國有企業(yè)離退休黨員社會化管理存在的問題與對策

孫秀榮

（河南省平頂山市衛(wèi)東區(qū)平煤神馬建工集團(tuán)六處，平頂山 467000）

引 言

企業(yè)對離退休黨員的管理和服務(wù)方面的改革更是有了很大提高。離退休黨員作為企業(yè)運(yùn)行和發(fā)展的重要組成部分，對整個企業(yè)的發(fā)展具有不可或缺的作用。因此，企業(yè)也應(yīng)該隨著現(xiàn)代化的企業(yè)改革制度發(fā)展，不斷提高對企業(yè)內(nèi)部離退休黨員的管理和服務(wù)水平。企業(yè)應(yīng)該通過不斷對當(dāng)前離退休黨員的管理和服務(wù)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行探索，積極找出企業(yè)在離退休黨員的管理、服務(wù)、移交方面的問題，并且進(jìn)一步結(jié)合實(shí)際情況來探尋更好的應(yīng)對措施，力求進(jìn)一步推動企業(yè)對離退休黨員的管理和服務(wù)工作高效開展。

一、簡析企業(yè)在離退休黨員社會化管理服務(wù)中存在的問題

（一）在管理和服務(wù)的制度方面，存在制度保障不完善問題

任何一個企業(yè)在開展離退休黨員社會化管理和服務(wù)工作時都要遵循嚴(yán)格的離退休黨員管理和服務(wù)制度，嚴(yán)格按照相關(guān)的制度要求來開展離退休黨員的管理和服務(wù)工作。但就當(dāng)前相關(guān)企業(yè)對離退休黨員的管理和服務(wù)工作來看，部分企業(yè)對離退休黨員的管理和服務(wù)的制度要求并不明確，沒有具體指出對離退休黨員的管理要落實(shí)到哪一步、哪個層面。該問題的存在，在一定程度上影響了當(dāng)前相關(guān)企業(yè)離退休黨員管理和服務(wù)工作的有效開展。

（二）在管理方面，存在檔案交接不完善問題

企業(yè)黨員的離退休管理工作不僅限于企業(yè)內(nèi)部的人事部門，還與國家社會保障部門相掛鉤。但是，在當(dāng)前大部分企業(yè)離退休黨員的管理工作中，仍存在離退休黨員檔案資料不全、交接不完善等問題。隨著現(xiàn)代化技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，企業(yè)可能存在自身的檔案管理系統(tǒng)與社會保障部門系統(tǒng)難以統(tǒng)一的情況，進(jìn)而導(dǎo)致相關(guān)企業(yè)離退休黨員資料信息出現(xiàn)嚴(yán)重的交接問題。

（三）在服務(wù)方面，存在資金不足的問題

離退休黨員在企業(yè)的管理和服務(wù)過程中，可能會因企業(yè)下?lián)芙?jīng)費(fèi)不足，而存在管理服務(wù)不到位的情況。尤其是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)水平和消費(fèi)水平都有所提高的情況下，某些企業(yè)在離退休黨員補(bǔ)貼金發(fā)放環(huán)節(jié)存在較大難題。一方面，當(dāng)前相關(guān)企業(yè)對離退休黨員的退休待遇存在力度不足的問題。在消費(fèi)水平進(jìn)一步上升的環(huán)境中，企業(yè)未能及時根據(jù)時代和社會的發(fā)展進(jìn)一步調(diào)節(jié)離退休黨員退休金比重，在一定程度上存在資金不足的問題。另一方面，企業(yè)對離退休黨員的服務(wù)資金投入不足。例如，某些企業(yè)對離退休黨員在基礎(chǔ)的娛樂設(shè)施上投入資金不足，未能為離退休黨員提供較好的休閑娛樂服務(wù)，未能更好地保障離退休黨員享受企業(yè)應(yīng)提供的服務(wù)。

二、為解決企業(yè)離退休黨員社會化管理存在的問題進(jìn)行探討

（一）完善管理和服務(wù)制度，保障服務(wù)資金

相關(guān)企業(yè)在離退休黨員的管理和服務(wù)工作中應(yīng)該積極結(jié)合實(shí)際情況去制定更加完善的管理和服務(wù)制度。一方面，相關(guān)管理部門要結(jié)合以往的離退休黨員管理經(jīng)驗(yàn)，制定更加明確、具體的離退休黨員管理和服務(wù)體系；另一方面，相關(guān)管理部門要積極根據(jù)離退休管理工作中出現(xiàn)的問題，有針對性地制定管理政策、服務(wù)制度。同時，相關(guān)企業(yè)管理部門還需要加強(qiáng)對離退休黨員的服務(wù)意識，積極結(jié)合企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和社會消費(fèi)水平，進(jìn)一步合理調(diào)整離退休黨員的退休金額。此外，相關(guān)企業(yè)部門也應(yīng)該加大對離退休黨員休閑娛樂資金的投入力度，盡可能滿足離退休黨員的娛樂活動，以便更好地服務(wù)企業(yè)的離退休黨員。

（二）積極運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，完善檔案管理

檔案管理工作在企業(yè)離退休黨員的管理和服務(wù)工作中具有重要作用。企業(yè)和國家的社會保障部門都需要對離退休黨員檔案進(jìn)行相關(guān)管理。因此，企業(yè)在積極開展離退休黨員檔案管理工作過程中，可以積極運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，加強(qiáng)完善企業(yè)對離退休黨員檔案管理的進(jìn)程，盡可能地使檔案管理設(shè)備與國家相關(guān)管理部門的系統(tǒng)吻合，進(jìn)而提高企業(yè)在離退休黨員檔案管理工作中的工作效率，更好地提升企業(yè)離退休黨員社會化的管理水平和服務(wù)水平。

（三）強(qiáng)化規(guī)范組織接轉(zhuǎn)，確保對接落地

建立橫向到邊、縱向到底的，由各級組織部門、國有企業(yè)、離退休黨員組成的多方協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，共同推動黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作。國企方面，要對擬轉(zhuǎn)接黨員的各項(xiàng)基本信息進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，并統(tǒng)一登記造冊。要在黨員與黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接時，認(rèn)真核查黨員檔案，核實(shí)黨員身份。對黨員檔案存入人事檔案中的，將其入黨申請書、志愿書、政審材料等要件建立一人一檔；對未存入人事檔案中的，要按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》的規(guī)定將各要件存入人事檔案；對檔案丟失、資料不全、黨員身份無法認(rèn)定的，不予接轉(zhuǎn)。接收單位要對從國企轉(zhuǎn)來的黨員檔案資料和信息進(jìn)行核實(shí)，重點(diǎn)核實(shí)其身份信息、居住地信息等，對符合轉(zhuǎn)接條件的黨員第一時間對接落地，納入社區(qū)黨組織管理，不符合轉(zhuǎn)接條件的及時向國企反饋并說明原因。

（四）繼續(xù)加強(qiáng)思想教育，實(shí)施動態(tài)管理

國企方面要在移交前對黨員再次就黨費(fèi)收繳、失聯(lián)黨員、異地黨員等情況開展專項(xiàng)排查，并對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，對經(jīng)限期改正仍然不轉(zhuǎn)化的，按照黨員教育管理?xiàng)l例等規(guī)定予以組織處置。企業(yè)要主動與黨員聯(lián)系，說明具體情況，做好黨員的思想工作。黨員在轉(zhuǎn)入社區(qū)后必須配合社區(qū)黨組織開展工作，按照退休金比例足額繳納黨費(fèi)，及時參加組織生活。社區(qū)方面要優(yōu)化黨組織設(shè)置，深化黨員分類管理，設(shè)立離退休黨支部或黨小組，組織開展庭院、樓棟、網(wǎng)格、家庭等形式靈活的微黨課，增強(qiáng)組織生活的吸引力。為了讓國企退休黨員盡快在社區(qū)黨組織中找到歸屬感、認(rèn)同感，基層黨組織要通過集中學(xué)習(xí)、線上線下結(jié)合、送學(xué)上門等方式組織黨員參加“三會一課”“黨員主題日”活動，加強(qiáng)對國企移交黨員的日常服務(wù)和關(guān)愛，讓國企移交黨員搬好家、安下心。同時，廣泛開展“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員承諾踐諾”等活動，加強(qiáng)對離退休黨員的關(guān)心關(guān)愛，將其納入社區(qū)的綜合管理工作中，引導(dǎo)其在社區(qū)治理中發(fā)光發(fā)熱。要加強(qiáng)對流動黨員的管理，以基層黨組織為單位，對流動黨員的數(shù)量、分布情況、去向及流入本地的外地黨員，進(jìn)行全面摸排，分類建立流入黨員、流出黨員信息臺賬，做到對流動黨員的實(shí)時掌控。對不服從社區(qū)黨組織管理的黨員，及時與原黨組織對接聯(lián)系，共同做好對黨員的教育管理。

結(jié) 語

綜上所述，隨著時代和社會的進(jìn)一步發(fā)展，離退休黨員的社會化管理和服務(wù)工作也成為大眾關(guān)注的問題。相關(guān)企業(yè)應(yīng)積極加大力度，探索當(dāng)前自身在離退休黨員的社會化管理和服務(wù)工作中存在的問題，并通過不斷結(jié)合當(dāng)前實(shí)際情況，有針對性地提出更好的應(yīng)對措施，進(jìn)而更好地提升企業(yè)離退休黨員社會化的管理能力和服務(wù)水平。