新時(shí)代高校開展國(guó)家安全教育的內(nèi)容與途徑研究

陳璐

摘 要：高校已成為少數(shù)西方國(guó)家進(jìn)行意識(shí)形態(tài)滲透的重點(diǎn)對(duì)象，高校開展大學(xué)生國(guó)家安全教育對(duì)于構(gòu)建新時(shí)期國(guó)家安全體系具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。目前高校國(guó)家安全教育工作還不太完善，存在一些薄弱環(huán)節(jié)。文章簡(jiǎn)述高校開展國(guó)家安全教育的緊迫性和重要性，分析高校開展國(guó)家安全教育的內(nèi)容，并從幾個(gè)方面探討高校開展國(guó)家安全教育的有效途徑，旨在構(gòu)建全面交互的立體空間格局，全面提高學(xué)生的思想政治素質(zhì)。要?jiǎng)?chuàng)新國(guó)家安全教育的教學(xué)方法，注重國(guó)家安全觀宣傳教育的常態(tài)化與制度化，加強(qiáng)國(guó)家安全教育師資隊(duì)伍建設(shè)，建立高校國(guó)家安全教育防控體系。

關(guān)鍵詞：國(guó)家安全教育;思想政治教育;意識(shí)形態(tài);立德樹人

中圖分類號(hào)：G641 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1008-3561（2021）34-0034-03

當(dāng)前，世界百年未遇之疫情正加速百年未有之大變局演變，國(guó)家安全面臨的內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升。某些西方國(guó)家自身防疫不力，卻對(duì)我國(guó)進(jìn)行“甩鍋”，并在經(jīng)濟(jì)、科技等多重領(lǐng)域?qū)ξ覈?guó)施壓。我國(guó)取得了應(yīng)對(duì)“新冠”疫情的一個(gè)又一個(gè)勝利，充分顯示了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，但受疫情影響，經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)增大。在此背景之下，高校加強(qiáng)大學(xué)生國(guó)家安全教育，堅(jiān)定青年大學(xué)生的理想信念，幫助青年大學(xué)生牢固樹立中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，筑牢總體國(guó)家安全堤壩，講政治，講大局，切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全，已成為當(dāng)務(wù)之急。目前，高校已成為少數(shù)西方國(guó)家進(jìn)行意識(shí)形態(tài)滲透的重點(diǎn)對(duì)象，但高校國(guó)家安全教育工作還不太完善，存在一些薄弱環(huán)節(jié)。下面簡(jiǎn)述高校開展國(guó)家安全教育的緊迫性和重要性，分析高校開展國(guó)家安全教育的內(nèi)容，并從幾個(gè)方面探討高校開展國(guó)家安全教育的有效途徑。

一、高校開展國(guó)家安全教育的緊迫性和重要性

眾所周知，高校是培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重要陣地。青年大學(xué)生是朝氣蓬勃、思維活躍的群體，他們易于接受新生事物，但世界觀、人生觀和價(jià)值觀尚未完全定型，容易受到各種不良思想的侵蝕。

自疫情爆發(fā)以來(lái)，高校意識(shí)形態(tài)安全問(wèn)題已經(jīng)凸顯，涉及諸多方面。一是網(wǎng)絡(luò)輿情方面。某些別有用心者頻炒所謂“熱點(diǎn)”，不斷掀起網(wǎng)絡(luò)輿情，試圖刺激學(xué)生敏感神經(jīng)，誘發(fā)學(xué)生的不良情緒。二是學(xué)生就業(yè)方面。受疫情與中美貿(mào)易戰(zhàn)的雙重壓力，近兩年高校學(xué)生就業(yè)形勢(shì)趨緊，高校畢業(yè)生壓力陡增，某些別有用心者便借機(jī)鼓噪。三是網(wǎng)絡(luò)游戲方面。部分青年學(xué)生受到一些網(wǎng)絡(luò)游戲的引誘，沉迷于虛擬世界，消磨意志，荒廢青春。四是偶像行為方面。部分大學(xué)生把一些明星當(dāng)作自己的偶像，盲目模仿他們的言行，但他們沒有看到，一些境外資本試圖悄然控制娛樂(lè)圈，通過(guò)一些偶像的行為影響粉絲的價(jià)值觀。面對(duì)這些嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，高校的國(guó)家安全教育已是刻不容緩。

對(duì)于高校大學(xué)生所面臨的安全問(wèn)題，黨中央高度重視。黨的十九大報(bào)告指出：“加強(qiáng)國(guó)家安全教育，增強(qiáng)全黨全國(guó)人民國(guó)家安全意識(shí)，推動(dòng)全社會(huì)形成維護(hù)國(guó)家安全的強(qiáng)大合力?！眹?guó)家安全教育的主陣地是高校，主要對(duì)象是青年大學(xué)生。青年大學(xué)生在面對(duì)各種輿情與困難時(shí)，應(yīng)該始終保持清醒的頭腦，堅(jiān)定理想信念，成為國(guó)家安全的踐行者與維護(hù)者。

為了加強(qiáng)國(guó)家安全教育，深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記總體國(guó)家安全觀，以及“將國(guó)家安全教育納入國(guó)民教育體系”的法定要求，教育部發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)大中小學(xué)國(guó)家安全教育的實(shí)施意見》，明確要求構(gòu)建完善國(guó)家安全教育內(nèi)容體系，把國(guó)家安全教育覆蓋國(guó)民教育各學(xué)段，融入教學(xué)互動(dòng)各層面，貫穿人才培養(yǎng)全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)國(guó)家安全教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦，提高學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)，提升學(xué)生維護(hù)國(guó)家安全能力，強(qiáng)化學(xué)生的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，筑牢國(guó)家安全防線，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)實(shí)的國(guó)家安全教育保障。

二、高校開展國(guó)家安全教育的內(nèi)容

國(guó)家安全教育是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性的工程，“事關(guān)人民安居樂(lè)業(yè)，事關(guān)黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安”，是當(dāng)前高校應(yīng)引起高度重視的重大問(wèn)題。國(guó)家安全教育主要包括國(guó)家安全知識(shí)、國(guó)家安全意識(shí)、國(guó)家安全觀念等三個(gè)方面的內(nèi)容。

1.要讓大學(xué)生了解國(guó)家安全體系的知識(shí)

國(guó)家安全是一個(gè)宏觀的體系，涉及國(guó)家根本利益、基本利益與核心利益。尤其是國(guó)家核心利益，不能簡(jiǎn)單理解為反間防諜，它包括政治、軍事、文化、國(guó)土、科技、網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)、資源、海外利益等多個(gè)領(lǐng)域。國(guó)家安全也是微觀和具體的，它與每個(gè)青年大學(xué)生息息相關(guān)，一旦國(guó)家利益受損，出現(xiàn)嚴(yán)重的國(guó)家安全問(wèn)題，作為個(gè)體的公民也必然會(huì)付出代價(jià)。近年來(lái)，國(guó)家安全機(jī)關(guān)偵破了一些危害國(guó)家安全的案件，其中涉及一些高校學(xué)生。比如，某高校學(xué)生為賺取外快無(wú)意間為國(guó)外間諜當(dāng)向?qū)Ф姑?，某高校學(xué)生陷入間諜圈套而盜取國(guó)家秘密。青年學(xué)生由于國(guó)家安全意識(shí)薄弱，有意無(wú)意卷入國(guó)家重大安全事件，教訓(xùn)非常深刻。因此，高校要加強(qiáng)大學(xué)生的國(guó)家安全教育，使大學(xué)生明白國(guó)家安全的重要性，了解國(guó)家安全體系的知識(shí)。

2.要以重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題為切入點(diǎn)，強(qiáng)化青年學(xué)生的國(guó)家安全意識(shí)

要以影響國(guó)家安全的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題為切入點(diǎn)，引起學(xué)生情感共鳴和認(rèn)知統(tǒng)一，強(qiáng)化青年學(xué)生的國(guó)家安全意識(shí)。例如，可以從當(dāng)代大學(xué)生最感興趣的互聯(lián)網(wǎng)為切入點(diǎn)，不斷增強(qiáng)青年學(xué)生的國(guó)家安全意識(shí)。隨著信息化時(shí)代的到來(lái)，網(wǎng)絡(luò)空間安全已成為國(guó)家安全中最難預(yù)測(cè)的因素之一，我國(guó)面臨著網(wǎng)絡(luò)攻擊的嚴(yán)重威脅，是世界上黑客攻擊的主要受害國(guó)之一。美國(guó)中央情報(bào)局下屬的APT-C-39網(wǎng)絡(luò)攻擊組織，曾長(zhǎng)達(dá)11年對(duì)中國(guó)關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)嵤┚W(wǎng)絡(luò)攻擊。以中國(guó)航空航天科研領(lǐng)域的受害情況為例，APT-C-39對(duì)相關(guān)核心機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)開發(fā)人員長(zhǎng)期進(jìn)行“定向打擊”。他們往往以國(guó)際會(huì)議為掩護(hù)，向科研人員發(fā)送帶有木馬的郵件，或者贈(zèng)送帶有網(wǎng)絡(luò)攻擊武器的U盤，導(dǎo)致一段時(shí)間以后科研人員周圍的電子設(shè)備就形成黑客網(wǎng)絡(luò)不斷竊取情報(bào)。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，信息跨國(guó)流動(dòng)難以控制，在不平衡的信息流動(dòng)中，少數(shù)西方國(guó)家更容易將經(jīng)過(guò)美化的本國(guó)價(jià)值觀和意識(shí)形態(tài)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)散布到其他國(guó)家。如電影、電視、音樂(lè)、書籍、電腦軟件等大眾文化產(chǎn)品，已取代其他工業(yè)制品、水果成為美國(guó)最大的出口產(chǎn)品。美國(guó)借助文化和意識(shí)形態(tài)輸出，試圖影響我國(guó)青年學(xué)生認(rèn)同其價(jià)值觀和社會(huì)制度。這種網(wǎng)絡(luò)信息與文化滲透，關(guān)乎我國(guó)的國(guó)家安全。對(duì)此，高校要引導(dǎo)廣大青年學(xué)生保持清醒的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化國(guó)家安全意識(shí)，時(shí)刻警醒自己不能成為西方對(duì)華意識(shí)形態(tài)滲透的媒介和棋子，進(jìn)一步堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

3.加強(qiáng)法治教育，強(qiáng)化國(guó)家安全觀念

國(guó)家安全教育最重要的環(huán)節(jié)就是培養(yǎng)大學(xué)生國(guó)家安全法治觀念。2015年7月1日，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)的《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》正式生效，規(guī)定每年4月15日為全民國(guó)家安全教育日。這是一部基本法、綜合法，與我國(guó)已制定的《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)反間諜法》《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》《中華人民共和國(guó)國(guó)家情報(bào)法》《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》等法律共同構(gòu)成我國(guó)國(guó)家安全方面的法律體系，體現(xiàn)國(guó)家安全法治化的總體立法思路。因此，高校要引導(dǎo)青年學(xué)生自覺學(xué)習(xí)國(guó)家安全方面的法律知識(shí)，培養(yǎng)其國(guó)家安全法治觀念，使其成為知法、懂法、守法的新時(shí)代青年。

三、高校開展國(guó)家安全教育的有效途徑

1.創(chuàng)新國(guó)家安全教育的教學(xué)方法

國(guó)家安全教育是一項(xiàng)體系化、理論化的教育工程，如何避免生硬的知識(shí)點(diǎn)灌輸和機(jī)械化案例搬運(yùn)，是高校深入開展國(guó)家安全教育的關(guān)鍵。高校應(yīng)結(jié)合總體國(guó)家安全觀，采取影視作品觀摩、提問(wèn)互動(dòng)、熱點(diǎn)事件互動(dòng)探討等教學(xué)方式，對(duì)防范恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)滲透破壞等具體問(wèn)題進(jìn)行深入解析，豐富學(xué)生的國(guó)家安全理論知識(shí)。要進(jìn)一步拓寬教學(xué)途徑，采用線上線下相結(jié)合的教學(xué)模式，轉(zhuǎn)變過(guò)去以線下教師教學(xué)為主的理念，突出以學(xué)生為主體的教學(xué)理念。還可以將國(guó)家安全教育課堂搬進(jìn)黨史教育館、軍事博物館、革命紀(jì)念館等愛國(guó)主義教育場(chǎng)所，結(jié)合愛國(guó)主義教育活動(dòng)培養(yǎng)學(xué)生的國(guó)家安全意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)高校大學(xué)生維護(hù)國(guó)家安全的意識(shí)和能力。

2.注重國(guó)家安全觀宣傳教育的常態(tài)化與制度化

高校國(guó)家安全教育要始終圍繞“踐行總體國(guó)家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全”的主題，積極開展“進(jìn)班級(jí)”“進(jìn)宿舍”“進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”國(guó)家安全教育活動(dòng)，通過(guò)印制各類國(guó)家安全教育手冊(cè)、橫幅標(biāo)語(yǔ)、掛圖，利用LED電子屏播放宣傳視頻、宣傳圖片、標(biāo)語(yǔ)等方式開展全方位立體化宣傳活動(dòng)。要按照教育部發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)大中小學(xué)國(guó)家安全教育的實(shí)施意見》要求，建立校園國(guó)家安全教育工作機(jī)制，通過(guò)設(shè)置國(guó)家安全教育課程，開展演講比賽、有獎(jiǎng)問(wèn)答、送書讀書活動(dòng)，參觀隱蔽戰(zhàn)線先烈事跡展等方式，加強(qiáng)國(guó)家安全教育，引導(dǎo)大學(xué)生把英雄先烈當(dāng)作自己的偶像和榜樣。要不斷完善高校應(yīng)對(duì)各類國(guó)家安全突發(fā)網(wǎng)絡(luò)事件的機(jī)制，把握好時(shí)、度、效，用主流價(jià)值觀占領(lǐng)校園網(wǎng)絡(luò)輿論陣地，掌握校園國(guó)家安全輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán)，及時(shí)回應(yīng)反擊各類有害信息。

3.加強(qiáng)國(guó)家安全教育師資隊(duì)伍建設(shè)

當(dāng)前，部分高校國(guó)家安全教育師資隊(duì)伍建設(shè)滯后，由輔導(dǎo)員或者思政教師兼職進(jìn)行國(guó)家安全教育的現(xiàn)象比較普遍。部分教師對(duì)國(guó)家安全教育理論理解不深，重視不夠，缺乏專業(yè)培訓(xùn)，也缺少與國(guó)家安全部門交流研討的機(jī)會(huì)。要提高高校國(guó)家安全教育建設(shè)質(zhì)量，關(guān)鍵在于建設(shè)一支懂?dāng)城?、熟理論、重?yīng)用的專兼結(jié)合的高素質(zhì)教師隊(duì)伍，不斷提升高校教師總體國(guó)家安全理論水平。學(xué)校層面要通過(guò)校園國(guó)家安全教育工作機(jī)制主動(dòng)與公安、國(guó)安實(shí)戰(zhàn)部門對(duì)接，有針對(duì)性地提高學(xué)生的國(guó)家安全理論知識(shí)實(shí)踐應(yīng)用能力。還可以邀請(qǐng)公安、國(guó)安等職能部門專家進(jìn)校開設(shè)國(guó)家安全教育通識(shí)課，提高學(xué)生對(duì)國(guó)家安全教育的重視程度，讓國(guó)家安全教育成為高校思政工作的常規(guī)內(nèi)容。

4.建立高校國(guó)家安全教育防控體系

近年來(lái)，少數(shù)西方國(guó)家加大了對(duì)意識(shí)形態(tài)的滲透力度，或采用英語(yǔ)沙龍等方式拉攏高校學(xué)生，或采取網(wǎng)絡(luò)聯(lián)署方式騙取高校學(xué)生的支持和簽名，或采取打電話、發(fā)郵件等方式誘騙高校學(xué)生，或采取發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金等方式引誘高校學(xué)生赴軍港或軍事基地非法拍攝軍事秘密。要應(yīng)對(duì)少數(shù)西方國(guó)家的意識(shí)形態(tài)滲透，高校就要建立國(guó)家安全教育防控體系。一是加強(qiáng)對(duì)高校教師的國(guó)家安全教育培訓(xùn)，提高教師的國(guó)家安全意識(shí)。二是要在高校各年級(jí)不定期開展談心談話和摸排工作，建立大學(xué)生國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)清單。要針對(duì)重點(diǎn)對(duì)象不定期開展談心談話，促進(jìn)其思想轉(zhuǎn)變，防止發(fā)生危害國(guó)家安全的行為。三是要在日常生活中主動(dòng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行國(guó)家安全教育引導(dǎo)。要通過(guò)輔導(dǎo)員、學(xué)生干部、班團(tuán)組織加強(qiáng)與學(xué)生的聯(lián)系，以潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的方式方法筑牢高校學(xué)生維護(hù)國(guó)家安全的思想之基，補(bǔ)足高校學(xué)生熱愛祖國(guó)、報(bào)效國(guó)家的精神之鈣。

總之，國(guó)家安全教育體系建設(shè)是一項(xiàng)戰(zhàn)略性基礎(chǔ)工程，高校必須堅(jiān)持不懈地用總體國(guó)家安全觀進(jìn)行理論武裝，做到常抓不懈、久久為功。高校國(guó)家安全教育工作者必須堅(jiān)持學(xué)做結(jié)合，強(qiáng)化實(shí)踐導(dǎo)向，增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí)，抓住問(wèn)題，著力解決國(guó)家安全教育工作面臨的突出問(wèn)題和明顯短板，持續(xù)營(yíng)造開展總體國(guó)家安全觀教育的良好氛圍，擴(kuò)大國(guó)家安全教育的覆蓋面和知曉度。這樣才能提高大學(xué)生的國(guó)家安全教育意識(shí)，真正建成高效維護(hù)國(guó)家安全的鋼鐵長(zhǎng)城。

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Research on the Contents and Ways of

National Security Education in Colleges and

Universities in the New Era

Chen Lu

（Wuxi Taihu University， Wuxi 214000， China）

Abstract： Colleges and universities have become the key object of ideological infiltration in a few western countries， carrying out college students' national security education in colleges and universities has important practical significance for building a national security system in the new era. At present， the national security education in colleges and universities is not perfect， and there are some weak links. This paper briefly describes the urgency and importance of national security education in colleges and universities， analyzes the contents of national security education in colleges and universities， and discusses the effective ways of national security education in colleges and universities from several aspects， in order to build a comprehensive interactive three-dimensional space pattern and comprehensively improve students' ideological and political quality. We should innovate the teaching methods of national security education， pay attention to the normalization and institutionalization of national security concept publicity and education， strengthen the construction of national security education teachers， and establish a national security education prevention and control system in colleges and universities.

Key words： national security education; ideological and political education; ideology; foster character and civic virtue