人口普查背后我國(guó)老年護(hù)理面臨的現(xiàn)狀及分析

劉承溪 辛瑩瑩

摘要：據(jù)統(tǒng)計(jì)，在最新的第七次人口普查結(jié)果中顯示，我國(guó)60歲及以上人口為26402萬(wàn)人，占總?cè)丝跀?shù)的18.70%，隨著世界人口老齡化發(fā)展速度的不斷增快，老年人口數(shù)量的不斷增加，人口老齡化形勢(shì)日漸嚴(yán)峻已成為一個(gè)世界性難題，其中老年護(hù)理人員建設(shè)存在不足，不能滿足當(dāng)前老年產(chǎn)業(yè)的需求，亟待我們共同解決。

關(guān)鍵詞：老齡化，老年護(hù)理，人才培養(yǎng)

一、研究背景

隨著人口老齡化的進(jìn)展，我國(guó)一系列關(guān)于老年政策文件的相繼出臺(tái)：“對(duì)養(yǎng)老護(hù)理供給進(jìn)一步擴(kuò)大的意見，推進(jìn)養(yǎng)老護(hù)理消費(fèi)”，“國(guó)家積極的人口老齡化和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃響應(yīng)”，“意見上推進(jìn)養(yǎng)老護(hù)理”，“意見健康中國(guó)行動(dòng)的實(shí)施”等發(fā)展這些數(shù)據(jù)文件的出臺(tái)，表明隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)老齡化形勢(shì)日益嚴(yán)峻，國(guó)家對(duì)此關(guān)注及投入力度越來(lái)越大，老年產(chǎn)業(yè)迎來(lái)新生，但仍存在一些問題?，F(xiàn)階段，專業(yè)教育缺乏統(tǒng)一規(guī)范、公眾對(duì)老年行業(yè)認(rèn)識(shí)不足、老年護(hù)理工作者工資偏低、子女由于工作照護(hù)老年人的難度日趨增大等問題是我國(guó)老年行業(yè)需要解決的一系列社會(huì)問題。

二、研究意義

在當(dāng)今社會(huì)，人口老齡化的速度增長(zhǎng)，其中空巢老人，孤寡老人和獨(dú)立性老人的損失開始增加，在此情況下，老年護(hù)理專業(yè)的即時(shí)開展，有利于進(jìn)一步建設(shè)我國(guó)現(xiàn)代化老年護(hù)理體系，提升老年人的日常生活水平，促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定健康發(fā)展。

（一）有利于建設(shè)現(xiàn)代化養(yǎng)老護(hù)理體系

對(duì)于嚴(yán)峻的老齡化社會(huì)現(xiàn)象，我國(guó)提出了自己構(gòu)建“以居家養(yǎng)老為主體社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐”的現(xiàn)代化養(yǎng)老護(hù)理體系。養(yǎng)老形式多樣化，即使在家里，也有社會(huì)養(yǎng)老護(hù)理人員陪同，針對(duì)中國(guó)當(dāng)代老年人的情況進(jìn)行多樣化服務(wù)，現(xiàn)代化建設(shè)社會(huì)發(fā)展養(yǎng)老護(hù)理體系也相繼制定，包括培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)能力強(qiáng)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)水平高、高素質(zhì)人才的對(duì)策。

（二）有利于提升老年人的生活水平

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，老年人養(yǎng)老需求也開始面臨個(gè)性化和多樣化，養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)對(duì)人才的培養(yǎng)也要變得更加多元化，不能僅限于理論基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)技術(shù)技能的提高，還要能與老年人進(jìn)行社會(huì)心理溝通，照料老年人的日常生活起居，讓老年人在社區(qū)文化活動(dòng)中體會(huì)到溫暖。養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)人員達(dá)到敬老、愛老、助老，使老年人在以后的生活階段有快樂的回憶，要提高老人的身體健康指數(shù)。

（三）有利于促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展

養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)的開展，還可以通過減輕為人子女的各種社會(huì)壓力，讓子女沒有后顧之憂的進(jìn)行自己的工作。世界衛(wèi)生組織就全球老齡化趨勢(shì)，提出健康老齡化戰(zhàn)略。不僅需要不斷提高老年人的身體健康生活狀態(tài)，還要提高老年人的幸福狀態(tài)，由此便可以有效緩解人口老齡化給社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的消極影響。隨著老齡化的影響減少，自然可以促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展

（四）有利于推動(dòng)就業(yè)和再就業(yè)

人口老齡化趨勢(shì)正在上升，對(duì)高級(jí)護(hù)理專業(yè)人員的需求也在不斷增長(zhǎng)。當(dāng)代年輕人的概念是非常先進(jìn)的，不再局限于養(yǎng)老金在家的老年人，開始社會(huì)養(yǎng)老模式，增加中老年人養(yǎng)老和醫(yī)療需求，逐步過渡正在增加。如今社會(huì)中就業(yè)形勢(shì)非常嚴(yán)峻，擴(kuò)大養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)技術(shù)人才數(shù)量，也就拓寬了就業(yè)渠道，可以促進(jìn)相關(guān)工作人員的就業(yè)和再就業(yè)。

三、 國(guó)內(nèi)、外現(xiàn)狀

（一）國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀

1. 整體學(xué)歷層次低，老年護(hù)理人才缺乏

目前，老年護(hù)理服務(wù)一線崗位的工作人員大多沒有接受過正規(guī)的職業(yè)培訓(xùn)，整體教育水平較低，年齡結(jié)構(gòu)過大，老年產(chǎn)業(yè)整體缺乏專業(yè)知識(shí)和技能的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，團(tuán)隊(duì)整體結(jié)構(gòu)不科學(xué)、不合理。傳統(tǒng)老年模式僅停留在生存型老年層面，從事老年產(chǎn)業(yè)的人員主要還是偏向于社會(huì)人員。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，老年人對(duì)于美好生活的需求必然會(huì)不斷提高，進(jìn)而對(duì)老年護(hù)理專業(yè)人員的培養(yǎng)與建設(shè)提出更高要求。不僅在許多的基層迫切需要專業(yè)的護(hù)理人員，同時(shí)對(duì)養(yǎng)老護(hù)理人員的素質(zhì)也提出了更高要求

2. 工作強(qiáng)度與福利待遇不匹配

當(dāng)前老年護(hù)理人員的工資區(qū)間大多在三千元以下，而在我國(guó)大多數(shù)老年機(jī)構(gòu)，一名社會(huì)老年工作者可能要照顧六到七位老人，不僅工作強(qiáng)度很大，而且收入和付出嚴(yán)重不成比例，社會(huì)的生活保障制度覆蓋面極低，職業(yè)前景不佳、工資較低等因素導(dǎo)致老年產(chǎn)業(yè)在社會(huì)體系中處于非常低的地位。

3. 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失

缺乏策略文檔的制定，老年產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家使用其他規(guī)范性文件作為標(biāo)準(zhǔn)，這將導(dǎo)致發(fā)展不平衡，進(jìn)展緩慢，老年護(hù)理人員在各個(gè)層面，很難滿足當(dāng)今老年護(hù)理的具體需求，進(jìn)一步影響發(fā)展。

4. 政策合力尚未形成

近年來(lái)，政府雖然加大了對(duì)老年機(jī)構(gòu)的建設(shè)，但與龐大的老年人規(guī)模、人口老齡化的快速發(fā)展相比，還是存在一定的差距，而且對(duì)于資金的使用效率也有待提升。此外，老年產(chǎn)業(yè)涉及多個(gè)部門，各相關(guān)政府部門分工也不夠清晰，監(jiān)管信息的責(zé)任單位并沒有得到真正落實(shí)。

5. 專業(yè)發(fā)展面臨眾多難題

在國(guó)內(nèi)開設(shè)老年護(hù)理專業(yè)的院校普遍面臨招生難、聲譽(yù)低的問題。只有少數(shù)高校在本科和研究生教育階段開設(shè)相關(guān)專業(yè)。雖然一些高校采取定向培養(yǎng)、學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼等措施，但招生情況仍不盡如人意。而專門涉及老年護(hù)理的比較少，社會(huì)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)的人員又缺乏針對(duì)性。

6. 老年文化活動(dòng)形式單一

目前，大多數(shù)老年人的老年文化活動(dòng)較為單一、層次不高，局限于文體娛樂方面，如看電視、唱歌、跳舞、跑步、打球等。這些活動(dòng)雖然在一定程度上填補(bǔ)了精神上的空虛寂寞，但已無(wú)法滿足新時(shí)代老年人對(duì)多樣化精神文化的需求。

7. 社會(huì)認(rèn)可度低

受個(gè)人閱歷、文化習(xí)俗、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響，社會(huì)各界對(duì)老年護(hù)理的認(rèn)知仍處于初淺階段，理解也存在明顯差異，大部分人尚未認(rèn)識(shí)到老年護(hù)理的本質(zhì)意義。

（二）國(guó)外現(xiàn)狀

1. 德國(guó)

老齡化程度很高，形成以居家養(yǎng)老，社區(qū)服務(wù)，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為基礎(chǔ)的多元化養(yǎng)老體系，護(hù)理人員在照顧老人方面分為五個(gè)層次。德國(guó)高度重視繼續(xù)護(hù)理學(xué)教育，即?？朴?xùn)練，學(xué)生的來(lái)源非常廣泛，有中專畢業(yè)生其他專業(yè)的工作轉(zhuǎn)學(xué)生，失業(yè)者，甚至彈性工作時(shí)間“全職媽媽”，這些學(xué)生通過規(guī)范化培訓(xùn)，考核合格護(hù)理可用位置的適當(dāng)?shù)乃剑业聡?guó)的養(yǎng)老護(hù)理培訓(xùn)，更注重實(shí)踐教學(xué)，政府批準(zhǔn)的養(yǎng)老金業(yè)務(wù)的培訓(xùn)資質(zhì)的授權(quán)下放，這些企業(yè)通過培訓(xùn)計(jì)劃和考試后國(guó)家承認(rèn)，作為一個(gè)執(zhí)業(yè)資格基礎(chǔ)。

2. 新加坡

養(yǎng)老服務(wù)人員以護(hù)理為主，但是對(duì)護(hù)理工作人員進(jìn)一步進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分，將家政類的一并納人護(hù)士管理，從而避免多頭管理的缺點(diǎn)，將護(hù)理技術(shù)人員主要分為六類，鼓勵(lì)更多的人參與到養(yǎng)老護(hù)理，一些新加坡的獨(dú)立醫(yī)生或護(hù)士可以進(jìn)行獨(dú)立的臨床護(hù)理和教學(xué)，從而大大提高了養(yǎng)老護(hù)理人員從業(yè)的積極性，吸引更多的年輕人參與到養(yǎng)老護(hù)理行業(yè)。

3. 日本

養(yǎng)老護(hù)理產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才進(jìn)行培養(yǎng)學(xué)生較為系統(tǒng)成熟與完善，自20世紀(jì)80年代末以來(lái)，日本形成了一個(gè)多層次的福祉以及相關(guān)技術(shù)學(xué)科教育專業(yè)，現(xiàn)已發(fā)展到多所大專院校，形成了從研究生、本科、?？?、函授、夜大等多層次、多學(xué)科的培養(yǎng)管理體系。

四、建議措施

（一）政府層面

1.完善相關(guān)法律法規(guī)

政府作為老年產(chǎn)業(yè)的主要抓手，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)起監(jiān)管方職責(zé)，積極推動(dòng)老年產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)制度的制定與落實(shí)。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)立法規(guī)范，對(duì)利用平臺(tái)做欺瞞、詐騙等的惡劣行為進(jìn)行嚴(yán)厲懲處，保障與維護(hù)好老年人的合法權(quán)益。相關(guān)政府部門要積極發(fā)展老年產(chǎn)業(yè)，一方面需各級(jí)財(cái)政部門增加文化老年產(chǎn)業(yè)的資金投入;另一方面要采用稅收優(yōu)惠、政府購(gòu)買、費(fèi)用補(bǔ)貼等多種方式鼓勵(lì)、引導(dǎo)更多的社會(huì)資金投入到老年產(chǎn)業(yè)的建設(shè)當(dāng)中。

2.保持相對(duì)有吸引力的薪酬水平

強(qiáng)化老年護(hù)理人才隊(duì)伍的政策保障，使人才可以獲得的薪酬與其個(gè)人所創(chuàng)造的服務(wù)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)中國(guó)社會(huì)生活環(huán)境效益相匹配。進(jìn)一步做好宣傳工作，讓公眾了解到我國(guó)老年護(hù)理行業(yè)對(duì)整體社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重要性，提高老年護(hù)理地位。通過建立多種獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼制度，提高從業(yè)人員的待遇狀況，政府可通過一定的政策福利，招攬專業(yè)人才投身到老年護(hù)理行業(yè)，并通過稅收調(diào)整、資金支持等政策措施，才能招攬商家入駐平臺(tái)，吸引企業(yè)投身老年產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步豐富老年護(hù)理內(nèi)容。

3.制定職業(yè)認(rèn)證與評(píng)價(jià)體系

想要不斷提高社會(huì)老年護(hù)理的質(zhì)量，通過老年生活水平認(rèn)證、崗位認(rèn)證、老年隊(duì)伍建設(shè)等激勵(lì)手段是可以實(shí)現(xiàn)的。此外，需要建立良好的職業(yè)規(guī)劃和職業(yè)建設(shè)，完善職業(yè)發(fā)展體系，注重職業(yè)道德，搭建專門平臺(tái)，平臺(tái)的搭建需要專業(yè)人才的運(yùn)營(yíng)與維護(hù)，建立員工評(píng)價(jià)指標(biāo)和信息管理平臺(tái)，科學(xué)管理各個(gè)崗位，靈活建設(shè)。

4.建立人才結(jié)構(gòu)和管理制度體系

需要在民政部或人力資源和社會(huì)保障部設(shè)立專門的老年護(hù)理人力資源管理研究機(jī)構(gòu)，完善我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)，加大對(duì)人才漸進(jìn)式培養(yǎng)的資金投入。設(shè)立專業(yè)的人員培訓(xùn)管理機(jī)制，通過補(bǔ)貼或稅收優(yōu)惠的方式可以加大宣傳力度，整合教育教學(xué)培訓(xùn)學(xué)習(xí)資源，逐步加快老年護(hù)理人員培訓(xùn)，鼓勵(lì)員工系統(tǒng)參加相關(guān)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)相關(guān)領(lǐng)域的老年護(hù)理知識(shí)，老年機(jī)構(gòu)設(shè)立專業(yè)信息技術(shù)崗位，重點(diǎn)吸引人才。建立社會(huì)老年護(hù)理人才的推廣渠道，吸引人才在老年產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展，改革試點(diǎn)國(guó)內(nèi)外高層次人才培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

（二）院校層面

1.構(gòu)建專業(yè)化團(tuán)隊(duì)，完善院校教育體系

由于對(duì)老年護(hù)理專業(yè)缺乏了解，高職院校人才培養(yǎng)目標(biāo)不明確，課程體系不完善，高素質(zhì)專業(yè)人才難以培養(yǎng)。合理縮短理論課程進(jìn)行學(xué)習(xí)時(shí)間，不斷發(fā)展完善“理論實(shí)踐”課程體系，因材施教。打破傳統(tǒng)的教學(xué)模式，組建專業(yè)的老年護(hù)理研究團(tuán)隊(duì)，了解社會(huì)老年人的需求，對(duì)完善人才培養(yǎng)目標(biāo)和教育體系具有重要作用。高校應(yīng)優(yōu)化老年專業(yè)教育，制定系統(tǒng)的教學(xué)方法。使老年護(hù)理專業(yè)技術(shù)人員可以得到分層次、分類式的培訓(xùn)，以能夠滿足不同層次老年人不同種類的需求，保證老年護(hù)理專業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，形成專業(yè)人才梯隊(duì)，穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

2.加強(qiáng)老年人才隊(duì)伍建設(shè)

建議高職院?？梢栽诶夏曜o(hù)理專業(yè)中開設(shè)多元老年護(hù)理相關(guān)課程，或者一些開設(shè)社會(huì)工作專業(yè)的高校可以開設(shè)老年護(hù)理相關(guān)課程，鼓勵(lì)學(xué)生畢業(yè)后從事相關(guān)工作。高校還可以和社區(qū)合作，開展定向培養(yǎng)，靈活教學(xué)，進(jìn)行相關(guān)老年產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)，直接對(duì)接社區(qū)崗位。此外，相關(guān)行業(yè)部門還應(yīng)該牽頭對(duì)當(dāng)前的在職人員開展進(jìn)一步相關(guān)培訓(xùn)，迅速提升老年工作人員的專業(yè)素質(zhì)，更好地為老年人提供多樣化的生理及心理需求。

3.中外合作培養(yǎng)，提升教育水平

專業(yè)建設(shè)應(yīng)與本地區(qū)教育需求相結(jié)合，與國(guó)外的老年機(jī)，構(gòu)相合作，通過引進(jìn)各界的先進(jìn)理論，可以參考國(guó)外文化管理模式，例如日本介護(hù)、新加坡六大類、德國(guó)五層次，取其精華去其糟粕地進(jìn)行崗位培訓(xùn)指導(dǎo)，培訓(xùn)學(xué)校和企業(yè)建立共同培訓(xùn)計(jì)劃，并建立課程體系，建立新型教學(xué)實(shí)訓(xùn)基地，結(jié)合師生共同努力促進(jìn)就業(yè)，解決后續(xù)就業(yè)一系列問題。

4.加強(qiáng)人文關(guān)懷，做好宣傳教育

人文關(guān)懷素養(yǎng)的培養(yǎng)，需要不斷從社會(huì)發(fā)展層面加強(qiáng)對(duì)我國(guó)企業(yè)傳統(tǒng)中國(guó)文化的宣傳思想教育，通過社區(qū)家庭、老年護(hù)理機(jī)構(gòu)、多媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道宣傳老年人的多種生活需求。使社會(huì)、事業(yè)單位和家庭不僅重視對(duì)老年人的照顧，而且可以兼顧老年人的精神文化需求。

5.開展試點(diǎn)改革，形成校園文化

完善各種扶持政策，吸引大學(xué)生投入到老年行業(yè)。通過志愿服務(wù)傳遞偉大的愛。院校應(yīng)建立一個(gè)完善的學(xué)分制度，使學(xué)生發(fā)展能夠通過專業(yè)學(xué)分互換制度、志愿者活動(dòng)折換成相應(yīng)的學(xué)分，將專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)生活能力與綜合素質(zhì)不斷提升自己需要進(jìn)行有機(jī)融合。

（三）社會(huì)層面

1.規(guī)范人員培訓(xùn)機(jī)制

通過增強(qiáng)培訓(xùn)過程中的監(jiān)督和反饋，制定老年護(hù)理工作人員的多元激勵(lì)制度，吸納有意向從業(yè)的人員，積極開展老年護(hù)理機(jī)構(gòu)和社會(huì)的研究，收集老年機(jī)構(gòu)人員和社會(huì)各界的反饋，以提高我國(guó)老年工作人員的培訓(xùn)水平。

2.在線開發(fā)與培訓(xùn)使用，推動(dòng)學(xué)歷提升

在社會(huì)信息化技術(shù)高速發(fā)展的背景下，可以結(jié)合我國(guó)老年護(hù)理機(jī)構(gòu)和老年人員的實(shí)際生活情況，通過開展網(wǎng)絡(luò)線上課程，使其可以做到實(shí)時(shí)、靈活的學(xué)習(xí)。不斷提高社會(huì)老年人員的整體素質(zhì)，在各級(jí)機(jī)構(gòu)開展高級(jí)管理人員培訓(xùn)。探索培老年護(hù)理人員的教學(xué)模式，鼓勵(lì)和支持其提升學(xué)歷。

3.加強(qiáng)校企合作，提高就業(yè)保障

近年來(lái)，“訂單導(dǎo)向培訓(xùn)模式”呈現(xiàn)穩(wěn)步上升趨勢(shì)。在這種模式的指導(dǎo)下，高校和企業(yè)開設(shè)了訂單導(dǎo)向課程，直接與用人單位聯(lián)系，并根據(jù)用人單位的要求培養(yǎng)應(yīng)用型人才。在這種模式下，一方面高校需負(fù)責(zé)教授專業(yè)知識(shí)，教導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)理論知識(shí)和實(shí)踐技能;另一方面，企業(yè)負(fù)責(zé)制定知識(shí)和操作能力的目標(biāo)，并根據(jù)實(shí)際需要派遣專業(yè)人員和學(xué)校教師開展教學(xué)活動(dòng)。

4.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，建立發(fā)展平臺(tái)

積極發(fā)揮社會(huì)老年護(hù)理培訓(xùn)教育基地和老年科研管理機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)老年保險(xiǎn)服務(wù)、醫(yī)療一體化、老年信息、老年產(chǎn)品研究，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化技術(shù)發(fā)展。加強(qiáng)老年產(chǎn)業(yè)實(shí)力，促進(jìn)老年護(hù)理轉(zhuǎn)型升級(jí)，邀請(qǐng)老年專業(yè)知名人士講座，走訪大型老年產(chǎn)業(yè)群體。

5. 開展老年相關(guān)活動(dòng)提升老年護(hù)理水平

一方面社區(qū)可以積極開展多種多樣的的老年活動(dòng)，并引導(dǎo)老年人積極參加，讓老年人感受真正的“老有所樂”;另一方面，通過市場(chǎng)化的運(yùn)作，引導(dǎo)社會(huì)資本在社區(qū)內(nèi)建立老年居家服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，為老年人提供各類老年產(chǎn)品;還可利用互聯(lián)網(wǎng)等平臺(tái)，開發(fā)專門適用于老年人的APP，為老年人提供專屬文化產(chǎn)品的服務(wù)。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)老齡化的不斷發(fā)展，對(duì)于專業(yè)老年護(hù)理技術(shù)和管理人才的需求也將不斷提升。為了彌補(bǔ)各方面的差距，政府、學(xué)校和社會(huì)的結(jié)合是必不可少的。既要在教學(xué)實(shí)踐中實(shí)施多元化戰(zhàn)略，因地制宜，又要使教育機(jī)構(gòu)和社會(huì)企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，逐步營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)氛圍，改變老年產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，為我國(guó)老年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展提供人才保障，鼓勵(lì)社會(huì)力量發(fā)展老年產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)老年護(hù)理與醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)融合創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)老年機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提高我國(guó)老年護(hù)理整體水平。

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