“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”企業(yè)黨建電子臺賬建設(shè)工作研究

郭玲媛

（國家能源集團(tuán)寧夏煤業(yè)公司煤制油分公司黨委工作部，銀川 750002）

一、建立企業(yè)黨建電子化臺賬的現(xiàn)實意義

（一）實施黨建電子化臺賬管理是創(chuàng)新與企業(yè)黨員、員工隊伍特點相適應(yīng)的黨建工作載體的必然選擇

煤制油項目建設(shè)指揮部現(xiàn)有員工2686人，平均年齡29.8歲。電子信息及網(wǎng)絡(luò)已成為年輕員工及黨員隊伍工作、學(xué)習(xí)、生活不可或缺的一部分。這一特點促使黨建工作必須著眼網(wǎng)絡(luò)、依托網(wǎng)絡(luò)、利用網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)黨建工作信息化、科學(xué)化的必由之路，為實現(xiàn)黨建工作的與時俱進(jìn)創(chuàng)造條件，促使黨建工作更加貼近黨員、貼近員工、貼近實際。

（二）實施黨建電子化臺賬管理是業(yè)主單位黨組織與參建單位黨組織黨建共建、聯(lián)創(chuàng)共建的必然選擇

把參建單位黨組織和黨員納入業(yè)主單位黨組織建設(shè)，是新時期、新常態(tài)下加強(qiáng)黨組織建設(shè)的必然要求。幾年來，煤制油項目建設(shè)指揮部黨委結(jié)合項目建設(shè)實際，與參建單位一道開展“員工思想共做、黨建工作共創(chuàng)、內(nèi)部治安共管、環(huán)境衛(wèi)生共治、文化活動共辦、文明新風(fēng)共倡”的“聯(lián)創(chuàng)共建”活動，取得了很好的效果。為了持續(xù)有效地開展好此項活動，推進(jìn)黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化，實現(xiàn)黨建工作的互動聯(lián)創(chuàng)、共創(chuàng)共贏，必須大力推行黨建工作電子化臺賬管理。

（三）實施黨建電子化臺賬管理是密切黨員與黨組織聯(lián)系，增強(qiáng)黨員歸屬感和黨員意識的必然選擇

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，黨員的自主性、流動性、分散性明顯增強(qiáng)，利用信息化平臺等“非直接接觸式”的黨建新手段，可有效提高黨建工作的效率，有利于基層黨組織和黨員、員工之間的經(jīng)常性、密切性互動，有效實現(xiàn)了普通黨員在黨內(nèi)的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和參與權(quán)。

二、企業(yè)黨建電子化臺賬管理的主要特點

（一）功能完善

覆蓋全面，模塊健全，功能完善，綜合性、立體性強(qiáng)。

（二）操作方便

設(shè)計簡潔直觀，思路清晰。黨務(wù)工作者可以隨時通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行操作。

（三）內(nèi)容公開

展示的內(nèi)容可在內(nèi)網(wǎng)覆蓋或可進(jìn)入內(nèi)網(wǎng)區(qū)域瀏覽，公開透明，人人可見。

（四）工作可視

工作成果通過文字、圖片、影像等綜合方式實時反映。

（五）資源共享

所有上傳于電子臺賬的資料均可實時分享，隨時查閱和學(xué)習(xí)。

（六）管理高效

黨建工作部署可直接上傳至平臺，黨務(wù)工作者、黨員和員工可以直接通過信息化平臺了解、學(xué)習(xí)并貫徹落實，提高了工作效率。

（七）考核簡便

除少量工作，其他大部分工作可以實現(xiàn)網(wǎng)上考核，流程簡短，實施便捷，操作簡單。

三、企業(yè)黨建電子化臺賬管理的應(yīng)用實踐

（一）系統(tǒng)全面化

構(gòu)建整個電子臺賬的目錄框架，并設(shè)置與目錄相對應(yīng)的文件夾，統(tǒng)一資料存儲路徑。目錄文件采用Office Word軟件編輯，借助其“超鏈接”的功能實現(xiàn)目錄與文件夾之間的指向和跳轉(zhuǎn)。根據(jù)其評估指標(biāo)對電子臺賬進(jìn)行目錄生成，使其更加便于使用，也更加系統(tǒng)化，同時，讓每年的對應(yīng)指標(biāo)考評更清晰、簡單、具體。

（二）分類統(tǒng)一化

根據(jù)黨建工作臺賬的特點，根據(jù)其使用和記錄頻率，可分為靜態(tài)臺賬和動態(tài)臺賬；按其記錄要求，可分為一般性臺賬和不可變更臺賬。一般情況下，靜態(tài)臺賬指相對于固定性、基礎(chǔ)性臺賬，可以長期沿用，更新頻率較低，如規(guī)章制度、文件等，這類臺賬經(jīng)常與其他臺賬并存，并交叉重復(fù)。建立靜態(tài)臺賬資料庫，統(tǒng)一存儲，可以借助各類臺賬目錄超鏈接到資料庫中統(tǒng)一調(diào)用。動態(tài)臺賬需要經(jīng)常更新和維護(hù)，最常見的動態(tài)臺賬包括會議記錄、黨建活動等，這類臺賬建立相應(yīng)文件夾，與目錄形成鏈接。一般性臺賬是可以變更和補(bǔ)錄的，可以用來進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集與匯總，如總結(jié)、考核匯總表等，這類臺賬基本都被保存為Word、Excel等電子文檔。不可變更臺賬則不能進(jìn)行變更、修改和補(bǔ)錄，如民主生活會、黨建目標(biāo)責(zé)任書等，需要進(jìn)行紙質(zhì)存檔，需要轉(zhuǎn)化為電子臺賬時，則要對其進(jìn)行掃描、建立電子清單等。通過以上方式將各類臺賬鏈接至臺賬目錄框架之下，可以形成一套完整的黨建電子臺賬。

（三）命名標(biāo)準(zhǔn)化

每個人在使用電子文檔時都具有自己的特點，在文檔命名時都以個人愛好來進(jìn)行，這樣就容易造成重復(fù)，給之后的調(diào)閱和查閱帶來不便，因此，對文檔的命名必須進(jìn)行規(guī)范。第一種是上級要求的臺賬，如各類考核匯總表、黨組織報表，這類臺賬統(tǒng)一按照上級考核細(xì)則中要求的臺賬模板和類別命名。對于那些需要多次進(jìn)行報送的臺賬，如按照時間進(jìn)度報送的，則最好以日期來對文檔進(jìn)行命名。第二種是文檔以公文命名，如文件通知、制度發(fā)文等，需要以公文的標(biāo)題和文號對文件進(jìn)行命名。第三種是以要素命名，即將時間、地點、活動摘要等要素簡要地反映在文件名當(dāng)中。對電子臺賬進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范，可以很好地對其進(jìn)行維護(hù)和使用。

（四）制度規(guī)范化

要建立日常維護(hù)工作制度，指定專人負(fù)責(zé)電子臺賬的日常維護(hù)工作，并對各類臺賬的存放路徑、命名規(guī)則、調(diào)用方法提出相關(guān)要求，定期對臺賬進(jìn)行梳理，對臺賬是否及時更新、是否標(biāo)準(zhǔn)命名、是否存放統(tǒng)一進(jìn)行檢查和督辦。電子臺賬可以通過網(wǎng)絡(luò)傳播，這對數(shù)據(jù)安全也提出了相應(yīng)的要求。對其進(jìn)行訪問時，要根據(jù)管理員的身份來確認(rèn)最高權(quán)限，錄入人員需要給予一定的上傳資料和編輯的權(quán)限，其他人員只能進(jìn)行閱讀。

四、企業(yè)黨建電子化臺賬管理取得的實際成效

（一）推動了黨建工作由傳統(tǒng)模式向信息化模式的轉(zhuǎn)變

黨建電子化臺賬的建立，大大提升黨建工作的效率，形成了扁平化、“直達(dá)式”的工作部署和檢查機(jī)制，克服了層級傳達(dá)、程序復(fù)雜、效率低下等弊端，打破了工作部署、查閱、落實的身份限制。無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通黨員都能同時閱評，做到工作全程的直接、透明、便捷、高效，實現(xiàn)了黨建工作實時有效的動態(tài)管理，減少了大量的人力、物力和財力。

（二）在黨組織之間搭建起了創(chuàng)先爭優(yōu)的平臺

黨建電子臺賬的建立便于各黨支部之間互觀、互學(xué)、互促、互比，促進(jìn)了競爭機(jī)制的形成，在黨組織之間形成了“比、學(xué)、趕、超”競爭新格局，更加有效地增強(qiáng)了黨組織和黨務(wù)工作者的緊迫感、責(zé)任感，更加充分地調(diào)動了黨組織和黨員、員工創(chuàng)先爭優(yōu)的主動性和創(chuàng)造性，促進(jìn)了黨組織的兩級聯(lián)動和黨員、員工的廣泛參與，有利于內(nèi)部對標(biāo)學(xué)習(xí)、經(jīng)驗共享、相互促進(jìn)、共同提高。

（三）增強(qiáng)了黨組織的影響力、吸引力和凝聚力

黨建電子臺賬的建立，不僅為廣大黨員和黨務(wù)工作者搭建了學(xué)習(xí)黨建知識、了解黨建信息、交流黨建經(jīng)驗、學(xué)習(xí)先進(jìn)工作方法的新平臺，方便了廣大黨員、員工與黨組織、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作者的溝通、交流和互動。

五、建立企業(yè)黨建電子化臺賬管理的體會

（一）有利于精細(xì)化管理

通過突出過程管理，強(qiáng)化全程紀(jì)實，及時把握基層黨組織的工作進(jìn)度和質(zhì)量。要及時、規(guī)范地填寫基層黨支部和黨員隊伍情況、年度工作目標(biāo)等基本信息，及時填寫黨組織和黨員服務(wù)管理、發(fā)展對象培訓(xùn)教育、黨員教育管理等方面的進(jìn)展情況，動態(tài)反映效果。臺賬成為基層黨建工作的“信息庫”、黨建活動的“寫實本”、黨務(wù)干部的“指南針”、黨建成果的“展示板”。通過對電子臺賬的瀏覽、檢查，很容易發(fā)現(xiàn)和把握黨組織的工作進(jìn)展情況。

（二）有利于工作考核

黨建電子臺賬的目標(biāo)導(dǎo)向作用使黨務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、流程化、高效化，推進(jìn)了基層黨建目標(biāo)責(zé)任制的落實。在年終的黨建責(zé)任制考核中，黨建臺賬成為考核的重要事實依據(jù)，能夠極大地提高考核的準(zhǔn)確性和真實性，進(jìn)一步增強(qiáng)工作評價和評優(yōu)評先的說服力，形成基層黨組織工作的“晴雨表”和“標(biāo)尺”。