基于共享的國家重大專項協(xié)同管理創(chuàng)新研究

張道富

（南京技術(shù)研究所，江蘇 南京 210013）

一、前言

作為國家經(jīng)濟社會發(fā)展、技術(shù)提檔升級、協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展、國家防衛(wèi)和領(lǐng)土安全的重要保障，重大科學(xué)儀器設(shè)備的研發(fā)起著舉足輕重的作用。為了全面提升我國重大科學(xué)儀器設(shè)備的研發(fā)能力和重大裝備獨立制造水平，帶動重點產(chǎn)業(yè)聚集和產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，有力支持國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，國家科技部在2017年提出實施國家重點研發(fā)計劃重大科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)重點專項“集成電路綜合測試儀開發(fā)與應(yīng)用”。該重大專項的實施，旨在全方位提高重大科學(xué)儀器集成系統(tǒng)的制造水平和協(xié)同集成創(chuàng)新能力，快速提高重大科學(xué)儀器裝備的研發(fā)能力和重大裝備獨立制造水平。

該專項于2017年年底開設(shè)實施，總共8個子項，涉及5家實施單位，且各單位分布在不同地域?？鐓^(qū)域研究組織協(xié)同管理創(chuàng)新對快速、高效實施本項目有利，文章主要研究跨區(qū)域研究組織協(xié)同管理創(chuàng)新的影響因素。

二、協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)涵

協(xié)同創(chuàng)新是指圍繞“一流目標(biāo)”、重大儀器裝備、核心技術(shù)攻關(guān)、新材料、新工藝等一系列卡脖子問題，以實現(xiàn)知識增值為核心目標(biāo)，聯(lián)合政、產(chǎn)、學(xué)、研、金等一系列機構(gòu)（或單位），為突破重大技術(shù)問題，實現(xiàn)科技創(chuàng)新而整合各種資源的創(chuàng)新模式。這種創(chuàng)新模式的最大特點就是充分發(fā)揮政、產(chǎn)、學(xué)、研、金等相關(guān)機構(gòu)的優(yōu)勢和能力，整合各方面資源，達(dá)到各自優(yōu)勢相互補充的目的，加快推進技術(shù)轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)知識價值的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；瑸閲窠?jīng)濟社會發(fā)展和社會民生作出貢獻。構(gòu)建具有前瞻性、跨區(qū)域、跨學(xué)科、戰(zhàn)略性的協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)平臺，以協(xié)同創(chuàng)新平臺為基礎(chǔ)，協(xié)調(diào)各方資源，加大對重大項目、重大技術(shù)攻關(guān)、重點產(chǎn)業(yè)等的傾斜，不斷實現(xiàn)技術(shù)突破、產(chǎn)生各類不同類型的高端人才集聚和新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的效應(yīng)，從而帶動產(chǎn)業(yè)不斷升級和結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，真正形成具有國際影響力和世界競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚鏈［1-2］。

三、知識共享及相關(guān)概念

（一）知識共享概念

知識共享（Creative Commons）簡單來說就是人與人、人與組織、組織與組織之間的有價值的信息分享、共享。通常是指重大儀器裝備、核心技術(shù)攻關(guān)、新材料、新工藝在研發(fā)、生產(chǎn)、制造、裝配過程中，交互式信息在一定范圍內(nèi)的開放式分享。知識共享有多種模式，如毫無保留的分享、保留部分權(quán)利的分享、附加條件的分享、限制性分享等等。

（二）知識共享類型

根據(jù)共享主體的不同，知識共享可以分為個體間有價值信息的共享、組織與組織之間的共享以及個體與組織間的共享。也就是說，知識共享的行為在個體間、組織與組織之間和個體與組織間都有可能發(fā)生。

1.個體之間共享

個體之間的共享主要通過人與人之間的面對面交流，如技術(shù)問題的處理，通過相互間的交流，實現(xiàn)知識的共享，本質(zhì)就是有價值的信息流在沒有掌握某種知識的個體和掌握了該知識的個體之間的流動。根據(jù)問題的復(fù)雜程度，個體間交流形式有所不同。如果問題本身不復(fù)雜，同時又有一定的重復(fù)性，那么通過一次性知識共享交流就可以達(dá)到目的；如果問題難度較大且復(fù)雜程度高，那么可以通過咨詢專家的形式來獲得幫助，這樣有助于提高效率［3］。

根據(jù)個體之間交流方式的不同，個體之間的交流可以分為兩種。一種是個體之間直接進行交流、面對面溝通，或者通過移動電話、微信、視頻通話、電子郵件等方式實現(xiàn)知識共享；一種是個體之間通過某種媒介進行交流，如利用專家的研究成果（可以文件表格或者某種材料）來實現(xiàn)信息的共享。

2.組織與組織之間共享

組織本身不能獲得知識，但是組織以組織的名義可以通過個體獲得某種知識，也就是說組織的知識是通過個體來獲得的，由于個體知識的顯性化程度不高，個體之間的知識共享存在一定難度。然而組織的知識通過個體來獲得，因此，組織與組織間的知識共享就需要通過某種特別的方式進行，其中效率比較高的就是編碼化方法，具體是指組織將個體隱形程度較高的知識以某種顯性知識的方式展現(xiàn)出來，如表格、PPT、工作流程、工藝流程、總結(jié)、數(shù)據(jù)等等，然后通過組織之間的某種運行機制和交流方式，實現(xiàn)組織與組織之間的信息共享。信息技術(shù)在其中發(fā)揮了不可替代的作用，編碼化的思路將各種知識以某種標(biāo)準(zhǔn)的形式展示出來。通過知識編碼方法實現(xiàn)組織與組織之間的信息共享，共享效率可以得到非常大的提高。組織視需共享的知識可編碼程度以及本身屬性，可將知識編碼成表格、PPT、工作流程、工藝流程、總結(jié)、數(shù)據(jù)等形式。將這些信息以某種標(biāo)準(zhǔn)的模式規(guī)定下來，就能夠非常方便地在組織與組織之間實現(xiàn)知識共享［4］。

3.個體與組織間共享

個體與組織之間的知識共享，實質(zhì)上就是個人成就組織，組織提高個人的一種邏輯關(guān)系。因為組織是由個體組成的，組織的知識通過個體來獲得，個體知識水平的高度決定了組織的知識高度，同時組織的知識高度也在一定程度上限制了個體的知識水平，兩者相輔相成、相互促進。

（三）影響知識共享因素

1.個體的心理因素和社會現(xiàn)實因素

個體所掌握的知識，尤其是隱性程度很高的知識，通常是個體花了大量時間、很大精力或者非常大的力氣沉淀下來的某方面的專業(yè)知識，通常個體不愿意無緣無故、不帶條件地與其他個體分享。在社會競爭日益激烈，知識產(chǎn)權(quán)保護意識不斷增強的情況下，個體所掌握的知識成了其在社會、企業(yè)或者組織中價值的體現(xiàn)，如果將這些知識毫無保留地與他人共享，必將導(dǎo)致其競爭力下降，甚至完全喪失，從而導(dǎo)致個體的利益失去保障。然而社會現(xiàn)實就是個體的生存條件和生活環(huán)境，與其本身對社會企業(yè)或者組織奉獻的價值大小息息相關(guān)，包括物質(zhì)條件、生活水平、經(jīng)濟價值和社會地位等［5］。

2.組織傳統(tǒng)影響和規(guī)章方面的因素

一個組織的形成往往經(jīng)過較長時間的沉淀，因此在傳統(tǒng)思想上受到了一定的影響，起著傳承的作用，而且在規(guī)章方面也受到了一定的影響。中國的傳統(tǒng)是評價一個人的勞動成果時，往往考慮其掌握的專有能力，而對其他方面的因素考慮較少，這就使得掌握某種特殊技能的人在有條件分享其知識時也會保留一定的余地，這與教會徒弟餓死師傅的思想一脈相承。在傳統(tǒng)的組織規(guī)章制度方面，很多單位都存在對付出知識共享的個體的權(quán)益保障的問題，同時個體對共享知識的付出應(yīng)獲得收益缺乏信任在企業(yè)中普遍存在。因此，我國傳統(tǒng)企業(yè)中常常存在知識共享難度較大的現(xiàn)象，很多企業(yè)對掌握某種獨特技術(shù)的能人依賴程度非常高，如果其跳槽或者退休，企業(yè)可能陷入不可開交的境地，甚至關(guān)停倒閉。在一定程度上，應(yīng)該讓知識共享成為一種傳統(tǒng)，同時將其作為企業(yè)的寶貴資源，從而大大提高企業(yè)競爭力［6］。

3.信息技術(shù)因素

組織與組織間知識共享效率比較高的方法就是編碼化方法，而編碼化方法依賴信息技術(shù)。當(dāng)前，信息技術(shù)快速發(fā)展，從廣度和深度方面來說，對知識進行有效的管理面臨非常高的要求，因此信息技術(shù)的應(yīng)用是知識管理成功與否的關(guān)鍵所在?？墒窃S多企業(yè)誤以為只要建立了技術(shù)基礎(chǔ)信息部門，便可以輕而易舉地實現(xiàn)知識共享。由于對知識共享的內(nèi)涵缺乏真正的了解和把控，其對知識管理決策系統(tǒng)的開發(fā)和利用浮于表面。事實上知識共享的成功應(yīng)用不僅要有信息系統(tǒng)，更離不開信息技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，尤其是在知識庫中需要進行共享的知識，通常是比較容易獲得的、難度不大的知識，而不是更令人期望的、難度更大的、更加隱性的知識。

四、協(xié)同管理創(chuàng)新影響因素分析

（一）信息技術(shù)

在企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新過程中，如何精準(zhǔn)匹配客戶對產(chǎn)品的需求信息與企業(yè)自身可以提供的解決措施類信息，是很多企業(yè)面臨的問題，并且客戶需求是復(fù)雜多變的，這也提高了企業(yè)創(chuàng)新成本。為了降低企業(yè)創(chuàng)新成本，首先企業(yè)需要充分收集客戶需求信息，并不斷迭代，持續(xù)跟進，獲得一個滿意的效果。其次企業(yè)要有綜合處理、規(guī)整信息的能力，不斷提煉、整理和處理信息。因此，信息共享因素對企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新具有較大的影響。

（二）知識水平

由于知識和應(yīng)用場景關(guān)系密切，同時組織協(xié)同創(chuàng)新影響非常大。尤其是隱性知識的積累與企業(yè)文化潛移默化的影響，團隊間穩(wěn)固合作對組織知識積累影響非常大。知識通過研發(fā)設(shè)計、工作總結(jié)、工作流程等方式在企業(yè)快速積累，同時在團隊間傳遞，組織也快速積累協(xié)同創(chuàng)新知識，從而提高組織協(xié)同創(chuàng)新效率，通過團隊的互學(xué)互助，加速信息在組織間的流動，為協(xié)同創(chuàng)新提供動力源泉。因此，組織知識水平的積累是影響企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新能力非常關(guān)鍵的因素。

（三）組織影響

組織因素包括組織中個體的素養(yǎng)、組織氛圍、組織運作策略等。在協(xié)同創(chuàng)新過程中，作為創(chuàng)新團隊的靈魂，組織領(lǐng)頭人自身的視野、知識水平、經(jīng)驗、判斷能力等對協(xié)同創(chuàng)新的成功具有決定性的作用。在組織學(xué)看來，組織的結(jié)構(gòu)特性與其運行機制相互影響，靈活度高的組織比靈活性低的組織所創(chuàng)造的創(chuàng)新業(yè)績高。因此，組織因素對企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新能力的影響非同小可［7］。

（四）技術(shù)影響

組織創(chuàng)新靠技術(shù)來實現(xiàn)，創(chuàng)新過程的本質(zhì)就是隨著技術(shù)的不斷發(fā)展變化將其轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的過程。技術(shù)影響因素有兩點：整個組織技術(shù)實力和組織技術(shù)組成方式，組織技術(shù)實力對組織創(chuàng)新能力產(chǎn)生直接影響。只有不斷挖掘企業(yè)潛力，提高組織技術(shù)實力，采用合理的技術(shù)組成方式，充分調(diào)動各類人才的積極性，方可迅速提高企業(yè)創(chuàng)新能力。因此，技術(shù)因素對企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新能力具有很大的影響。

（五）環(huán)境與制度

作為國家創(chuàng)新的主要構(gòu)成單元，組織創(chuàng)新與市場的關(guān)聯(lián)度非常高，同時也受外部環(huán)境的影響。組織的外部環(huán)境主要有上下游市場、國家政策、法律法規(guī)、規(guī)章制度、外部服務(wù)等等。各種公平政策、良好的服務(wù)等對組織創(chuàng)新能力有非常大的積極影響［8］。

五、協(xié)同管理創(chuàng)新影響的應(yīng)對措施

（一）建立組織架構(gòu)

組織作為創(chuàng)新的載體，在創(chuàng)新過程中具有重要作用，要提高組織協(xié)同創(chuàng)新能力，組織架構(gòu)的建立尤為重要。應(yīng)建立一個開放型的組織架構(gòu)，利用現(xiàn)有的知識結(jié)構(gòu)，優(yōu)化知識布局，整合組織間各方優(yōu)勢，最大限度地提高組織協(xié)同創(chuàng)新能力。

（二）建立信息共享機制

信息因素對企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新有很大的影響，應(yīng)建立跨部門、跨學(xué)科、跨區(qū)域的高效信息共享機制，防止信息不對稱導(dǎo)致的非必要的“支出”，同時解決組織在協(xié)同創(chuàng)新過程中對信息資源的巨大需求。良好的信息共享機制可以起到良好的共享效果，對組織創(chuàng)新能力的提升具有非常重要的作用［9］。

（三）建立技術(shù)提升機制

組織創(chuàng)新的手段是技術(shù)，創(chuàng)新的本質(zhì)就是對技術(shù)本身的轉(zhuǎn)化。因此建立組織內(nèi)部技術(shù)提升機制是保證組織不斷創(chuàng)新發(fā)展的動力源泉。一方面，通過建立學(xué)習(xí)型組織架構(gòu)，規(guī)范組織內(nèi)部技術(shù)管理，實現(xiàn)組織內(nèi)部技術(shù)的傳承和創(chuàng)新。另一方面，在組織內(nèi)部建立技術(shù)創(chuàng)新獎勵機制，明確從事技術(shù)創(chuàng)新并取得成果的人員可以獲得額外的獎勵，獎勵水平與技術(shù)創(chuàng)新成果正相關(guān)，保證技術(shù)創(chuàng)新人員的付出與收入一致，多勞多得，鼓勵組織內(nèi)部為技術(shù)創(chuàng)新作貢獻，激發(fā)組織內(nèi)部的技術(shù)創(chuàng)新能動性［10］。

六、結(jié)語

協(xié)同創(chuàng)新不僅是組織內(nèi)部創(chuàng)新的過程，也是不斷與外部進行信息和知識交換的過程，除了組織自身的因素之外，組織的外部各種因素也是影響組織創(chuàng)新結(jié)果的重要原因。因此，組織在培養(yǎng)和提升其創(chuàng)新能力的過程中，需要重點關(guān)注各種影響因素，通過各種方式獲得組織所需資源，提高組織的創(chuàng)新水平，提升組織的競爭力。