劉全
摘要:效能監(jiān)察是對(duì)企業(yè)管理的再把關(guān),是紀(jì)檢監(jiān)察部門履行監(jiān)督第一職責(zé)的重要方式,只有在充分理解和認(rèn)識(shí)效能監(jiān)察的基礎(chǔ)上,圍繞企業(yè)中心工作,找準(zhǔn)效能監(jiān)察的關(guān)鍵點(diǎn),完善效能監(jiān)察機(jī)制建設(shè),重視效能監(jiān)察實(shí)效,解決企業(yè)重點(diǎn)難點(diǎn),才能充分發(fā)揮效能監(jiān)察的作用,為企業(yè)發(fā)展提供助力。文章就如何做好效能監(jiān)察,更好的服務(wù)企業(yè)中心工作進(jìn)行了研究。
關(guān)鍵詞:效能監(jiān)察;服務(wù)企業(yè);中心工作;機(jī)構(gòu)建設(shè);全面重視;階段落實(shí);深度結(jié)合
在煤炭企業(yè)中開展效能監(jiān)察工作,是煤炭企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最佳切入點(diǎn),是提高管理水平、促進(jìn)改革創(chuàng)新、增加經(jīng)濟(jì)效益,更好服務(wù)企業(yè)中心工作的一項(xiàng)重要措施。通過效能監(jiān)察,能夠有效地解決公司在效率、效益及管理等方面存在的問題,不僅進(jìn)一步健全和完善了管理機(jī)制,而且能夠促進(jìn)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一、圍繞中心工作,準(zhǔn)確把握效能監(jiān)察關(guān)鍵點(diǎn)
效能監(jiān)察工作要緊密圍繞企業(yè)的中心工作,融入到企業(yè)的各項(xiàng)管理工作之中,只有這樣,才能保證有正確的方向和持久的生命力。堅(jiān)持圍繞企業(yè)中心工作選題立項(xiàng)開展效能監(jiān)察工作,把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的“重點(diǎn)”,領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的“難點(diǎn)”和職工群眾關(guān)注的“熱點(diǎn)”作為工作的中心,通過認(rèn)真開展調(diào)研、和基層單位座談交流、聽取機(jī)關(guān)職能部門意見等方式,有重點(diǎn)的選樹效能監(jiān)察項(xiàng)目,增強(qiáng)了效能監(jiān)察的針對(duì)性和實(shí)效性,真正使效能監(jiān)察工作融入到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作當(dāng)中。隨著企業(yè)中心工作的不斷變化,效能監(jiān)察也要隨之做出調(diào)整。
二、完善機(jī)構(gòu)建設(shè),形成規(guī)范的效能監(jiān)察體系
許多單位都面臨著起步晚、基礎(chǔ)差,紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍力量薄弱的困難。要提高效能監(jiān)察水平,必須全面加強(qiáng)各級(jí)效能監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。
(一)全面加強(qiáng)效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制建設(shè)
成立以行政領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé),相關(guān)職能部門參加的效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各主體的效能監(jiān)察職責(zé),并配套制定下發(fā)制度規(guī)定,進(jìn)一步促進(jìn)效能監(jiān)察工作的規(guī)范化、制度化。在具體實(shí)施過程中,由上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門指導(dǎo),業(yè)務(wù)部門和相關(guān)技術(shù)人員積極參與并主動(dòng)實(shí)施,確保了效能監(jiān)察工作的穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)全面加強(qiáng)基層單位效能監(jiān)察建設(shè)
一是在基層區(qū)科建立一套“上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門組織指導(dǎo)實(shí)施、相關(guān)職能部門參與配合、基層單位具體實(shí)施”的工作機(jī)制。二是全面推行效能監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。指導(dǎo)基層區(qū)科把效能監(jiān)察工作延伸到班組,由班組結(jié)合實(shí)際工作立項(xiàng)并主動(dòng)參與實(shí)施效能監(jiān)察,形成了橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動(dòng)的效能監(jiān)察工作網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮基層區(qū)科主導(dǎo),班組參與的效能監(jiān)察建設(shè),使效能監(jiān)察工作形成系統(tǒng)化、規(guī)范化的管理機(jī)制。
三、做到全面重視,為效能監(jiān)察工作的有序開展提供支持和保障
(一)做到重視思想認(rèn)識(shí)
只有在思想上足夠重視,才有可能完成好效能監(jiān)察工作。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,公司領(lǐng)導(dǎo)要高度重視效能監(jiān)察工作,直接參與研究部署效能監(jiān)察的選題立項(xiàng)和親自推動(dòng)工作進(jìn)展。二是紀(jì)檢監(jiān)察部門重視,紀(jì)檢監(jiān)察部門要站在規(guī)范企業(yè)管理、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的高度,認(rèn)真開展效能監(jiān)察工作,并督導(dǎo)監(jiān)察建議落實(shí)到位。
(二)做到重視宣傳發(fā)動(dòng)
為增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工對(duì)效能監(jiān)察工作目的和意義的認(rèn)識(shí),可通過專題會(huì)、局域網(wǎng)、微信工作群、廉潔文化陣地等平臺(tái)大力宣傳效能監(jiān)察工作的目的和意義,通報(bào)效能監(jiān)察工作的成果,取得的實(shí)效,用實(shí)實(shí)在在的成績(jī)激發(fā)員工積極參與效能監(jiān)察工作的主觀能動(dòng)性。
(三)做到重視培訓(xùn)學(xué)習(xí)
針對(duì)不同時(shí)期、不同階段的工作特點(diǎn)和效能監(jiān)察工作要求,以舉辦講座、經(jīng)驗(yàn)交流、實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練等形式為培訓(xùn)載體,對(duì)效能監(jiān)察人員進(jìn)行系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升紀(jì)法意識(shí)、紀(jì)法思維和紀(jì)法素養(yǎng),推動(dòng)效能監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化、法治化。通過培訓(xùn)、實(shí)踐,再培訓(xùn)、再實(shí)踐,多層次開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升效能監(jiān)察人員的履職能力。
四、做實(shí)階段任務(wù),切實(shí)保證效能監(jiān)察質(zhì)量
(一)做好實(shí)施方案的制定
實(shí)施方案的制定是做好效能監(jiān)察工作的前提和保障。在制定實(shí)施方案前,首先集中精力對(duì)項(xiàng)目總體管理和運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)研,著重從明確監(jiān)察重點(diǎn)、查找監(jiān)察難點(diǎn)、找準(zhǔn)監(jiān)察著力點(diǎn)上下功夫。在此基礎(chǔ)上,與業(yè)務(wù)管理部門溝通商定,共同制定實(shí)施方案,確定效能監(jiān)察的指導(dǎo)思想,明確各參與部門的責(zé)任和分工、監(jiān)察的方式方法和程序,推進(jìn)的步驟和時(shí)限,確保方案的可行性和合理性。
(二)做好實(shí)施方案的落實(shí)
實(shí)施方案的落實(shí)是做好效能監(jiān)察的關(guān)鍵。在實(shí)施過程中,以監(jiān)察目的作為最終目標(biāo)開展工作,督導(dǎo)責(zé)任單位做好自查自糾自改,做好自我提升。在集中監(jiān)察過程中靈活運(yùn)用、綜合運(yùn)用多種調(diào)查方法,圍繞監(jiān)察項(xiàng)目關(guān)鍵點(diǎn)、凸顯點(diǎn)、延伸點(diǎn)深入開展調(diào)查,查找制度建設(shè)的不足,業(yè)務(wù)流程的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),從業(yè)人員的廉潔風(fēng)險(xiǎn),找出問題的癥結(jié),為效能監(jiān)察下一階段開展收集資料、打好基礎(chǔ)。
(三)做好監(jiān)察報(bào)告的擬定
監(jiān)察報(bào)告即要對(duì)監(jiān)察過程進(jìn)行系統(tǒng)的總結(jié)和回顧,還要針對(duì)監(jiān)察過程中發(fā)現(xiàn)的問題和管理漏洞拿出具體的措施和建議。因此,在擬定過程中,本著實(shí)事求是的原則,一是對(duì)收集到的資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真分析、歸納和整理,全面查找項(xiàng)目管理過程中存在的問題。二是對(duì)被監(jiān)察單位管理及人員履職做出客觀公正的評(píng)價(jià),并針對(duì)存在問題提出監(jiān)察建議和處理意見。
(四)做好效能監(jiān)察建議的執(zhí)行
執(zhí)行效能監(jiān)察建議是效能監(jiān)察工作價(jià)值的體現(xiàn)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要第一時(shí)間將監(jiān)察建議反饋給被監(jiān)察單位,責(zé)成其針對(duì)整改內(nèi)容制定整改措施,明確整改責(zé)任人和整改時(shí)限。其次是對(duì)整改措施的的落實(shí)和整改效果進(jìn)行跟蹤督導(dǎo),確保監(jiān)察建議的落實(shí)。三是及時(shí)分析和認(rèn)真總結(jié)效能監(jiān)察項(xiàng)目,舉一反三類似問題,彌補(bǔ)制度漏洞,深挖思想根源,避免類似問題重復(fù)發(fā)生,做好效能監(jiān)察的“后半篇文章”。
五、做好全面結(jié)合,有效提升監(jiān)察效能
(一)把效能監(jiān)察與企業(yè)反腐倡廉建設(shè)相結(jié)合
堅(jiān)持在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題線索,協(xié)助責(zé)任單位封堵管理漏洞,指出廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位人員的思想教育,提高管理水平,有效防范違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生。
(二)把效能監(jiān)察與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理相結(jié)合
在煤礦企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理當(dāng)中,煤炭的銷售居于核心地位,提高銷售價(jià)格是提高企業(yè)效益的重要手段。通過效能監(jiān)察,使銷售價(jià)格最大限度的貼近市場(chǎng)變化,大幅度地提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
(三)把效能監(jiān)察與企業(yè)制度建設(shè)相結(jié)合
堅(jiān)持把強(qiáng)化企業(yè)制度建設(shè)和執(zhí)行作為效能監(jiān)察工作的一個(gè)重點(diǎn),全力做到選準(zhǔn)一個(gè)項(xiàng)目、查透一類問題、堵塞一批漏洞,改進(jìn)一項(xiàng)管理、完善一套制度、取得一塊效益。
(四)把效能監(jiān)察與員工關(guān)注的熱點(diǎn)相結(jié)合
堅(jiān)持把員工關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)作為效能監(jiān)察選題立項(xiàng)的重點(diǎn)開展效能監(jiān)察工作。從管理人員作風(fēng)建設(shè)落實(shí)情況著手,從請(qǐng)銷假制度、會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)、餐飲浪費(fèi)等細(xì)微處著手,切實(shí)做好群眾身邊的效能監(jiān)察,提高職工群眾的獲得感和幸福感。
參考文獻(xiàn)
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