(xùn)考核針對的主要是基層工作人員。最后，教育培訓(xùn)情況反饋流于形式，不利于教育培訓(xùn)工作的改進。

2.教育培訓(xùn)工作不夠系統(tǒng)化和規(guī)范化

第一，教育培訓(xùn)時間的設(shè)定太過隨意，安排不夠科學(xué)合理，導(dǎo)致教育培訓(xùn)的效果比較差。第二，教育培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)定不科學(xué)，缺乏層次性。第三，教育培訓(xùn)內(nèi)容格式化，脫離崗位的實際要求。

二、南通市煙草公司員工教育培訓(xùn)體系構(gòu)建

（一）員工教育培訓(xùn)體系構(gòu)建的目標

1.構(gòu)建以提升員工績效為導(dǎo)向的培訓(xùn)體系

開展教育培訓(xùn)工作是為了更好地提升職工的綜合能力與素養(yǎng)。對于煙草企業(yè)而言，也是如此，其不但能滿足企業(yè)對全能型人才的需求，也能滿足職工職業(yè)規(guī)劃需求，更能幫助職工提高績效。

2.構(gòu)建以人力資源規(guī)劃為基礎(chǔ)的培訓(xùn)體系

企業(yè)職工的教育培訓(xùn)工作除了作用于職工本身的發(fā)展之外，也對該企業(yè)人力資源管理工作的持續(xù)發(fā)展有著極大的意義。教育培訓(xùn)可以使企業(yè)對職工的能力、職業(yè)規(guī)劃等方面有更加清晰的了解，從而制定出符合企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展要求的人力資源配置方案，在提高企業(yè)整體管理效率的同時，提高職工對企業(yè)的忠誠度、信任度，以全新的面貌、過硬的能力、高尚的素養(yǎng)推動企業(yè)長效發(fā)展。

3.構(gòu)建分層分類的培訓(xùn)體系

第一類是固定培訓(xùn)，指為使各崗位人員勝任工作而進行的培訓(xùn)，主要包括四類。其一，中層干部培訓(xùn)，其培訓(xùn)目的是提高中層干部履行管理職責的素質(zhì)和能力，使其更好地適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營管理工作的需要。培訓(xùn)基本內(nèi)容是政治理論、政策法規(guī)、經(jīng)營管理知識、業(yè)務(wù)知識和黨性黨風黨紀教育。其二，一般員工培訓(xùn)，主要是為了有效提升各崗位員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)、綜合能力和職業(yè)化水準。主要培訓(xùn)內(nèi)容是履行崗位職責所必備的基礎(chǔ)知識和相關(guān)業(yè)務(wù)常識、技能。其三，轉(zhuǎn)崗員工培訓(xùn)，任何一個轉(zhuǎn)崗的員工對新工作都需要一個長期適應(yīng)的過程，為了更好地幫助轉(zhuǎn)崗員工快速適應(yīng)新工作，企業(yè)必須對其進行與該工作相關(guān)的各項知識、業(yè)務(wù)范疇以及業(yè)務(wù)技能的教育和培訓(xùn)。其四，新入職員工培訓(xùn)，新員工是激發(fā)企業(yè)活力的新鮮血液，但他們對企業(yè)的環(huán)境、文化、業(yè)務(wù)等方面都不熟悉，無法快速適應(yīng)工作，為企業(yè)創(chuàng)造價值。因此要對新員工進行崗前培訓(xùn)教育，幫助新員工及時、全面地了解企業(yè)及各項制度，并熟練運用各項技術(shù)，掌握崗位知識。

第二類是動態(tài)培訓(xùn)。企業(yè)所處的環(huán)境是不斷變化的，技術(shù)、知識也需要隨著企業(yè)戰(zhàn)略部署及目標的變化而不斷更新，這就需要企業(yè)掌握動態(tài)發(fā)展規(guī)律，調(diào)整培訓(xùn)方案，進一步確保職工所學(xué)知識、技術(shù)能力能滿足企業(yè)的發(fā)展變化、規(guī)律及需求。通常這類教育培訓(xùn)工作由企業(yè)的人事部門組織和開展，其他各部門進行配合，培訓(xùn)的形式也以專向培訓(xùn)為主。

（二）員工教育培訓(xùn)體系內(nèi)訓(xùn)師隊伍與課程庫建設(shè)

1.企業(yè)內(nèi)訓(xùn)師隊伍建設(shè)

以提升職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能為核心，以用好用活公司內(nèi)部人才為根本，以確保公司人力資源戰(zhàn)略和教育培訓(xùn)工作的順利實施為目的，進一步健全和完善以培養(yǎng)、使用、激勵、評估為重點的內(nèi)訓(xùn)師人才工作體系，為南通市煙草公司的發(fā)展提供人才保證和智力支持。人事部門根據(jù)內(nèi)訓(xùn)師培養(yǎng)體系框架，采用舉辦內(nèi)訓(xùn)師培訓(xùn)班、外送學(xué)習、實地調(diào)研、交流研討等多種方式，對不同等級內(nèi)訓(xùn)師在演、編、導(dǎo)、育等方面的能力進行培訓(xùn)，增強內(nèi)訓(xùn)師各方面的能力。內(nèi)訓(xùn)師參加培訓(xùn)宣傳活動的情況可作為年度內(nèi)訓(xùn)師綜合考核的依據(jù)之一，同時開展“優(yōu)秀內(nèi)訓(xùn)師”評比，各小組根據(jù)內(nèi)訓(xùn)師年度評價結(jié)果，按一定比例推薦若干位內(nèi)訓(xùn)師參與“優(yōu)秀內(nèi)訓(xùn)師”評比活動。將被評選出的優(yōu)秀內(nèi)訓(xùn)師個人榮譽及時歸入檔案，并予以適當物質(zhì)和精神獎勵。同時該榮譽也對崗位晉升、職級提升等職業(yè)發(fā)展具有重要的參考作用。

2.培訓(xùn)課程庫建設(shè)

培訓(xùn)課程庫是用于內(nèi)部培訓(xùn)的教材和教案的集合，教材指用于教學(xué)的書或音像碟，教案指教學(xué)文檔。

（1）課程庫、教材、教案的類別與適用對象。第一，基礎(chǔ)教材教案。以全體員工應(yīng)掌握的公司沿革、概況、法律法規(guī)常識、規(guī)章制度要求、企業(yè)文化、職業(yè)健康安全管理體系、質(zhì)量管理體系、員工基本要求等為主要內(nèi)容，適用于對全體員工的普及教育以及新進人員的入職培訓(xùn)。第二，專業(yè)技能教材教案。以各單位（部門）各層次的員工應(yīng)掌握的作業(yè)技能、專業(yè)知識為主要內(nèi)容，適用于各單位（部門）各層次、各崗位員工的在職培訓(xùn)。第三，管理知識教材教案。以各種企業(yè)管理知識及技能為主要內(nèi)容，適用于公司各級管理人員。

（2）中國煙草網(wǎng)絡(luò)學(xué)院南通分院課程庫選錄程序。第一，南通市煙草公司根據(jù)培訓(xùn)工作和當期業(yè)務(wù)工作需要建立和更新中國煙草網(wǎng)絡(luò)學(xué)院南通分院課程庫。第二，參加課程開發(fā)的人員填寫南通市煙草專賣局（公司）課程開發(fā)申報表，并按照申請的課程進行教材、教案的開發(fā)。第三，人事處組織中國煙草網(wǎng)絡(luò)學(xué)院專家?guī)鞂＜覍λ鶊笳n程內(nèi)容進行評審，并按照南通市煙草專賣局（公司）課程評估表打分，人事處根據(jù)評估結(jié)果會同各業(yè)務(wù)部門提出擬選課程意見，經(jīng)分管教育培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)批準后，確定入選中國煙草網(wǎng)絡(luò)學(xué)院南通分院課程庫的項目。第四，人事處將入選課程錄入中國煙草網(wǎng)絡(luò)學(xué)院南通分院課程庫，并及時更新。

（3）課程的管理。收入課程庫的教材和教案作為南通市煙草公司范圍內(nèi)的共享培訓(xùn)資料。南通市煙草公司公布課程庫目錄，如其他單位（部門）要使用課程庫資料，須經(jīng)單位（部門）負責人同意后向人事處提出申請。南通市煙草公司選拔的內(nèi)訓(xùn)師應(yīng)提交課件參加課程庫選錄。即使課程庫中的課程開發(fā)者不是內(nèi)訓(xùn)師，其也可進行授課。

3.教育培訓(xùn)經(jīng)費使用管理

教育培訓(xùn)經(jīng)費實行統(tǒng)籌使用、歸口管理、預(yù)算控制的原則。市局（公司）人事處負責培訓(xùn)費的歸口管理，財務(wù)處負責培訓(xùn)費的預(yù)算控制和會計核算。舉辦教育培訓(xùn)要厲行節(jié)儉，不能不加節(jié)制地大肆揮霍培訓(xùn)經(jīng)費，增強培訓(xùn)的目的性和實效性，不僅能讓培訓(xùn)的效果、水平明顯體現(xiàn)出來，也能控制好培訓(xùn)物資、材料、資本等成本。

教育培訓(xùn)經(jīng)費的使用對象是南通市煙草公司全體員工，包括差旅費、培訓(xùn)費等所需要支出的所有費用都要記錄在“培訓(xùn)專項費用”清單中。

嚴肅組織培訓(xùn)紀律。嚴禁以培訓(xùn)為由開展各類旅游、聚餐、請客等活動，并由單位買單；嚴禁組織、參加各類花費過高、奢靡的文娛放松活動；嚴禁將培訓(xùn)費用于購買高檔的辦公室設(shè)備以及其他與培訓(xùn)沒有關(guān)系的事物或項目；嚴禁在培訓(xùn)費中列支公務(wù)接待費、會議費；嚴禁培訓(xùn)時的住宿環(huán)境及條件過好。培訓(xùn)場所一律不擺放花草；培訓(xùn)期間嚴禁借助各種緣由發(fā)給他人物品作為紀念。邀請境外師資講課，要嚴格按照相關(guān)的外事管理規(guī)定，履行審批手續(xù)。

員工參加由社會機構(gòu)組織的與員工工作相關(guān)的培訓(xùn)學(xué)習、技能鑒定、職業(yè)資格認證等活動，應(yīng)履行審批手續(xù)，附有關(guān)培訓(xùn)、鑒定或認證通知文件，并且需要相關(guān)部門的管理者審核、同意后才能出席該活動。培訓(xùn)費在年度預(yù)算內(nèi)實行專款專用，嚴禁擠占挪用。

三、結(jié)語

南通市煙草公司教育培訓(xùn)體系還存在激勵機制不健全、培訓(xùn)內(nèi)容單一、培訓(xùn)體系不規(guī)范、培訓(xùn)反饋機制不健全等問題。如何建立一個系統(tǒng)、科學(xué)、有效的員工教育培訓(xùn)體系值得每一個南通煙草人思考和研究。