唐 淼
(江蘇博事達(鎮(zhèn)江)律師事務(wù)所,江蘇 鎮(zhèn)江 212132)
隨著社會的發(fā)展,我國的破產(chǎn)法和擔(dān)保法也在不斷完善。其中對破產(chǎn)法中的擔(dān)保物進行處理時,它會同時受到破產(chǎn)法和擔(dān)保法兩種法律的相互影響,因此處理此類問題的核心主要在于抵押權(quán)和質(zhì)押權(quán),只有充分對這兩種權(quán)利進行合理的限制和保護才能更好地促進工作的進行,由于世界經(jīng)濟與國內(nèi)經(jīng)濟之間的差異變化,破產(chǎn)法原有的法律條例已經(jīng)無法適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展,因自身存在不完備性,進一步影響破產(chǎn)程序的執(zhí)行。為此,應(yīng)進一步從企業(yè)清算方面,分析破產(chǎn)法執(zhí)行遇到的挑戰(zhàn),從而總結(jié)經(jīng)驗,完善法律制度。
在破產(chǎn)法發(fā)展之下,擔(dān)保法的發(fā)展為自身帶來巨大變化,內(nèi)容的表現(xiàn)形式更具有多變性,擔(dān)保法的變化具體表現(xiàn)在三方面。第一,從擔(dān)保物權(quán)方面來看,擔(dān)保物權(quán)未來的發(fā)展趨勢主要呈現(xiàn)出多樣化的特點,現(xiàn)有的物權(quán)擔(dān)保體系涉及的范圍逐漸擴大,其中包含抵押權(quán)、留置權(quán)等。且擔(dān)保物權(quán)多樣化的特點具體表現(xiàn)在權(quán)利形態(tài)以及擔(dān)保物的范圍方面。同時,擔(dān)保物權(quán)對抵押物提出更高要求。第二,非典型擔(dān)保的出現(xiàn)。典型擔(dān)保主要是指在法律中有明確規(guī)定,而在法律中沒有相關(guān)規(guī)定但其本身具有擔(dān)保性質(zhì)的企業(yè)融資方式屬于非典型擔(dān)保。與典型擔(dān)保相比,非典型擔(dān)保具有現(xiàn)代化的特點,能打破典型擔(dān)保所帶來的限制,在使用方面更具有靈活性的特點。因此,非典型擔(dān)保更受大眾歡迎。第三,擔(dān)保物權(quán)的處理程序逐漸簡單。在一定程度上能有效增強擔(dān)保案件的實現(xiàn)效果。雖然擔(dān)保物權(quán)的執(zhí)行程序逐漸簡單,但在破產(chǎn)清算時,擔(dān)保物權(quán)的處理依然存在一定問題。比如,在破產(chǎn)清算之后,是否具有物權(quán)行使權(quán)。而如何選擇一個正確的破產(chǎn)清算時間也成為擔(dān)保物權(quán)實現(xiàn)的一個關(guān)鍵節(jié)點[1]。
擔(dān)保制度的迅速發(fā)展能夠更好地促進現(xiàn)代破產(chǎn)法順利進入新階段。并且擔(dān)保制度的結(jié)構(gòu)調(diào)整、觀念轉(zhuǎn)變也有助于提高破產(chǎn)法的完善性和實用性。當前階段,對擔(dān)保人給予必要的尊重并遵循擔(dān)保物權(quán)的相關(guān)法律規(guī)定,是破產(chǎn)法實施中的一項關(guān)鍵原則。一般而言,若債務(wù)人不具備債務(wù)償還能力,無法還清債務(wù)的行為均可視為破產(chǎn),通過分析債務(wù)人的性質(zhì)與破產(chǎn)法擔(dān)保的目的我們知道,擔(dān)保物權(quán)優(yōu)越性,經(jīng)直接體現(xiàn)在對債權(quán)人的保護、對市場的保護以及對市場范圍內(nèi)各企業(yè)間平衡性的保護。在對將要破產(chǎn)的企業(yè)進行挽救的情況下,應(yīng)用破產(chǎn)法的有關(guān)條款能夠?qū)Σ煌h(huán)境背景下的擔(dān)保物權(quán)起到一定的限制作用。此外,面對財產(chǎn)實施順位清償程序時,破產(chǎn)法的綜合性特征已成為優(yōu)先權(quán)確定的重要因素,若公司法人根據(jù)固定的程序申請破產(chǎn),這就意味著企業(yè)的債務(wù)人不再擁有對企業(yè)的法律義務(wù),假若企業(yè)法人現(xiàn)在持有的資金對到期的債務(wù)不能進行償還,則通常會參考有關(guān)規(guī)定,進而清理現(xiàn)有的資產(chǎn),對還沒到期的債務(wù)而言,企業(yè)一旦啟動了破產(chǎn)程序,就代表著沒有到期的債務(wù)已經(jīng)終止,故此,利息結(jié)算也需要在啟動批產(chǎn)程序以后自行停止。則會產(chǎn)生以擔(dān)保債權(quán)和物權(quán)為主的各類法律競爭關(guān)系,最終會使擔(dān)保物權(quán)的優(yōu)先地位受到嚴重的威脅[2]。
破產(chǎn)法的建立,主要目的是為進一步保障債權(quán)人的最大利益,在企業(yè)破產(chǎn)時能確保債權(quán)人行使自身權(quán)力。從目的方面來看,變化之后的破產(chǎn)法與擔(dān)保法相似度較高。破產(chǎn)法具有較強的強制性。與常規(guī)的破產(chǎn)程序相比,若企業(yè)開始進行破產(chǎn)清算時,由于司法介入,在處理債權(quán)人相關(guān)的債務(wù)時,意味著最終結(jié)算。
擔(dān)保物權(quán)應(yīng)企業(yè)融資而產(chǎn)生,在一定程度上能有效降低企業(yè)融資風(fēng)險,減少企業(yè)破產(chǎn)行為的出現(xiàn)。擔(dān)保物權(quán)既能減少除擔(dān)保物形成的財產(chǎn)損失,又能實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)。從企業(yè)破產(chǎn)方面來看,在出售企業(yè)固定資產(chǎn)時,債權(quán)人能通過出售的方式,獲得的資金,避免產(chǎn)生不必要的財產(chǎn)損失。若債權(quán)人本身具有足夠的能力償還債務(wù),則無須進行申請擔(dān)保物權(quán);若債權(quán)人本身不具備償還債務(wù)的能力,在企業(yè)破產(chǎn)時,申請維護擔(dān)保物權(quán),在最大程度上保證債權(quán)人的利益。正是由于擔(dān)保物權(quán)在一定程度上能提高債權(quán)人的償債能力,在擔(dān)保物值的程序中,存在一些問題。尤其是在破產(chǎn)清算時,對受擔(dān)保物的估值方法,直接影響債權(quán)人最終獲得利益[3]。物權(quán)范圍的擴大,直接影響破產(chǎn)程序的運行,會使無擔(dān)保的財產(chǎn)數(shù)量減少,無法在破產(chǎn)清算之后實現(xiàn)擔(dān)保人與受保人提出的問題。
隨著社會發(fā)展,破產(chǎn)法逐漸完善,擔(dān)保物權(quán)的行使范圍逐漸擴大,從處理破產(chǎn)手續(xù)方面來看,破產(chǎn)運行程序逐漸簡化。從破產(chǎn)法方面來看,擔(dān)保物權(quán)的實現(xiàn),在最大程度上保障債權(quán)人的個人利益。但由于國家經(jīng)濟多元化的發(fā)展,所形成的信息不足問題,直接影響企業(yè)運行破產(chǎn)程序,尚未具有擔(dān)保和質(zhì)押的物資和財產(chǎn),從而影響債權(quán)人最終的利益,在一定程度上使破產(chǎn)程序成為表面法律。相關(guān)研究指出,企業(yè)在提出破產(chǎn)申請時,一般會附著擔(dān)保物權(quán),保障自身利益。隨著擔(dān)保制度的完善,擔(dān)保范圍逐漸擴大,在破產(chǎn)程序運行中,破產(chǎn)清算與重組十分重要。在有限條件下,企業(yè)提供給法務(wù)人員的報酬尚未形成統(tǒng)一標準。為此,我國應(yīng)加深對破產(chǎn)法與擔(dān)保物權(quán)的研究,在最大程度上保證債權(quán)人的個人利益[4]。
擔(dān)保物權(quán)在不同的情況下體現(xiàn)出不同的作用,因此不同情況下的擔(dān)保物權(quán)沖突明顯。在最初建立破產(chǎn)法時,相關(guān)學(xué)者根據(jù)實際情況提出不同的觀點。第一種觀點以無擔(dān)保財產(chǎn)情況分析,企業(yè)在無財產(chǎn)擔(dān)保狀況下順次優(yōu)先,主要是指第一順位則為勞動債務(wù)。第二種觀點則認為,勞動債權(quán)具有第一優(yōu)先的級別,且高于擔(dān)保物權(quán),從而保障勞動者的最終利益。盡管提出保護勞動者利益的相關(guān)法律,但在實際建法過程中,缺少相應(yīng)的勞務(wù)保障法。由此,造成設(shè)想與實際不符,造成實際沖突,嚴重時會直接影響法律所具有的權(quán)威性,從而破壞現(xiàn)有的經(jīng)濟市場環(huán)境。我國針對上述情況,采取靈活的處理辦法,我國法律相關(guān)規(guī)定,企業(yè)在進行破產(chǎn)清算時,企業(yè)拖欠員工的各項費用,直接劃分到職工補償金中,而勞動債權(quán)的優(yōu)先性相對擔(dān)保物權(quán)相比要低,在勞動法中,勞動債權(quán)具有優(yōu)先性十分合理,勞動者在企業(yè)工作付出一定的感情,在企業(yè)破產(chǎn)時,理應(yīng)獲得勞務(wù)債權(quán)權(quán)利[5]。但從企業(yè)方面來看,企業(yè)破產(chǎn)時,應(yīng)在最大程度上保障債權(quán)人的主要利益,才能確保擔(dān)保物權(quán)行為的正確使用。勞動者所具有的權(quán)利,應(yīng)通過社會保障法或者勞動法來進行維護,而不是在所有情況下,具有絕對的優(yōu)先性。
總體而言,我們通過上文詳細分析破產(chǎn)法中擔(dān)保物權(quán)的問題后可以明顯看出,面對不同的狀況可以實現(xiàn)靈活的變通,此外,在對擔(dān)保物清單進行列舉的過程中,也一直存在開發(fā)性的具體特征,同時也是隨著現(xiàn)實的需求而出現(xiàn)動態(tài)變化的。此外,對于破產(chǎn)法和物權(quán)法而言,二者互相影響、互相作用,破產(chǎn)法視野下,對擔(dān)保物權(quán)進行處理時,需要對兩點問題進行重視,也就是破產(chǎn)本身具備的特點,在運行破產(chǎn)程序時出現(xiàn)的物權(quán)與債權(quán)之間的關(guān)系處理。在處理擔(dān)保物權(quán)問題時,應(yīng)采用物權(quán)優(yōu)先于債權(quán)的相關(guān)原則,正確理解破產(chǎn)法作為清算的原則,以進一步保障企業(yè)破產(chǎn)清算過程中債權(quán)人的利益。