基于職教大學(xué)城共建共享的高職院校勞動(dòng)教育落實(shí)機(jī)制研究

謝燕兵

摘要：勞動(dòng)創(chuàng)造了人類的歷史，是人類存在的方式和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，馬克思主義認(rèn)為，勞動(dòng)是人的類本質(zhì)。為全面貫徹黨的教育方針，培養(yǎng)學(xué)生勞動(dòng)精神，提高學(xué)生勞動(dòng)技能，全國各大中小學(xué)根據(jù)要求開展勞動(dòng)教育，本文從職教大學(xué)城共建共享勞動(dòng)勞動(dòng)教育基地的意義，遇到的問題進(jìn)而提出構(gòu)建基于職教大學(xué)城共建共享的高職院校勞動(dòng)教育落實(shí)機(jī)制的基本思路。

關(guān)鍵詞：高職院校;共建共享;勞動(dòng)教育

勞動(dòng)教育是中國特色社會(huì)主義教育制度的重要內(nèi)容，直接決定社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的勞動(dòng)精神面貌、勞動(dòng)價(jià)值取向和勞動(dòng)技能水平。2020年3月26日，中共中央國務(wù)院發(fā)布《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見》，2020年7月15日教育部發(fā)布《大中小學(xué)勞動(dòng)教育指導(dǎo)綱要（試行）》，根據(jù)文件要求，全國高職院校勞動(dòng)教育開課。在開課過程中，各高職院校根據(jù)本校的實(shí)際情況進(jìn)行勞動(dòng)教育教學(xué)，取得了一定的成效，但同時(shí)也存在相應(yīng)的問題。勞動(dòng)教育場地單一、師資薄弱、教學(xué)形式單一等問題明顯。職教大學(xué)城作為一個(gè)整體，分布著不同的學(xué)校及社區(qū)，充分利用職教大學(xué)城內(nèi)部勞動(dòng)教育設(shè)施、基地及相關(guān)專業(yè)人才，既服務(wù)于地方政府，又服務(wù)于高等院校，對(duì)于更好落實(shí)高職院校勞動(dòng)教育具有現(xiàn)實(shí)意義。

一、職教大學(xué)城共建共享勞動(dòng)勞動(dòng)教育基地的意義

（一）有利于整合地方優(yōu)勢資源，豐富勞動(dòng)教育教學(xué)場地

落實(shí)勞動(dòng)教育，需要不同的勞動(dòng)理論學(xué)習(xí)及實(shí)踐場地，而目前各高職院校在進(jìn)行勞動(dòng)教育的實(shí)際操作中，傾向于教室授課加校園清潔整理模式，前期在教室根據(jù)課本講授理論知識(shí)，后期根據(jù)學(xué)校公共場地情況劃分勞作區(qū)域，一定程度上幫助學(xué)生了解勞動(dòng)教育內(nèi)容并鍛煉學(xué)生的勞動(dòng)技能，但整體而言勞動(dòng)教育場地相對(duì)單一，教學(xué)豐富性不足。職教大學(xué)城廣泛的存在于我國城市中，構(gòu)建職教大學(xué)城勞動(dòng)教育共建共享基地，有利于充分利用各類高校的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，同時(shí)也有利于發(fā)揮社區(qū)及相關(guān)企業(yè)的作用。學(xué)生可以到相關(guān)院校實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地參觀學(xué)習(xí)，到社區(qū)敬老院、公園等場所進(jìn)行義務(wù)公益勞動(dòng)，到地區(qū)所在企業(yè)特別是與學(xué)生所學(xué)專業(yè)相關(guān)的企業(yè)進(jìn)行參觀、實(shí)踐，充分整合地方優(yōu)勢資源，豐富勞動(dòng)教育教學(xué)場地，提高勞動(dòng)教育教學(xué)效果。

（二）有利于補(bǔ)足勞動(dòng)教育教師資源，豐富教學(xué)形式

落實(shí)勞動(dòng)教育，需要有一支專門的教師隊(duì)伍，從目前部分高職院校的情況來看，具有勞動(dòng)教育專業(yè)背景的教師比較少見，擔(dān)任勞動(dòng)教育這門課程的教師有很大一部分由其他專業(yè)老師或者是行政管理人員兼職，而獲得勞模、技能大師、工匠大師等榮譽(yù)稱號(hào)，在生產(chǎn)一線具有豐富勞動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的勞動(dòng)教育教師非常少見，師資隊(duì)伍建設(shè)不足一直是高職院校勞動(dòng)教育課程存在的現(xiàn)實(shí)困境。職教城作為一個(gè)整體，其內(nèi)部各個(gè)高職院校特色專業(yè)及實(shí)訓(xùn)基地專業(yè)實(shí)訓(xùn)教師，職教城內(nèi)各個(gè)企業(yè)現(xiàn)場工作人員、各公共機(jī)構(gòu)的工作人員，他們在各自的勞動(dòng)崗位上耕耘，具有豐富的勞動(dòng)經(jīng)驗(yàn)及一線勞動(dòng)工作經(jīng)歷，部分工作人員甚至獲得勞模、技能大師、工匠大師等榮譽(yù)稱號(hào)，充分調(diào)動(dòng)這些專業(yè)人士，有利于發(fā)揮職教城內(nèi)人力資源優(yōu)勢，緩解各高職院校勞動(dòng)教育師資不足現(xiàn)象，豐富勞動(dòng)教育教學(xué)形式，提高勞動(dòng)教育教學(xué)成效。

（三）有利于突出地方特色，打造當(dāng)?shù)芈毥唐放?/p>

職教城在共建共享勞動(dòng)教育基地時(shí)，明確高職院校勞動(dòng)教育所服務(wù)的勞動(dòng)市場，了解高職院校學(xué)生進(jìn)入單位所需要的勞動(dòng)技能、品質(zhì)等需求，并根據(jù)這些需求開發(fā)通用勞動(dòng)教育課程體系。加強(qiáng)高職院校品牌師資，提升已有勞動(dòng)教育教師的理論和技能水平，通過短期集訓(xùn)、學(xué)術(shù)講座、專題研討等方式更新勞動(dòng)教育理念，針對(duì)其他勞動(dòng)教育教師開展專業(yè)培訓(xùn)。高職院校通過合作辦學(xué)、服務(wù)地方企業(yè)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源、加強(qiáng)產(chǎn)教融合，根據(jù)市場用人需求，調(diào)整課程理論及實(shí)踐內(nèi)容，結(jié)合疫情防控的實(shí)際情況，舉辦大型勞動(dòng)技能大賽，通過一系列的舉措，形成勞動(dòng)教育品牌課程，進(jìn)而打造地方名片，并形成新的職教品牌。

二、職教大學(xué)城共建共享勞動(dòng)勞動(dòng)教育基地的困境

（一）各機(jī)構(gòu)職能職責(zé)所屬機(jī)構(gòu)不同，溝通協(xié)調(diào)存在困難

以株洲職業(yè)教育大學(xué)城為例，株洲職教城園區(qū)規(guī)劃總占地面積1300多公頃，辦學(xué)規(guī)模擬定為學(xué)歷教育10—12萬人，常年培訓(xùn)學(xué)生6—8萬人，實(shí)現(xiàn)本地常住人口10—12萬人。園區(qū)整體規(guī)劃包括“一城九校，一河一湖（龍母河、潛龍湖），三館兩中心（市圖書館、市科技館、體育館、公共實(shí)訓(xùn)中心、公共服務(wù)中心），三縱六橫主干線”。根據(jù)其規(guī)劃可以看出，職教城內(nèi)機(jī)構(gòu)眾多，各機(jī)構(gòu)行業(yè)背景、工作對(duì)象及目標(biāo)不一致，職業(yè)院校如何將這些機(jī)構(gòu)串聯(lián)起來，加強(qiáng)與相關(guān)行業(yè)企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，充分利用其人力和物力資源，將企業(yè)可供參觀或者實(shí)踐的區(qū)域，行業(yè)技能大師等資源調(diào)動(dòng)起來，如何充分利用養(yǎng)老院、福利院等單位作為志愿者服務(wù)基地，落實(shí)好高職院校勞動(dòng)教育，實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)存在一定的困難。

（二）缺乏融合的勞動(dòng)教育實(shí)踐基地

《關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見》提出充分利用現(xiàn)有的綜合實(shí)踐基地、青少年校外活動(dòng)場所、職業(yè)院校和高等學(xué)校勞動(dòng)實(shí)踐場所，建立健全開放共享機(jī)制，各地區(qū)要統(tǒng)籌中央補(bǔ)助資金和自有財(cái)力，多種形式籌措資金，加快建設(shè)校內(nèi)勞動(dòng)教育場所和校外勞動(dòng)教育實(shí)踐基地。而目前職教城各大高職院校的實(shí)踐基地絕大部分都為專業(yè)實(shí)訓(xùn)課場所，而將勞動(dòng)教育融合的實(shí)踐教育基地較少。勞動(dòng)教育教學(xué)除了學(xué)習(xí)理論知識(shí)外，更重要的是將優(yōu)秀的勞動(dòng)觀念融入到實(shí)踐中去。沒有融合的實(shí)踐基地，勞動(dòng)教育的教學(xué)效果則停留在知識(shí)層面，勞動(dòng)教育的教學(xué)效果難以達(dá)到。

（三）各機(jī)構(gòu)人員所受教育不同，工作內(nèi)容不同，如何進(jìn)行規(guī)范教學(xué)待研究

根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的勞動(dòng)教育意見以及教育部發(fā)布的指導(dǎo)綱要，高校勞動(dòng)教育課程需要實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)。首先要引導(dǎo)學(xué)生形成馬克思主義勞動(dòng)觀，體會(huì)到勞動(dòng)的美好，牢固樹立勞動(dòng)最光榮的觀念，其次在勞動(dòng)實(shí)踐中讓學(xué)生掌握必要的勞動(dòng)技能，學(xué)會(huì)勞動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的勞動(dòng)能力，最后是培養(yǎng)學(xué)生的勞動(dòng)習(xí)慣、敬業(yè)精神和服務(wù)精神。而目前職教大學(xué)城內(nèi)機(jī)構(gòu)眾多，面向不同行業(yè)、不同工種的高職院校，由于行業(yè)的差異，學(xué)生面臨的工作性質(zhì)不一致，培養(yǎng)方向相對(duì)出現(xiàn)差異。行業(yè)企業(yè)及地方政府及其他社會(huì)組織直接面向生產(chǎn)和對(duì)社會(huì)服務(wù)，對(duì)勞動(dòng)教育的理解和教育方式存在一定的差距。不同的群體如何實(shí)現(xiàn)教學(xué)目的，進(jìn)而規(guī)范教學(xué)存在一定的難度。

（四）疫情常態(tài)化，教學(xué)與防疫如何結(jié)合存在困境

2020年初的突如其來新冠疫情打破了人們的平靜的生活，在政府和所有人的努力下，逐漸走出了陰霾，但由于國際疫情愈演愈烈，新冠疫情無法短時(shí)間內(nèi)消除并由國外傳入導(dǎo)致國內(nèi)出現(xiàn)點(diǎn)狀散發(fā)成為常態(tài)。新冠疫情嚴(yán)重打亂了高校正常的教育教學(xué)秩序，對(duì)高職教育的影響及其深遠(yuǎn)，職教城學(xué)生來自全國各地，各個(gè)高職院校內(nèi)部人流量密集，交流頻繁，任何一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)都可能導(dǎo)致嚴(yán)峻的形勢。新冠疫情對(duì)于構(gòu)建基于職教大學(xué)城共建共享的勞動(dòng)教育落實(shí)基地影響更為深刻，在落實(shí)勞動(dòng)教育的時(shí)候如何保證師生和基地的安全，如何將可能的風(fēng)險(xiǎn)降到最低相對(duì)于其他機(jī)構(gòu)而言挑戰(zhàn)更大。同時(shí)，在遇到疫情時(shí)，怎樣落實(shí)勞動(dòng)教育課程，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)教育的目標(biāo)值得深思。

三、構(gòu)建基于職教大學(xué)城共建共享的高職院校勞動(dòng)教育落實(shí)機(jī)制的基本思路

（一）構(gòu)建多部門聯(lián)動(dòng)的勞動(dòng)教育協(xié)調(diào)機(jī)制

協(xié)調(diào)機(jī)制是通過對(duì)教育過程中的不同參與主體進(jìn)行有機(jī)調(diào)整和綜合平衡，使不同的育人主體在發(fā)揮各自優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，不斷強(qiáng)化協(xié)同合作，從而達(dá)到育人工作均衡有序發(fā)展。建立協(xié)調(diào)溝通機(jī)制是構(gòu)建職教大學(xué)城高職院校勞動(dòng)教育實(shí)踐基地的內(nèi)在要求，也是在職教大學(xué)城內(nèi)更好落實(shí)高職院校勞動(dòng)教育必要條件。構(gòu)建多部門聯(lián)動(dòng)的勞動(dòng)教育協(xié)調(diào)機(jī)制，首先要發(fā)揮政府的指導(dǎo)、溝通、橋梁作用，由政府牽頭，組建由政府、高校、企業(yè)以及其他單位組成系統(tǒng)完整的組織構(gòu)架。其次，要建立校內(nèi)外各有關(guān)主體相互協(xié)調(diào)溝通的管道，推動(dòng)學(xué)校和政府、企業(yè)及其他單位之間形成縱向互通、橫向聯(lián)動(dòng)的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)和信息共享機(jī)制。最后，要加強(qiáng)各部門思想認(rèn)同，強(qiáng)化勞動(dòng)教育的必要性，提升工作的積極性和主動(dòng)性。

（二）構(gòu)建高職院校勞動(dòng)教育實(shí)施體系

高職院校勞動(dòng)教育實(shí)施體系是實(shí)現(xiàn)高職院校勞動(dòng)教育目標(biāo)、落實(shí)勞動(dòng)教育內(nèi)容的組織形式、開展勞動(dòng)教育活動(dòng)的重要保障。構(gòu)建高職院校勞動(dòng)教育實(shí)施體系首先要用系統(tǒng)的方法制定勞動(dòng)教育發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略，需要決策者對(duì)當(dāng)前及今后社會(huì)對(duì)勞動(dòng)者需求進(jìn)行了解并展望，提出切合實(shí)際的發(fā)展方向、目標(biāo)和工作重點(diǎn)。其次，要將勞動(dòng)教育發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略落到實(shí)處，在制定人才培養(yǎng)方案時(shí)需要?jiǎng)趧?dòng)教育的目標(biāo)，實(shí)施方案及實(shí)施進(jìn)程寫入，讓勞動(dòng)教育進(jìn)課表、進(jìn)課堂，并進(jìn)一步設(shè)置課時(shí)學(xué)分及理論與實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，合理安排教學(xué)環(huán)節(jié)。最后，完善勞動(dòng)教育考核機(jī)制，勞動(dòng)教育的考核是勞動(dòng)教育課程落實(shí)的核心要素，也是勞動(dòng)教課課程落實(shí)的一個(gè)難點(diǎn)，只勞不考、考卷上考勞動(dòng)都是不可取的，需從定性和定量兩個(gè)角度出發(fā)，多元化考核。

（三）打造融合的勞動(dòng)教育實(shí)踐基地

充分利用各學(xué)?，F(xiàn)有的實(shí)訓(xùn)基地、站場，在實(shí)訓(xùn)場所中融入勞動(dòng)教育，在專業(yè)教育中融入工匠精神、勞模精神等元素。充分利用校園，將學(xué)生宿舍、校園操場、體育館、食堂等場所作為學(xué)生勞動(dòng)教育的重要實(shí)踐地點(diǎn)。其次，建立職教城內(nèi)校與校之間聯(lián)動(dòng)的實(shí)踐場所，利用各個(gè)學(xué)校特色實(shí)訓(xùn)基地，為學(xué)生提供職業(yè)陶冶和職業(yè)探索的勞動(dòng)實(shí)踐平臺(tái)。再次，根據(jù)職教城及本城市特色，由政府牽頭帶動(dòng)與當(dāng)?shù)靥厣髽I(yè)合作，充分利用當(dāng)?shù)仄髽I(yè)特別是大型企業(yè)，選擇適合的職業(yè)和勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)，讓學(xué)生有機(jī)會(huì)在真實(shí)的職業(yè)和勞動(dòng)場景中進(jìn)行實(shí)踐。最后，利用區(qū)域內(nèi)的其他機(jī)構(gòu)，如敬老院，圖書館、科技館、體育館、公共實(shí)訓(xùn)中心、公共服務(wù)中心等等，作為學(xué)生校外志愿服務(wù)的基地，豐富學(xué)生勞動(dòng)教育場所。

（四）構(gòu)建特色勞動(dòng)教育師資隊(duì)伍

高職院校應(yīng)多管齊下，構(gòu)建專兼職相結(jié)合的勞動(dòng)教育師資隊(duì)伍。具體而言，高職院校組織相關(guān)勞動(dòng)教育教師參加勞動(dòng)教育培訓(xùn)和下企業(yè)實(shí)踐，提升專任教師的勞動(dòng)教育能力。建立校級(jí)、市級(jí)、省級(jí)甚至于國家級(jí)的技能大師工作室，并聘請相關(guān)老師補(bǔ)充勞動(dòng)教育師資隊(duì)伍。加強(qiáng)職教城內(nèi)各大高職院校級(jí)企業(yè)的溝通與交流，開展線上及線下會(huì)議。定期邀請企業(yè)專家、勞動(dòng)模范來校參加勞動(dòng)教育專題講座。聯(lián)系職教城內(nèi)所有專兼職勞動(dòng)教育教師，根據(jù)相關(guān)相求，定期開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。創(chuàng)新考核機(jī)制及激勵(lì)機(jī)制，科學(xué)設(shè)置勞動(dòng)教育教師考核內(nèi)容和評(píng)價(jià)方法，結(jié)合教師的實(shí)際情況，進(jìn)行靈活考核，充分挖掘教師特別是行業(yè)企業(yè)教師的潛力。

（五）疫情防控背景下落實(shí)勞動(dòng)教育

勞動(dòng)教育與其他課程一樣，都面臨著由于新冠疫情而無法正常開展的情況，疫情常態(tài)化情況下基于職教大學(xué)城共建共享勞動(dòng)教育落實(shí)勞動(dòng)教育落實(shí)機(jī)制面臨的挑戰(zhàn)更大，在日常工作中，政府疫情防控部門需要及時(shí)更新疫情信息，及時(shí)與職教大學(xué)城內(nèi)各個(gè)機(jī)構(gòu)溝通，各機(jī)構(gòu)需嚴(yán)格掌握教職員工出行情況，避免非必要外出，保證勞動(dòng)教育教師的安全。對(duì)于學(xué)生，各高職院校應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)國家防疫政策，嚴(yán)格復(fù)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格管理校門，在學(xué)生日常管理中強(qiáng)化學(xué)生管理組織，完善管理隊(duì)伍，及時(shí)掌控學(xué)生流向，做好學(xué)生思想政治工作并關(guān)注學(xué)生心理健康。在疫情出現(xiàn)的時(shí)候，實(shí)行線上教學(xué)，開發(fā)在線教學(xué)資源，豐富勞動(dòng)教育課程資源。根據(jù)勞動(dòng)教育的實(shí)際情況安排學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)教育實(shí)踐，通過遠(yuǎn)程視頻模式，讓學(xué)生了解企業(yè)生產(chǎn)的實(shí)時(shí)情況，也可發(fā)布疫情防控時(shí)期疫情防控人員現(xiàn)場工作場景，鼓勵(lì)身體條件合適的學(xué)生參與疫情防控志愿工作，讓學(xué)生對(duì)勞動(dòng)者以及勞動(dòng)精神有更深刻的理解。

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