事業(yè)單位中高級(jí)經(jīng)濟(jì)師的管理研究

何海萍

（南通市海門自然資源和規(guī)劃局，江蘇 南通 226000）

人力資源作為事業(yè)單位發(fā)展的重要基礎(chǔ)，如何提高管理水平是當(dāng)前事業(yè)單位亟須深入探討的話題。高級(jí)經(jīng)濟(jì)師是管理的實(shí)踐者與引領(lǐng)者，對(duì)事業(yè)單位具有重大意義。所以，應(yīng)進(jìn)一步研究實(shí)現(xiàn)高級(jí)經(jīng)濟(jì)師價(jià)值的管理路徑，全面強(qiáng)化高級(jí)經(jīng)濟(jì)師在決策與管理中的作用，為事業(yè)單位提高綜合服務(wù)能力提供人力資源支撐。

一、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師對(duì)事業(yè)單位管理的適應(yīng)性

新時(shí)代對(duì)事業(yè)單位的業(yè)務(wù)與管理能力的要求持續(xù)提高，在管理方面表現(xiàn)得尤為明顯。人是管理環(huán)節(jié)的重要組成部分，事業(yè)單位要建立以人為本的理念，在事業(yè)單位管理中應(yīng)用高級(jí)經(jīng)濟(jì)師可以有效強(qiáng)化管理效果。事業(yè)單位要制定與自身發(fā)展相匹配的各種策略，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師的管理規(guī)劃導(dǎo)向性更強(qiáng)，對(duì)事業(yè)單位的戰(zhàn)略目標(biāo)與整體發(fā)展有顯著影響。高級(jí)經(jīng)濟(jì)師設(shè)計(jì)并引領(lǐng)事業(yè)單位的各種職能活動(dòng)，判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛在風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)其工作活動(dòng)負(fù)責(zé)。就事業(yè)單位整體的職能活動(dòng)而言，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師的管理可以為其提供關(guān)鍵的方向指引，能夠促進(jìn)事業(yè)單位充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

其適應(yīng)性具體包括：首先，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師擁有開展業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)以及管理等方面活動(dòng)的知識(shí)，可以對(duì)管理中的問題進(jìn)行全方位的分析和考慮，較強(qiáng)的統(tǒng)籌能力促使管理的有效性大大提升。其次，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師具有出色的預(yù)測(cè)與數(shù)據(jù)分析能力，可以將這些信息與數(shù)據(jù)綜合運(yùn)用到事業(yè)單位的管理中，合理地制定管理方案，提高數(shù)據(jù)信息的利用效率。再次，在事業(yè)單位管理中應(yīng)用高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，加深了實(shí)際工作與人力資源各模塊的結(jié)合，加強(qiáng)了它們之間的聯(lián)系，有助于提升個(gè)人和工作評(píng)估的科學(xué)性，更好地實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。最后，事業(yè)單位管理需要具備及時(shí)性，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師可以提高管理質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)精兵增效。事實(shí)證明，事業(yè)單位的發(fā)展與高級(jí)經(jīng)濟(jì)師的管理息息相關(guān)。

二、現(xiàn)階段事業(yè)單位中高級(jí)經(jīng)濟(jì)師的主要管理問題

新時(shí)代，事業(yè)單位的各項(xiàng)管理有序進(jìn)行，事業(yè)單位中高級(jí)經(jīng)濟(jì)師的管理問題主要體現(xiàn)在績(jī)效評(píng)估方面。

（一）績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)缺乏針對(duì)性、明確性與統(tǒng)一性

績(jī)效評(píng)估是高級(jí)經(jīng)濟(jì)師管理的重要環(huán)節(jié)，在事業(yè)單位的運(yùn)行機(jī)制與管理模式下，主要利用績(jī)效評(píng)估調(diào)動(dòng)員工的主動(dòng)性與積極性，為此制定了薪酬機(jī)制與獎(jiǎng)懲措施。但當(dāng)前事業(yè)單位績(jī)效評(píng)估的指標(biāo)與內(nèi)容相對(duì)不明確，績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)的健全性有待提高，很多高級(jí)經(jīng)濟(jì)師無法在績(jī)效評(píng)估中進(jìn)行量化評(píng)估，影響了管理的有效性與準(zhǔn)確性，管理能動(dòng)性與積極性不足。此外，評(píng)估機(jī)制不健全，導(dǎo)致管控措施無法有效落實(shí)，各事業(yè)單位無法采取統(tǒng)一的績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，不能發(fā)揮績(jī)效評(píng)估的真正價(jià)值，難以提高管理的專業(yè)水平與綜合效果，無法有效督促員工與干部，難以提升其綜合能力與素質(zhì)。同時(shí)，部分事業(yè)單位在進(jìn)行績(jī)效評(píng)估管理時(shí)，制定的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)缺乏針對(duì)性與明確性，不能細(xì)化各評(píng)估指標(biāo)，甚至評(píng)估指標(biāo)缺位，難以取得評(píng)估的效果。

（二）缺乏綜合考評(píng)與評(píng)估執(zhí)行體系，考核流程不健全

現(xiàn)階段，政府部門呼吁事業(yè)單位完善自身的績(jī)效評(píng)估體系，大部分單位都積極響應(yīng)號(hào)召，但制定的機(jī)制大多流于形式，沒有詳細(xì)的評(píng)估執(zhí)行體系。此外，內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人才績(jī)效評(píng)估的認(rèn)識(shí)不足，主觀性較強(qiáng)。在人事評(píng)估中，多數(shù)事業(yè)單位缺乏綜合考評(píng)，主要采取一票否決制的方式，不能全面落實(shí)評(píng)估制度，難以對(duì)實(shí)際工作逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估指標(biāo)細(xì)化，評(píng)估結(jié)果具有片面性，缺乏與實(shí)際工作的契合。評(píng)估與被評(píng)估的人員都欠缺綜合評(píng)估意識(shí)，評(píng)估制度不能被完全執(zhí)行，評(píng)估的整體流程不健全，實(shí)際執(zhí)行工作的情況難以納入評(píng)估中。這影響著高級(jí)經(jīng)濟(jì)師進(jìn)行管理的主動(dòng)性，大大影響其工作效率。部分事業(yè)單位的人事調(diào)動(dòng)甚至以不健全的績(jī)效評(píng)估結(jié)果為參考，這是降低高級(jí)經(jīng)濟(jì)師工作熱情的重要因素。

所以，當(dāng)前亟須完善事業(yè)單位的績(jī)效評(píng)估機(jī)制與管理，提升高級(jí)經(jīng)濟(jì)師工作的積極性，這有助于幫助其更全面綜合地處理工作，進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，體現(xiàn)事業(yè)單位管理的優(yōu)越性。

三、事業(yè)單位中高級(jí)經(jīng)濟(jì)師管理的改進(jìn)建議

（一）綜合性評(píng)估體系的科學(xué)構(gòu)建

科學(xué)合理的評(píng)估體系是健全評(píng)估機(jī)制的體現(xiàn)，事業(yè)單位在健全高級(jí)經(jīng)濟(jì)師評(píng)估制度時(shí)，首先要合理構(gòu)建評(píng)估體系，結(jié)合本單位發(fā)展情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑u(píng)估。在評(píng)估體系的構(gòu)建環(huán)節(jié)，要考慮本單位全體員工的績(jī)效評(píng)估，注重制度的綜合性，構(gòu)建綜合評(píng)估體系。人力資源經(jīng)理對(duì)單位中的高級(jí)經(jīng)濟(jì)師進(jìn)行民意調(diào)查，了解他們心中所想，進(jìn)而修改和健全績(jī)效評(píng)估體系，并有針對(duì)性地制定評(píng)估機(jī)制。在建立評(píng)估體系時(shí)，人才績(jī)效評(píng)估要輔以合理的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)達(dá)到評(píng)估指標(biāo)的員工給予物質(zhì)與精神上的獎(jiǎng)勵(lì)，無法達(dá)到評(píng)估要求的員工則給予適當(dāng)?shù)膽土P，目的是激發(fā)他們的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)與積極性。

（二）評(píng)估指標(biāo)與節(jié)點(diǎn)明確化

在高級(jí)經(jīng)濟(jì)師管理中，應(yīng)針對(duì)當(dāng)前事業(yè)單位的評(píng)估內(nèi)容與指標(biāo)不明確的問題，實(shí)現(xiàn)評(píng)估指標(biāo)的明確化，為每項(xiàng)工作設(shè)置不同的績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)相應(yīng)人員的績(jī)效方向，確?？?jī)效評(píng)估體系有效開展。在評(píng)估績(jī)效環(huán)節(jié)，事業(yè)單位需要按照既定的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化各項(xiàng)工作的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格劃分員工的各項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)和評(píng)估節(jié)點(diǎn)，保證整個(gè)評(píng)估過程的公平性與全面性。此外，事業(yè)單位需要進(jìn)一步完善評(píng)估反饋機(jī)制，及時(shí)聽取并吸納有價(jià)值的建議與意見，確保績(jī)效評(píng)估的流程與體系健全，強(qiáng)化考評(píng)的效果。

（三）及時(shí)公布并分析評(píng)估結(jié)果，發(fā)揮考評(píng)結(jié)果的導(dǎo)向價(jià)值

評(píng)估結(jié)果對(duì)人員提升自身綜合素養(yǎng)與能力具有很高的導(dǎo)向價(jià)值。評(píng)估完成后，事業(yè)單位必須及時(shí)公布所有員工的評(píng)估結(jié)果，以便利用評(píng)估結(jié)果進(jìn)行完整的內(nèi)部分析，總結(jié)現(xiàn)階段的問題并分析問題出現(xiàn)的主要原因，進(jìn)而有針對(duì)性地增進(jìn)對(duì)自己的了解和更好地解決問題。高級(jí)經(jīng)濟(jì)師利用評(píng)估結(jié)果，可以更好地明細(xì)事業(yè)單位的運(yùn)行情況，為決策過程提供重要指導(dǎo)，并有助于及時(shí)制定改進(jìn)措施，提升整個(gè)事業(yè)單位的工作效率。為不斷適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境的各項(xiàng)變化，事業(yè)單位需要高度關(guān)注高級(jí)經(jīng)濟(jì)師的管理，發(fā)揮高級(jí)經(jīng)濟(jì)師的作用，為系統(tǒng)決策和發(fā)展提供重要的依據(jù)與建議。

（四）完善高級(jí)經(jīng)濟(jì)師激勵(lì)機(jī)制

在發(fā)展過程中，事業(yè)單位需要關(guān)注員工的需求。當(dāng)員工為崗位付出時(shí)，事業(yè)單位需要考慮員工所需，并給予相應(yīng)的回報(bào)。否則，如果員工不斷付出，卻得不到對(duì)等的回報(bào)，久而久之就會(huì)失去工作的積極性，這也是造成人才流失的主要原因。為確保事業(yè)單位高級(jí)管理人員的穩(wěn)定性，單位應(yīng)建立完善的激勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)勵(lì)作出貢獻(xiàn)的人才，提高其工作熱情。激勵(lì)機(jī)制也可激勵(lì)單位員工形成競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，促進(jìn)單位的良性競(jìng)爭(zhēng)。應(yīng)對(duì)促進(jìn)單位發(fā)展的杰出高級(jí)經(jīng)濟(jì)師給予一定的培訓(xùn)機(jī)會(huì)、福利、獎(jiǎng)金以及津貼等獎(jiǎng)勵(lì)，增強(qiáng)其對(duì)單位的歸屬感與忠誠(chéng)度。同時(shí)，在獎(jiǎng)勵(lì)這些人才的過程中，要在事業(yè)單位內(nèi)部大力宣傳其事例、作出的杰出貢獻(xiàn)以及獲得的獎(jiǎng)勵(lì)，鼓舞其他員工的士氣，用模范的作用激勵(lì)他們進(jìn)一步增強(qiáng)自己的使命感，提升自己的才能。

（五）對(duì)高級(jí)經(jīng)濟(jì)師加強(qiáng)文化建設(shè)

企事業(yè)單位中，文化氛圍是發(fā)展的重要基礎(chǔ)。事業(yè)單位要不斷建設(shè)內(nèi)部文化，促使高級(jí)經(jīng)濟(jì)師具有較高的思想與文化素養(yǎng)，讓員工更加專注于自己的工作，更具凝聚力。其一，必須嚴(yán)格基于社會(huì)主義核心價(jià)值觀，與單位情況結(jié)合，根據(jù)我國(guó)政治思想與社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，構(gòu)建相適應(yīng)的內(nèi)部文化。其二，可通過張貼海報(bào)的形式，營(yíng)造文化氛圍，也可舉辦講座增強(qiáng)高級(jí)經(jīng)濟(jì)師的文化意識(shí)，定期開展文化培訓(xùn)，提高其文化素養(yǎng)，努力建設(shè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部文化，使本單位經(jīng)濟(jì)師形成凝聚力，有效激發(fā)高級(jí)經(jīng)濟(jì)師在工作中的積極性，增強(qiáng)凝聚力與協(xié)作力，使其與本單位的發(fā)展步伐一致，同榮辱，共進(jìn)退。

四、結(jié)語

在事業(yè)單位管理中，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師的作用是基于現(xiàn)實(shí)狀況，加強(qiáng)對(duì)人力資源方面的關(guān)注，提升人力資源管理的參與度，制定合理的管理措施，加強(qiáng)對(duì)自身專業(yè)知識(shí)的運(yùn)用。對(duì)此，應(yīng)科學(xué)構(gòu)建評(píng)估體系，實(shí)現(xiàn)評(píng)估指標(biāo)與節(jié)點(diǎn)明確化，發(fā)揮評(píng)估結(jié)果的導(dǎo)向作用，完善激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)文化建設(shè)，進(jìn)而有效提高高級(jí)經(jīng)濟(jì)師的管理水平，促進(jìn)事業(yè)單位持續(xù)發(fā)展。