普通高校學(xué)生黨員量化管理機(jī)制研究

摘要：中國共產(chǎn)黨百年華誕之際，高校學(xué)生黨員的教育和質(zhì)量培養(yǎng)這一課題意義彰顯地重大而又深遠(yuǎn)。目前高校學(xué)生黨員的黨性修養(yǎng)及黨員素質(zhì)能力參差不齊，該文主要研究了當(dāng)前形勢(shì)下在高校大學(xué)生黨員教育管理過程中出現(xiàn)的顯著問題，并分析了其產(chǎn)生的主要原因，旨在探索出適合高校大學(xué)生黨員在新時(shí)代的系列量化管理機(jī)制的改進(jìn)措施和完善方法，意在建成高校學(xué)生黨員的一種長期有效管理體制，實(shí)現(xiàn)學(xué)生黨員的全面發(fā)展。

關(guān)鍵詞：黨員教育;高校黨建;學(xué)生黨員;量化管理

1.前言

大學(xué)生作為高校教育的主體，是國家和民族未來繁榮富強(qiáng)的重要建設(shè)者，大學(xué)生黨員更是時(shí)代的精英和中流砥柱。少年強(qiáng)，則國強(qiáng);國強(qiáng)，則中國少年更強(qiáng)。在國家穩(wěn)步走向小康的建設(shè)時(shí)期，大學(xué)生黨員肩負(fù)著為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗終身的光榮使命。他們的能力和素質(zhì)與我們黨的建設(shè)和發(fā)展密不可分，同時(shí)也與祖國的前途命運(yùn)密切相關(guān)。因此，作為大學(xué)生黨員，要充分發(fā)揮模范帶頭作用，鼓勵(lì)廣大學(xué)生共同進(jìn)步，以“自我約束、自我監(jiān)督、自我培養(yǎng)、自我服務(wù)”為指導(dǎo)，充分發(fā)揮“自我”的四個(gè)機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)星火燎原、輻射整體的良好教育效果，實(shí)現(xiàn)“中國夢(mèng)”的偉大復(fù)興。

2.高校大學(xué)生黨員教育管理中的主要問題

如今隨著高校大學(xué)生人數(shù)的不斷增長，其黨員隊(duì)伍也在逐漸壯大，這在為高校黨組織涌入新鮮血液的同時(shí)，也面臨著嚴(yán)重的“重發(fā)展，輕教育”問題。雖然當(dāng)前發(fā)展學(xué)生黨員的流程比較規(guī)范，并且是通過參加黨課培訓(xùn)以及社會(huì)實(shí)踐等方式來更新黨員的入黨動(dòng)機(jī)，但是忽視學(xué)生黨員的繼續(xù)教育問題仍然存在，造成部分大學(xué)生黨員被發(fā)展后的積極主動(dòng)性降低，部分學(xué)生黨員意識(shí)淡薄、理想信念不牢、組織觀念不強(qiáng)、奉獻(xiàn)精神弱化、上進(jìn)心缺乏、不重視黨組織的一些活動(dòng)等問題。如果放松了對(duì)學(xué)生黨員的教育工作，可能會(huì)違背黨員發(fā)展的初衷，對(duì)學(xué)生黨員缺少必要的管控也會(huì)使學(xué)生黨員的先鋒模范作用無法得到充分發(fā)揮，嚴(yán)重?fù)p害黨員的整體形象。因此，在新形勢(shì)下，尋求有效措施來加大對(duì)大學(xué)生黨員的教育和管理力度就顯得格外重要。當(dāng)前，主要問題可以基本概括為下列幾個(gè)方面。

2.1 大學(xué)生入黨過于盲目、缺乏應(yīng)有的責(zé)任意識(shí)

在社會(huì)大環(huán)境的影響下，“黨員”這一標(biāo)簽對(duì)于部分大學(xué)生來講與其個(gè)人榮譽(yù)息息相關(guān)，但其中一些人選擇加入黨組織僅僅是為了滿足自身的虛榮心，入黨動(dòng)機(jī)不夠純粹，更不知自己為什么要加入我黨。還有一些大學(xué)生由于家里的祖輩或者父輩是黨員，因此覺得自己要入黨，或者是迫于家長及周圍人的要求才提出入黨申請(qǐng)，并沒有經(jīng)過自己的充分思考。另一部分大學(xué)生入黨是因?yàn)樗麄兡軌驖M足招聘工作的條件，有利于自己更好地找到一份滿意的工作。因此，大學(xué)生盲目入黨的行為變得越來越多，反而忽視了入黨后真正重要的是黨性修養(yǎng)的培養(yǎng)，以及應(yīng)該全心全意為人民服務(wù)的決心。

2.2 黨員理想信念弱化、缺乏有效的政治理論學(xué)習(xí)

在“全面建成小康社會(huì)”的決勝期，高校更應(yīng)該重視大學(xué)生黨員政治理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，為社會(huì)的發(fā)展建設(shè)添磚加瓦。由于高校的日常學(xué)習(xí)任務(wù)比較繁重，學(xué)習(xí)難度偏大，且政治理論知識(shí)的學(xué)習(xí)內(nèi)容比較枯燥乏味，這都直接或間接導(dǎo)致了大學(xué)生黨員不重視理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)中個(gè)人的積極性、主動(dòng)性欠缺，僅是機(jī)械的完成了黨組織交予的工作。部分學(xué)生黨員輕視政治理論學(xué)習(xí)，重視表面工作，某些學(xué)生對(duì)于黨的理論學(xué)習(xí)不夠深入全面，往往流于形式浮于表面。時(shí)常出現(xiàn)部分學(xué)生雖然已發(fā)展成為黨員，但在思想上卻沒有真正入黨，且在入黨后出現(xiàn)了學(xué)習(xí)觀念與意識(shí)弱化、缺乏政治敏銳度、不能夠積極參與政治理論學(xué)習(xí)等現(xiàn)象。

2.3 大學(xué)生入黨后的學(xué)習(xí)深度不夠

當(dāng)前，高校在發(fā)展大學(xué)生黨員時(shí)，教育環(huán)節(jié)相對(duì)薄弱，教育體系尚未形成。當(dāng)前高校發(fā)展大學(xué)生黨員主要集中在學(xué)期的末尾，很多學(xué)生以“學(xué)習(xí)壓力大”、“科研任務(wù)重”或者“要準(zhǔn)備期末考試”等原因，對(duì)于入黨前的培訓(xùn)就持應(yīng)付的態(tài)度，對(duì)學(xué)習(xí)黨的政治理論知識(shí)的主動(dòng)性不足，入黨動(dòng)機(jī)也沒有得到凈化。部分黨員出現(xiàn)了“在加入黨組織前積極努力，在加入黨組織后消極怠工”的情況。對(duì)于黨員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)僅僅停留在入黨前的一段時(shí)間，由于“時(shí)間緊，任務(wù)重”，使得大學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)的效果也不好，存在著黨課學(xué)習(xí)不深入、學(xué)習(xí)時(shí)間偏短、學(xué)習(xí)內(nèi)容偏雷同等問題。

很多大學(xué)生在入黨后，不重視政治理論知識(shí)的后續(xù)教育學(xué)習(xí)，很多黨員的理論學(xué)習(xí)只有“上黨課”那么一次，黨課結(jié)業(yè)考核通過之后就放棄了學(xué)習(xí)。隨著時(shí)代年輪的不斷向前，黨的理論知識(shí)和重要的指示精神也在不斷更新、與時(shí)俱進(jìn)。在入黨后，走馬觀花的學(xué)習(xí)比較多，有些學(xué)生黨支部難得組織一次學(xué)習(xí)，時(shí)間僅僅是十幾分鐘，許多學(xué)生黨員們甚至連學(xué)習(xí)前的預(yù)習(xí)都沒有，而是直接拿出事先準(zhǔn)備好的材料，導(dǎo)致很多人都是來讀稿子的，十幾分鐘的教育學(xué)習(xí)都是走過場(chǎng)，完全偏離了黨員學(xué)習(xí)的本質(zhì)與核心。雖然有些黨支部也會(huì)要求學(xué)生黨員在學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺(tái)上進(jìn)行學(xué)習(xí)，并且每天簽到學(xué)習(xí)打卡，但是絕大部分學(xué)生黨員則是把學(xué)習(xí)強(qiáng)國的音頻放在一旁播放，而自己卻做一些其他的事情。可見，建立和完善大學(xué)生黨員的長效后續(xù)教育機(jī)制、重視學(xué)生黨員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)培養(yǎng)、加強(qiáng)學(xué)生黨員的再教育都是必須且必要的。

2.4 學(xué)生黨支部管理機(jī)制建設(shè)不夠系統(tǒng)

目前，許多高校學(xué)生黨支部的管理機(jī)制尚未形成系統(tǒng)，這對(duì)于入黨后黨員同志的監(jiān)督培養(yǎng)是不夠的，加之黨員入黨后對(duì)于自我要求的降低，這些因素都會(huì)直接影響到高校黨員的整體水平。由于時(shí)間安排等各種客觀原因，部分黨支部沒有組織學(xué)生黨員進(jìn)行集中有效的學(xué)習(xí)，沒有按要求組織開展生活會(huì)、民主評(píng)議以及志愿服務(wù)等相關(guān)活動(dòng)。

2.5 未能充分認(rèn)識(shí)發(fā)展黨員的重要性、黨員質(zhì)量有待提高

長久以來，相比教育以及科研工作，高校對(duì)于發(fā)展大學(xué)生黨員的任務(wù)不夠重視，沒有把大學(xué)生黨員的發(fā)展擺在首要的政治工作上，而是僅僅把其等同于普通的“評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)”，這與黨中央的精神完全是背道而馳的。同時(shí)，當(dāng)前發(fā)展黨員的質(zhì)量參差不齊，有些學(xué)生為了入黨而入黨，為了入黨而主動(dòng)提出擔(dān)任一些班級(jí)職務(wù)，但并未起到班級(jí)干部的表率作用，擔(dān)任班級(jí)干部職務(wù)有“鍍金”的嫌疑。很多入黨積極分子“并不積極”，平時(shí)活動(dòng)隱身，開會(huì)時(shí)卻“大表忠心”，大談“如何積極、如何發(fā)揮帶頭作用”。

3.完善高校大學(xué)生黨員量化管理制度

高校黨組織完善階段考核、評(píng)議以及監(jiān)督制度，可以很好地提高學(xué)生黨員在學(xué)習(xí)、生活以及工作等方面上的能力，同時(shí)，健全大學(xué)生黨員量化管理體系，必須以“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、確保質(zhì)量、改進(jìn)結(jié)構(gòu)、認(rèn)真發(fā)展”為主要方向。大學(xué)在開展對(duì)高校黨員的教育管理方面的工作時(shí)，需要將學(xué)校、年級(jí)、支部等方面統(tǒng)籌在一起。

黨員發(fā)展期間，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“過程化管理嚴(yán)格、過程化教育有效”，二者融合齊頭并進(jìn)，形成動(dòng)態(tài)的反饋機(jī)制，促使黨員發(fā)展對(duì)象健康成長。黨組織充分激發(fā)其責(zé)任感和使命感，幫助他們快速、高效融入組織生活中。因此，有必要從領(lǐng)會(huì)專業(yè)知識(shí)、學(xué)習(xí)思想政治、日常生活表現(xiàn)等各方面進(jìn)行監(jiān)督，促使當(dāng)代大學(xué)生黨員始終以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求規(guī)范自己，將學(xué)生黨員的引領(lǐng)作用發(fā)揮到最大

4.建立健全高校大學(xué)生黨員量化管理長效機(jī)制

黨員教育量化管理長效機(jī)制是指采用建立長期有效的管理制度的方法，進(jìn)一步規(guī)范大學(xué)生黨員素質(zhì)。建立黨員監(jiān)督管理的長效機(jī)制是增強(qiáng)其先進(jìn)性的一種切實(shí)可行的有效手段。只有科學(xué)地建立一套體制和制度并使其完善，學(xué)生黨員的管理的合理性和規(guī)范性才可以在一定程度上得到有效的保證。

4.1 完善高校學(xué)生黨員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度

對(duì)于學(xué)生黨員的培養(yǎng)應(yīng)該是多方面而不是單一的，其中包括了學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)、生活以及工作等很多方面。目前， 高校大學(xué)生在入黨前的培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度不夠，只是簡(jiǎn)單在入黨前“上黨課”，依成績(jī)而定，通過考試即可入黨，而入黨后的日常管理教育相對(duì)較少，這樣勢(shì)必會(huì)影響黨的整體形象。

完善學(xué)習(xí)制度，以下幾點(diǎn)至關(guān)重要：一是要保證充足的教育時(shí)間;二是完善黨員理論知識(shí)的學(xué)習(xí)方法，使其盡可能的靈活、多樣;三是要以人為本，強(qiáng)化自我培養(yǎng)意識(shí);四是要在學(xué)習(xí)的過程中學(xué)會(huì)協(xié)調(diào)繁重的工作，多練習(xí)、多思考、多總結(jié)、多提高，強(qiáng)化時(shí)間管理能力，才能真正實(shí)現(xiàn)自身的學(xué)習(xí)價(jià)值。

隨著大學(xué)生黨員人數(shù)的逐漸增加， 僅僅依靠黨支部對(duì)其進(jìn)行管理和教育已經(jīng)達(dá)不到十分理想的效果， 而是應(yīng)該從黨員自我教育的形式上出發(fā)進(jìn)行創(chuàng)新。比如積極利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國等理論知識(shí)學(xué)習(xí)平臺(tái)、組織學(xué)生黨員自覺主動(dòng)地開展各種微黨課學(xué)習(xí)活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、宣傳調(diào)研活動(dòng)等，?建設(shè)四個(gè)“自我”的教育管理機(jī)制。

4.2 完善學(xué)生黨支部的制度建設(shè)

健全體制制度，充分發(fā)揮基層黨組織的主體作用。因此，要將完善黨支部的制度建設(shè)擺放到突出的位置。除了每月一天開展主題黨日活動(dòng)外， 還需要組織大學(xué)生黨員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)、民主評(píng)議以及組織志愿服務(wù)活動(dòng)等，把“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”的十二字方針與“不忘初心、牢記使命”主題教育密切結(jié)合起來，并付諸于實(shí)踐之中，扎扎實(shí)實(shí)地落到實(shí)處去。

4.3 建立全程、全方位長效教育機(jī)制

在新時(shí)代背景下，建立和改進(jìn)大學(xué)生黨員教育長效機(jī)制，要堅(jiān)持立足腳下、著眼未來、腳踏實(shí)地的原則;通過四個(gè)“自我”的教育機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全方位、多角度覆蓋的長效教育機(jī)制。

全過程分類教育培育是指：入黨積極分子——大一學(xué)生、預(yù)備黨員——大二學(xué)生、普通黨員——大三學(xué)生、畢業(yè)生黨員——大四學(xué)生。實(shí)現(xiàn)先進(jìn)性教育主要有三點(diǎn)：一是學(xué)風(fēng)建設(shè)平臺(tái);二是社會(huì)實(shí)踐平臺(tái);三是組織生活平臺(tái)。加強(qiáng)黨的組織生活規(guī)范性建設(shè)，是黨組織有效教育和管理黨員的必要措施。這對(duì)強(qiáng)化學(xué)生黨員的教育管理、增強(qiáng)學(xué)習(xí)服務(wù)意識(shí)、發(fā)揮先鋒引領(lǐng)作用大有裨益，有助于促進(jìn)大學(xué)生黨員真正成為學(xué)習(xí)的表率、遵守紀(jì)律的榜樣。

5.結(jié)語

高校學(xué)生黨員的教育管理任務(wù)依然長期而艱巨。高等學(xué)校要繼續(xù)探索，改進(jìn)創(chuàng)新，提高大學(xué)生黨員的基本素質(zhì)，規(guī)范學(xué)生黨員發(fā)展過程，規(guī)范各種體制和制度，充實(shí)和強(qiáng)化學(xué)生黨員的教育管理。學(xué)生黨員需要加強(qiáng)黨性涵養(yǎng)，培養(yǎng)黨員意志，遵守學(xué)生黨員標(biāo)準(zhǔn)，真正做到思想上“在黨愛黨”、生活中的“在黨言黨”、活動(dòng)實(shí)踐中的“在黨為黨”，并為大學(xué)中的黨組織建設(shè)注入新的活力，進(jìn)而為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)培育更多優(yōu)秀的接班人。

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作者簡(jiǎn)介：初磊（1994年-），男，黑龍江鶴崗人，黑龍江大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院團(tuán)委副書記、輔導(dǎo)員兼任黨務(wù)秘書，碩士研究生，助教，研究方向：高校學(xué)生思想政治教育、黨建研究、大學(xué)生心理健康教育、就業(yè)指導(dǎo)等。

基金資助：黑龍江大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)研究專項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目（學(xué)生工作）“普通高校學(xué)生黨員量化管理機(jī)制研究——以黑龍江大學(xué)為例（XGW-201923）