論新時代高校院系級黨組織書記能力提升

袁 方 李 剛 彭 松

（北京電子科技職業(yè)學院，北京 100000）

習近平總書記強調，加強黨對高校的領導，加強和改進高校黨的建設，是辦好中國特色社會主義大學的根本保證?！吨袊伯a黨普通高等學?；鶎咏M織工作條例》也指出，必須毫不動搖堅持和加強黨對高校的全面領導，不斷加強和改進高校黨的建設，推動高校黨建與高等教育事業(yè)發(fā)展深度融合，確保黨的教育政策和黨中央重大決策部署在高校有效貫徹落實。在高校黨的組織結構中，院系級黨組織是承上啟下的關鍵環(huán)節(jié)，在推動學校黨的建設和事業(yè)發(fā)展中承擔著重要責任。院系級黨組織書記不僅是一線黨建的指揮官，更是一線黨建的戰(zhàn)斗員，他們的能力素質直接關系到高?；鶎狱h組織建設的水平與質量，對于落實黨的全面領導、落實立德樹人根本任務、加強黨的干部隊伍建設具有重要意義。文章通過厘清高校院系級黨組織的功能、黨組織書記的職責，剖析院系級黨組織書記能力，進而提出提升能力的有效對策，進一步加強新時代高校院系級黨組織書記隊伍建設。

一、高校院系級黨組織的功能

根據(jù)《中國共產黨普通高等學?；鶎咏M織工作條例》的規(guī)定，高校院系級黨組織的主要職責有六項，包括宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策及上級黨組織的決議，討論和決定本單位重要事項，加強黨組織自身建設、指導黨支部開展工作，領導本單位思想政治工作，做好本單位黨員、干部的教育管理工作，領導本單位工會、共青團、學生會等群眾組織和教職工代表大會。

2016年全國高校思想政治工作會議和2018年全國教育大會召開后，高校院系級黨組織聚焦立德樹人的根本任務，站在“為誰培養(yǎng)人”的最前沿。隨著黨的十九屆五中全會的召開，以習近平同志為核心的黨中央做出“十四五”時期我國將進入新發(fā)展階段的重大判斷。高校院系級黨組織必須深刻認識新發(fā)展階段的內涵和特點，切實強化政治功能，嚴格履行政治責任，健全集體領導、黨政分工合作、協(xié)調運行的工作機制，確保教學科研管理等各項任務落地見效，培養(yǎng)一批又一批的社會主義合格建設者和接班人。

二、高校院系級黨組織書記的主要職責

高校院系級黨組織書記的職責是什么？要怎么做？其實不復雜。黨組織書記應該進一步提高政治站位，升一級看問題，以更高的標準檢視職責，降一級擔使命，以更高的標準落地見效。

一是建強政治核心。高校黨委是學校的領導核心，黨委對學校的全面領導必須層層落實到院系級黨組織和各基層黨支部，沒有建立這樣的一級抓一級的治理體系，發(fā)揮學校黨委的全面領導作用將是一句空話。習近平總書記強調，黨支部是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。黨支部是黨的最基層的組織，直接面對黨員和群眾，是團結帶領群眾完成各項任務的可靠保證。院系級黨組織是承上啟下的重要環(huán)節(jié)。院系級黨組織書記要建強政治核心，把握好政治方向，有效運用民主集中制等制度和規(guī)則，保證決策的科學化、民主化，保證決策不偏頗。

黨組織書記作為基層工作的“一把手”，在把握方向、把握大勢、把握全局上要負總責。黨組織書記應該站位高、標準高，比班子成員看得更遠、想得更深，能夠見微知著，及時準確地發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，只有這樣立場才能更清醒客觀，視角才能更全面系統(tǒng)。一把手不可以有“高人一等”的想法，但必須得有“高人一籌”的本領，這樣才能讓人心服口服，心甘情愿地跟著走。

二是推進事業(yè)發(fā)展。習近平總書記在與北京大學師生座談時指出，要把立德樹人的成效作為檢驗學校一切工作的根本標準，以樹人為核心，以立德為根本。高校要堅持圍繞自身建設目標，履行管黨治黨、辦學治校兩大主體責任，把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，筑牢學生日常政治思想教育之基，將社會主義核心價值觀、課程思政內容融入教書育人全過程，培養(yǎng)社會主義合格建設者和接班人，促進學校教育教學全面發(fā)展。院系級黨組織推進事業(yè)發(fā)展的首要任務是凝心聚力，進一步團結廣大師生，進一步統(tǒng)一思想、達成共識，心往一處想，勁往一處使，真正發(fā)揮出基層治理的力量，實現(xiàn)事業(yè)快速發(fā)展。

三是強化落地見效?！耙环植渴稹⒕欧致鋵崱?，“抓落實”是習近平總書記對于青年干部七種能力的明確要求之一。各級黨組織書記要做好自身建設，書記就是班長，要負責好班子建設，以點帶面，使上級的各項工作部署落地見效。支部是堡壘、是關鍵，要不遺余力地抓好支部建設，執(zhí)行好教育管理監(jiān)督黨員的職責，在基層做好群眾工作，用更多的辦法讓群眾理解我們的觀點，推進工作落實。

三、高校院系級黨組織書記應具備的素質

好的黨組織書記可以帶出一批好干部，形成良好的政治生態(tài)氛圍。院系級黨組織書記作為一把手，要具備一定的能力素質，不僅要有專業(yè)素質，還要有性格特征、人格魅力等方面的素質。

一是“壓艙石”，要穩(wěn)重。特別是在急難險重的時候要穩(wěn)健厚重，起到“壓艙石”的作用，給身邊的人帶來安全感。黨組織會議決策一旦明確目標，書記就要篤定前行，無論前面遇到怎樣的困難，都要一以貫之地抓到底。要想成為“壓艙石”，首先得有自己的主見、有信心，這樣才能成為周圍黨員群眾的主心骨。黨組織書記只有意志堅定、自信篤定，才能讓人像吃了“定心丸”一樣，無畏無懼，堅定向前。

二是“定盤星”，要公平。黨組織書記作為院系的一把手，肩膀應該是鐵打的，能夠“鐵肩擔道義”，做人做事公平合理，關鍵時刻保證“一把尺子量到底”，不能出現(xiàn)任人唯親的情況，不能產生不當?shù)美那闆r，既要有明確的引導，又堅決不讓老實人吃虧，“定盤星”一定要準，公道正派是黨組織書記的硬核所在和使命擔當。

三是“高個子”，要擔當。習近平總書記強調，各級領導干部在其位，就要謀其政、履其職、擔其責、成其事?！盀楣俦苁缕缴鷲u”，不敢擔當?shù)母刹?，當不好干部，更當不好黨組織書記。院系級黨組織書記必須是班子里面天塌下來能頂?shù)米〉娜?，所以“個子要高”，出現(xiàn)問題要在第一時間挺身而出，迎難而上，主動攬責任，主動挑擔子。“高個子”要有理論高度，政治思想工作的能力要突出，視野也要有高度，真正做到總覽全局。

四是“吸鐵石”，要凝聚。黨組織書記作為院系的一把手，要有寬廣的胸懷，能聽得進逆耳的建議，能容得下反對的聲音，但是一定要有原則底線，不能放任“高級紅、低級黑”的存在，要建設風清氣正的政治生態(tài)。自信不自負、主見不主觀，黨組織書記要善于集思廣益、博采眾長，在圍繞中心工作上，有事商量著來，充分調動大家共同奮斗。好的黨組織書記會像吸鐵石一樣，展現(xiàn)人格魅力，以親近隨和吸引大家，讓大家感受到這條路是對的，這樣干是有盼頭的。黨組織書記最可貴的品質是能團結更多的人，善于把各種脾氣秉性、各種專項技能的人攏在一起，讓大家心往一處想、勁往一處使，相互補臺、齊心協(xié)力，心情舒暢地干，就沒有干不成的事、干不好的事。

五是“包黑子”，要斗爭。敢于“唱黑臉”，敢于得罪人，這是黨組織書記的必備素質。對于歪風邪氣和不良傾向，要能在第一時間拉得下臉，說得了話，敢于亮劍，敢于斗爭。一味地姑息遷就，一味地縱容求穩(wěn)，會搞壞了風氣，會帶不好隊伍，自己也將丟掉威信。古語講“慈不帶兵”，就是這個道理。黨組織書記是要抓班子帶隊伍的，一味地“溫良恭儉讓”形成不了戰(zhàn)斗力，以雷霆手段顯菩薩心腸，善用威者不輕怒，善用恩者不妄施，嚴管厚愛、剛柔相濟、張弛有度才是稱職的黨組織書記。

四、院系級黨組織書記能力提升路徑

高?？梢詮呐嘤柦逃?、考核評價、競爭機制、待遇保障等方面形成院系級黨組織書記能力提升的科學體系，從而全面提升院系級黨組織的組織力，推動黨建工作與業(yè)務工作深度融合、同向同行。除了這些外部督促的常規(guī)方法，最關鍵的是以更高的政治標準要求書記本人不斷進行自我革命，在有效制度的監(jiān)督下，不斷實現(xiàn)自我更新和能力提升。

一是用心精學深研?！盾髯?勸學》一篇有言：“蚓無爪牙之利，筋骨之強，上食埃土，下飲黃泉，用心一也。”學習能力是最重要的能力，只有專注恒定之力，才能成就萬事之功。學原文、悟原理對于自我革命、自我更新的作用非常重要，用心精學深研是每個黨員領導干部能力提升的必由之路，這番學習的苦功夫必須到位。一方面要抓好黨建專題教育，把握時代脈搏，講政治、講站位，加強學習黨的理論、革命傳統(tǒng)、黨史和新中國史；另一方面要提高學習創(chuàng)新力，組織開展學習調研、黨建理論研究，不斷激發(fā)研究動力和創(chuàng)新能力。

二是用力實踐鍛煉。新階段需要新思想，新思想引領新征程。重在學、貴在信、要在用。理論源于實踐又指導實踐，學以致用是檢驗用心學習的重要標準。學習時一定要把工作的職責擺進去，思考問題、辦事決策要從理論中找到方法、找到依據(jù)，這樣才能在實踐中得到新提升，在解決教育教學的重大問題上取得新突破。院系級黨組織書記要撲下身子，深入普通學生、基層教師、黨員群眾當中，親手實踐，親身經歷，不斷反思院系黨建工作和事業(yè)發(fā)展中的問題，將學習的理論和方法真正用到實際問題當中，學以致用，取得實效。

三是用情凝心聚力。初心不改，使命在肩。院系級黨組織書記要想凝心聚力、成為政治核心、引領事業(yè)發(fā)展，必須用深情、用真情。習近平總書記強調，“打江山、守江山，守的是人民的心”。短短13個字再次強調人心是最大的政治。守好人心，必須懂得人心。緊密團結師生，緊緊依靠師生，以師生為中心，就是要從小事做起，從身邊做起。全面了解院系內師生的情況，主動關心在學習工作和生活中遇到難題的人，真心為師生權益和發(fā)展考慮，不斷統(tǒng)一思想，讓每位教師前途可期、每位學生學有所成、每個人都有奔頭，真正聚集起強大的能量，主動投身學校的事業(yè)發(fā)展之中。

四是勇于自我革命。中國共產黨的百年歷史明確昭示，勇于自我革命是我們黨永葆生機的根本法寶，是我們黨偉大實踐的成功經驗，更是院系級黨組織書記能力提升的最有效途徑。