我國工程項目招投標(biāo)管理規(guī)范化研究探討

占素敏

安徽省招標(biāo)集團股份有限公司 安徽合肥 230051

在工程項目投招標(biāo)的管理過程中，會有一些問題發(fā)生，這些問題對管理的情況有很大的影響，所以在進行管理時，應(yīng)當(dāng)找到問題的解決方法，讓問題得到有效解決，使管理工作開展得更有效率。對工程項目招投標(biāo)進行規(guī)范化管理可以促進建筑市場的良性競爭，同時也能夠讓建筑企業(yè)有好地發(fā)展。招投標(biāo)的使用可以有效地提升我國家建筑工程的質(zhì)量，所以應(yīng)該重視投招標(biāo)的管理，這樣才會使建筑企業(yè)有好地發(fā)展。

1 完善工程項目招投標(biāo)的有關(guān)法律

工程項目招投標(biāo)可以用較低的價格來得到高質(zhì)量的施工工程，這樣的情況可以防止惡性競爭的出現(xiàn)，有效降低施工成本，提升施工質(zhì)量。我國工程項目投招標(biāo)使用的較晚，也就導(dǎo)致在實踐和理論上都不夠完善，與之有關(guān)業(yè)務(wù)也在發(fā)展時期，這也就使投招標(biāo)過程中會有一些不規(guī)范行為發(fā)生，影響整個建筑市場的發(fā)展。招投標(biāo)是一種交易的行為，是一種科學(xué)的競爭。在投標(biāo)的過程中，應(yīng)該保證公平公正性，這樣才能夠吸引更多的招標(biāo)者。法律是項目進行的依據(jù)，所以應(yīng)該重視法律的使用。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，讓我國的建筑行業(yè)有了快速的進步，這種情況也就使以前的有關(guān)于工程項目投招標(biāo)的法律已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在的情況。根據(jù)數(shù)據(jù)調(diào)查了解，我國有關(guān)投招標(biāo)的法律中，對招標(biāo)方管理的內(nèi)容較少，也就使得招標(biāo)方在進行招標(biāo)時無所顧忌。根據(jù)現(xiàn)實情況了解，我國的建筑行業(yè)中有一些不當(dāng)行為，這種行為給我國的建筑行業(yè)帶來了非常大的影響。所以應(yīng)該重視相關(guān)法律的完善，這樣才可以使防止這種情況的出現(xiàn)。通過法律進行行為管控，使工程項目招標(biāo)活動的開展能夠公平公正。對于一些違反法律的行為，應(yīng)該加大嚴(yán)懲力度，這樣才能夠防止有不規(guī)范行為發(fā)生。對于一些有違法行為的人員，應(yīng)該進行嚴(yán)格懲罰，這樣才可以杜絕違法的事件發(fā)生。完善法律，有法可依，使施工項目管理更加的規(guī)范化，增加工程項目招投標(biāo)的管理水平。在進行完善法律時，應(yīng)該結(jié)合時代的發(fā)展情況，不能盲目地完善，應(yīng)該合理地進行法律完善，通過法律來有效地管控與投招標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容。

2 加強監(jiān)督機制

在我國工程項目招投標(biāo)活動中，最大的問題就是利用不法手段進行中標(biāo)，這種情況的出現(xiàn)不但沒有得到遏制，到最后還發(fā)展成了一種普遍的現(xiàn)象，嚴(yán)重地影響了我國建筑行業(yè)的發(fā)展。有一些投標(biāo)方不想通過個人的實力來進行投標(biāo)，只想通過一些不好的方式來拉攏投招標(biāo)的管理者，以不法形式得到中標(biāo)。還有一些低資企業(yè)假借高資企業(yè)的名義來進行招標(biāo)參與，同時還給予承諾，在中標(biāo)后會給一些報酬，這種情況在招標(biāo)的過程中時常出現(xiàn)。有一些投標(biāo)者在進行投標(biāo)時，還會使用一些惡意競爭的手段，如哄抬價格、惡意降價等，這樣在底價得標(biāo)后，在施工的過程中不按照規(guī)定進行施工，使工程施工的質(zhì)量沒有辦法得到有效地保障。為了減少這種情況的出現(xiàn)，應(yīng)該對投招標(biāo)進行嚴(yán)格的管理，在管理的過程中加入監(jiān)督機制，使管理能夠更有效率。想要提升工程項目招投標(biāo)的管理水平，那么監(jiān)督機制是不能夠少的，有效的監(jiān)督情況，可以減少招投標(biāo)中違法事件出現(xiàn)的概率，使招投標(biāo)管理更有水平。招投標(biāo)管理困難的原因在于，有一些監(jiān)督人員也是招投標(biāo)方，這樣也就成了自己監(jiān)督自己的情況。這樣的監(jiān)督情況缺乏合理性和真實性，嚴(yán)重地影響了招投標(biāo)活動開展的公平公正。這樣的監(jiān)督機制缺乏有效地制衡機構(gòu)，這樣也就很難保障監(jiān)督的有效性。所以想要有好的監(jiān)督管理，那么就需要建立起一套完整的監(jiān)督管理機制，這樣才能夠保障招投標(biāo)的公平。在招投標(biāo)監(jiān)督機制的建立時，監(jiān)督人員的選擇一定要有一些要求，如較強的責(zé)任性、良好的溝通能力等，這些都是應(yīng)該是監(jiān)督人員應(yīng)有的品質(zhì)，這樣在進行監(jiān)督時，才能夠公平公正。在進行監(jiān)督工作之前，應(yīng)該需要對監(jiān)督人員進行培訓(xùn)，使監(jiān)督人員能夠有進行高效率的工作。在進行監(jiān)督工作之前，管理者可以創(chuàng)造一些情境，在情景中鍛煉監(jiān)督人員的能力，讓監(jiān)督人員能夠有拒絕誘惑的能力。

3 加強對資格的預(yù)審

根據(jù)數(shù)據(jù)了解得知，有許多投招標(biāo)活動開展時，缺乏對于招標(biāo)方的預(yù)審，有些資格預(yù)審也只是敷衍了事，缺少真實性，這樣也就不能夠確定在中標(biāo)后的招標(biāo)方是一個有技術(shù)、有質(zhì)量的企業(yè)，也就導(dǎo)致建筑施工的質(zhì)量沒有辦法得到有效地保障。所以在進行工程項目投標(biāo)時，應(yīng)該加強對于投標(biāo)資格的預(yù)審，對于投標(biāo)方的資本、財務(wù)狀況和聲譽等內(nèi)容進行審查，淘汰一些內(nèi)容不合格的投標(biāo)方，選取一些高質(zhì)量、高水平的投標(biāo)方。這樣就可以減少招投標(biāo)的時間，提升投招標(biāo)的質(zhì)量。加強對于資格的預(yù)審可以有效地減少一些不具備招標(biāo)資格的招標(biāo)方中標(biāo)，同時也可以減少惡意競爭情況的出現(xiàn)。招標(biāo)資格的預(yù)審，可以保證招標(biāo)的秩序，減少惡意壓價情況的出現(xiàn)。進行有效的資格審核，可以使招投標(biāo)變得更加規(guī)范和合理。對資格審查人員也應(yīng)該進行明確的規(guī)范，防止出現(xiàn)收受賄賂情況的出現(xiàn)。

4 招投標(biāo)規(guī)范化

在招標(biāo)的過程中，應(yīng)該規(guī)范化招投標(biāo)的內(nèi)容，這樣才可以保證招標(biāo)活動的公平?，F(xiàn)在一些企業(yè)通過招標(biāo)代理機構(gòu)來完后投招標(biāo)活動，所以應(yīng)該對于投招標(biāo)代理機構(gòu)進行嚴(yán)格的規(guī)范。應(yīng)該加強對代理機構(gòu)的管理，使代理機構(gòu)能夠按照規(guī)定進行投招標(biāo)活動。要有公平競爭的體制建立，同時還可以根據(jù)時代發(fā)展內(nèi)容，建立起一個合理的評價機構(gòu)，不能夠在評價上誤導(dǎo)招標(biāo)者。招標(biāo)文件是整個招標(biāo)工程中最基礎(chǔ)的內(nèi)容，所以應(yīng)該保證招標(biāo)文件的質(zhì)量。招標(biāo)文件的質(zhì)量會影響招標(biāo)工作的質(zhì)量，所以應(yīng)該重點關(guān)注招標(biāo)文件的質(zhì)量。

5 結(jié)語

想要工程項目招投標(biāo)有規(guī)范化的管理，那么就需要有好的管理能力。投招標(biāo)對于建筑市場有著非常大的影響，所以應(yīng)該重視投招標(biāo)管理工作大的開展。提升管理人員的能力，使規(guī)范化管理能夠有好的開展。對于招標(biāo)過程中的出現(xiàn)的不法行為，應(yīng)該實施有效的措施，這樣才能夠保障招投標(biāo)活動開展的公平公正。