國企基層黨建與思政工作的融合分析

趙福然

（開灤[集團]有限責任公司，唐山 063000）

“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。”作為黨在基層的堅強戰(zhàn)斗堡壘的組成部分，國有企業(yè)基層黨組織要承擔起教育黨員、組織群眾等各項歷史使命與重大責任。這就需要企業(yè)基層黨組織做好思想政治工作。從這一角度講，國企基層黨建與企業(yè)思政工作本質上具有高度的趨同性。因此，將國企基層黨建與思政工作進行融合不僅是充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的重要措施，也有助于通過融合取得“1+1＞2”的效果。尤其是在外部環(huán)境不確定性與日俱增的復雜局面中，國企基層黨建與思政工作相融合既能實現(xiàn)彼此相輔相成、互幫互助，更有助于全面發(fā)揮基層黨建與思政工作凝聚共識，團結帶領黨員干部、職工群眾的重大作用，因而已成為新形勢下基層黨建與思政工作優(yōu)化創(chuàng)新、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

一、國企基層黨建與思政工作相融合的重要基礎

（一）指導思想高度趨同

國企基層黨建與思政工作在指導思想層面都是馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會主義為主的理論體系，這一指導思想層面的高度趨同決定了二者的融合發(fā)展具有扎實的理論基礎。

國企基層黨建工作就是要不斷提升基層黨組織的組織力，強化政治功能，充分發(fā)揮出企業(yè)基層黨組織的堅強戰(zhàn)斗堡壘作用，通過宣傳黨的各項方針政策推動黨的決策部署等全面落實，同時要自覺承擔基層治理帶頭人的職責，團結并動員廣大黨員干部、職工群眾積極主動投入生產建設，持續(xù)推進國企各項改革措施有序進行等。

與此同時，國企思政工作則是要大力引導企業(yè)職工群眾培育社會主義核心價值觀、職業(yè)觀、事業(yè)觀，樹立崇高理想信念、明辨是非、兢兢業(yè)業(yè)、履職盡責，在企業(yè)各項生產建設中充分發(fā)揮主人翁精神，從而成為社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設者、促進者、推動者。

（二）工作重點極為一致

國企基層黨建工作包括了思想建設、政治建設、制度建設、組織建設、作風建設等多個方面，其中思想建設處于核心與首要的地位。思想建設因而成為國企基層黨建最重要的組成部分。國企思政工作是思想政治教育工作的簡稱，其主要涉及思想教育、政治教育、道德教育，思想教育同樣居于核心與首位。在這一范疇中，社會主義核心價值觀、革命理想信念、愛國主義精神、集體主義觀念、愛崗敬業(yè)思想、社會責任意識等都是不可或缺的主要內容。

由此可見，國企基層黨建與思政工作的重點與核心極為一致，雙方密不可分、相輔相成、互為促進和依托。因此，這也是國企基層黨建與思政工作相融合在本質上具有的扎實基礎。

二、國企基層黨建與思政工作的根本差異

（一）概念差異

雖然國企基層黨建與思政工作在多個環(huán)節(jié)與層面具有高度一致和趨同性，但二者仍然存在一定的差異性。這既是國企基層黨建與思政工作融合確有必要的一面，也是部分國企在實踐中出現(xiàn)各種偏差的主要原因之一。

這些差異中較為典型的就是概念差異。國企基層黨建指國企基層黨組織基于馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會主義為主的理論體系，在上級黨組織指引、指揮下，著力推進黨的思想、政治、制度、組織、作風、執(zhí)政力、先進性等的各方面建設。國企基層黨建既要著眼于黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的發(fā)揮與強化，又要著力于廣大黨員干部、職工群眾現(xiàn)實困境、急難愁盼問題的應對和解決，還要緊緊結合社會經濟發(fā)展趨勢，不斷推動企業(yè)生產經營提質增效與深化改革的有序推進。

（二）理論基礎差異

國企基層黨建是黨的基層組織建設活動，具有典型的政治學特點和屬性，也是黨的建設的重要組成部分，有鮮明的意識形態(tài)導向特點，而思政工作則是思想政治教育，是馬克思主義理論的專業(yè)范疇，涉及政治倫理學，最突出的是其價值觀導向的特點。因此，國企基層黨建與思政工作在這一理論基層層面存在明確的差異性。

三、國企基層黨建與思政工作相融合的重要價值

（一）黨建是思政工作的組織保障

國企基層黨組織是基層黨建與思政工作的組織基礎，黨建是思政工作的組織保障。利用基層黨組織的組織架構與戰(zhàn)斗力保障，國有企業(yè)才能將基層黨建工作與思想政治教育全面覆蓋到生產建設的每個環(huán)節(jié)、職務和工作崗位，才能充分發(fā)揮出基層黨建工作強大的戰(zhàn)斗堡壘作用，才能依托基層黨組織的系統(tǒng)性實現(xiàn)黨建與思想政治教育工作的規(guī)?；⒁?guī)范化、完整性，才能不斷提升基層黨建工作的凝聚力、號召力、感染力，進而對廣大黨員干部、職工群眾的思想觀念、意識形態(tài)產生持久和牢固的影響。

（二）思政工作為黨建做好思想指導

意識決定行動。思維模式的改變將左右行為模式的改變。正如前面提到的，基層黨建首先是思想建設，思想政治工作首先是思想教育，國企思政工作也在為基層黨建做好思想指導。

在改革開放進入深水區(qū)的歷史轉折時刻，不少國企的生產經營同時受到供給側結構性改革與世界經濟形勢持續(xù)疲軟的多重不利影響。加之一段時間以來，多元思想在全社會的傳播已成常態(tài)，企業(yè)中部分職工群眾的意識、觀念有所變化，在一定程度上動搖了國企職工隊伍思想的高度統(tǒng)一性。這些變化不僅體現(xiàn)為國企部分普通職工對職業(yè)、事業(yè)的定位有所偏差，也表現(xiàn)為個別黨員干部的黨性修養(yǎng)、操守作風等成色不足。越是在這種極其微妙的關鍵時刻，思想政治教育工作越發(fā)顯得不可或缺、至關重要。

只有不斷加強思想政治教育，國企基層黨組織才能始終堅守初心使命，才能始終堅定黨員先鋒模范的革命底色，才能堅定革命理念信念毫不動搖。因此，國企思政工作的長期性、常態(tài)化、系統(tǒng)性正是為基層黨建做好思想指導、指引基層黨組織始終沿著正確軌道前進的前提。在很大程度上，國企思政工作的成效將決定基層黨建的成敗，因此格外需要加以關注和重視。

四、國企基層黨建與思政工作的融合路徑

（一）實事求是、以人為本、因地制宜

作為經濟活動主體的企業(yè)時刻受到來自市場的外部因素及企業(yè)自身經營管理的內部因素的影響，且不同行業(yè)、產業(yè)中的企業(yè)，無論是生產建設還是管理實踐，都存在顯而易見的差異和不同。這些特點決定了國企基層黨建與思政工作的融合必須立足本地，采取實事求是、以人為本、因地制宜的方式，探索一條個性化和有針對性的發(fā)展路徑。

一方面，國企要全面總結歷史經驗，充分發(fā)揚經過時間檢驗的各種優(yōu)秀傳統(tǒng)，使基層黨建與思政工作的融合基礎牢固、成熟穩(wěn)重。另一方面，無論是開展黨建還是進行思想政治教育，針對人的思想意識的引導工作都要本著以人為本原則，采取愛民、為民、親民的策略，才能取得廣大黨員干部、職工群眾的認同和信任。這是決定黨建融合思政工作成敗的核心。同時，隨著時代發(fā)展與社會變遷，新時代企業(yè)員工無論生活環(huán)境還是受教育程度都與前人有著顯著不同，這些時代因素決定了年輕一輩國企員工中的黨員和普通群眾都會對思想政治教育提出更多、更新的要求。這不僅需要國企基層黨建與思政工作的融合避免一成不變的陳舊套路，也需要結合新時期的新要求積極探索創(chuàng)新、創(chuàng)造之法，深入基層一線，形成接地氣、質樸純粹的實用機制。這是提高國企基層黨建與思政工作融合發(fā)展品質與效率的重中之重。

（二）堅持問題導向，提高針對性

一段時間以來，部分國企基層黨建與思政工作均不同程度地存在形式主義、“兩層皮”的不良傾向，影響了基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，也損害了黨在廣大基層黨員和職工群眾中的良好形象。究其根源，在于傳統(tǒng)模式下的基層黨建與思政工作忽略了解決實際問題，而是陷入讀報告、講文件的程式化怪圈，以至于基層黨建與思政工作脫離群眾，失去了生機與活力。

新時期國企基層黨建與思政工作的融合必須堅持問題導向，提高針對性。尤其是對于廣大年輕黨員和職工來說，來自生產生活各方面的急、難、愁、盼問題眾多，不僅容易導致其在思想上出現(xiàn)困惑與迷惘，也容易動搖其理想信念、初心使命。因此，黨建與思政工作者當保持高度敏銳，及時發(fā)現(xiàn)問題，與這些困境中的黨員、職工共同分析問題，帶領和幫助其積極應對、解決問題。這個過程不僅是實現(xiàn)基層黨建融入思政工作的重要途徑，也是以此達成共識、提高認識、增進互信與認同的重要過程。

（三）堅持實踐原則，提高有效性

實踐是檢驗真理的唯一標準。國企基層黨建與思政工作的融合同樣需要經過實踐檢驗才能實現(xiàn)優(yōu)質高效。因此，堅持實踐原則，提高有效性必不可少。

一方面，國企基層黨建與思政工作相融合需要充分細化措施與手段，避免華而不實的表面文章，要確保各項措施能夠執(zhí)行到位、落到實處。另一方面，要堅持黨建與思政和企業(yè)生產密切關聯(lián)，緊緊圍繞生產建設推進黨建融入思政工作才是讓二者發(fā)揮實效的正確道路。這個過程既可以是基于黨建融入思政推動企業(yè)技術創(chuàng)新、工藝改造，也可以是基于強大的思想政治教育引導力，激發(fā)廣大黨員與職工的主人翁精神，在生產實踐中力爭上游?？傊挥谢趯嵺`的基層黨建融合思政工作才是最具活力與生命力的策略。

結 語

正是國企基層黨建與思政工作在指導思想、工作目標、教育重點、方式方法等多個層面高度的趨同性，為二者的融合發(fā)展奠定了相當扎實的基礎。而國企基層黨建與思政工作彼此交流、互通有無的融合發(fā)展還有助于雙方不斷鞏固內在結構的系統(tǒng)性與完整性，使二者在信息、資源等各環(huán)節(jié)加強交互而促進雙方煥發(fā)更為蓬勃的生機與活力。因此，這一融合發(fā)展機制也在促進基層黨建與思政工作不斷優(yōu)化創(chuàng)新。這對處于劇烈變化環(huán)境中的企業(yè)而言是至關重要、不容忽視的重要舉措。因此，國企基層黨建與思政工作的融合既要著眼于雙方的重點與優(yōu)勢，又要密切結合企業(yè)生產建設的實際情況，積極探索一條立足本地、實事求是、因地制宜的個性化道路。只有堅持問題導向，使國企基層黨建與思政工作的融合能夠切實解決生產建設過程中遭遇的各種問題和挑戰(zhàn)，企業(yè)基層黨建與思政工作才能基于融合發(fā)揮出不可預估的疊加效應，促進國企全面提高凝聚力、向心力，使廣大黨員干部、職工群眾與企業(yè)相向而行。這既是新時期國企基層黨建與思政工作提質增效的積極措施，也是在外部環(huán)境劇變背景下國企應對競爭壓力、市場挑戰(zhàn)的重要手段，更是基于思想統(tǒng)一、提高共識、提升企業(yè)核心競爭力、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重中之重。