國有企業(yè)基層黨支部建設(shè)的實踐與思考

呂宗莉

（廣西柳州市產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展集團有限公司，柳州 545001）

在市場經(jīng)濟進入深化改革的階段，國有企業(yè)也開始不斷對管理模式進行改進和創(chuàng)新，以此來跟上時代的進步。加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”，為了確保企業(yè)發(fā)展到哪里，黨的建設(shè)就跟進到哪里，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就發(fā)揮到哪里，在新時期，打造高效率的基層黨組織體系可以引導(dǎo)國有企業(yè)落實國家政策要求，逐步完善企業(yè)發(fā)展模式，促進國有企業(yè)創(chuàng)新能力和技術(shù)水平得到有效提升，充分發(fā)揮基層黨支部的政治核心作用。

一、國有企業(yè)黨支部建設(shè)的作用

（一）統(tǒng)一內(nèi)部思想，增強企業(yè)凝聚力

一個企業(yè)的凝聚力會影響到企業(yè)的發(fā)展情況，企業(yè)的凝聚力越強，給企業(yè)的發(fā)展帶來的動力就越大。在傳統(tǒng)的經(jīng)營模式下，國有企業(yè)的工作曾被人們稱為“鐵飯碗”，因此工作的氛圍普遍存在懈怠、消極的問題，凝聚力較差。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出，黨支部要擔(dān)負起直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。基層黨支部建設(shè)可以使黨員干部形成良好的凝聚力，進而打造一支具有鋼鐵般意志的國有企業(yè)黨組織隊伍，從而將這種凝聚力滲透到國有企業(yè)內(nèi)部工作氛圍中，壯大國有企業(yè)工作隊伍，形成良好的黨員群眾關(guān)系，為企業(yè)的和諧穩(wěn)定發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

（二）引導(dǎo)創(chuàng)新理念，提升企業(yè)競爭力

創(chuàng)新是一個企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素，國有企業(yè)不能單純依靠政策的支持，也必須要加快管理和技術(shù)上的創(chuàng)新。企業(yè)只有通過不斷的創(chuàng)新，才能適應(yīng)新時代下的新機遇，也只有創(chuàng)新才能使企業(yè)產(chǎn)生突變，才具備“應(yīng)萬變”的適應(yīng)能力，打造自身的核心競爭力，以應(yīng)對快速變化的市場?；鶎狱h組織建設(shè)可以調(diào)動國有企業(yè)的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新積極性，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合國有企業(yè)的發(fā)展情況及未來趨勢制定本企業(yè)改革的目標與任務(wù)，為本企業(yè)決策提供重要的引導(dǎo)。在創(chuàng)新和改革的過程中，國有企業(yè)需要對現(xiàn)有的資源實施重新分配，并對其進行整合，在這一過程中，各方利益都會受到一定影響。而通過先進性教育，則可以使國有企業(yè)員工擁有正確的創(chuàng)新意識，能夠通過正確的方法完成技術(shù)創(chuàng)新，進而促使企業(yè)經(jīng)濟效益水平不斷提升。

二、國有企業(yè)黨支部建設(shè)中存在的問題

（一）黨建工作責(zé)任意識不強

雖然上級黨組織出臺了有關(guān)基層黨組織標準化建設(shè)、黨支部標準化建設(shè)的指導(dǎo)意見等的一系列制度性文件，為基層黨組織“兩化”建設(shè)、推動黨支部建設(shè)科學(xué)化奠定了堅實的基礎(chǔ)，提供了有效的路徑和方法，但有的黨支部仍然沒有按照標準和規(guī)范要求落實各項工作。有的黨支部“三會一課”也未能正常開展，有的黨支部沒有按照“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化要求將學(xué)習(xí)計劃貫徹到位。一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認為，黨支部就是組織一下學(xué)習(xí)，發(fā)展幾個黨員，黨建工作擺不上應(yīng)有的位置；有的黨支部書記存在重業(yè)務(wù)輕黨建的思想，對黨建工作熱情不高、辦法不多。

（二）基層隊伍素質(zhì)能力不足

一些黨員缺少信念和理念，部分黨員沒有深入學(xué)習(xí)相關(guān)政策方針，對于上級下達的部署及決策沒有清晰的認識，缺少政治敏銳度。有些黨員沒有發(fā)揮先鋒模范的作用，沒有用高標準嚴格要求自己，在企業(yè)發(fā)展過程中缺少開拓精神和奉獻精神。有些黨支部未配強班子，支部班子成員年齡偏大，知識結(jié)構(gòu)老化，對待工作缺乏激情和活力，組織開展工作缺乏吸引力和說服力，難以適應(yīng)新時期黨建工作的要求。

（三）組織功能作用發(fā)揮弱化

首先，不重視思想，對于企業(yè)經(jīng)濟效益過分追求，覺得黨建工作很“虛”，只有充分發(fā)展國企經(jīng)濟才是實實在在的工作，這就導(dǎo)致國企黨建工作被削弱。其次，基層黨支部放松對自身的建設(shè)，甚至出現(xiàn)了組織生活癱瘓的現(xiàn)象。再次，一些行政和支部領(lǐng)導(dǎo)對于“三建”工作沒有深入研究。最后，企業(yè)在發(fā)展改革過程中沒有與黨建工作有效結(jié)合，這也導(dǎo)致在企業(yè)發(fā)展過程中，黨組織的作用沒有得到有效發(fā)揮。

三、國有企業(yè)改革過程中加強基層黨支部建設(shè)的方法

（一）從源頭提高黨員素質(zhì)

基層黨組織的構(gòu)成因子是黨員，要想加快基層黨組織建設(shè)速度，就必須從黨員這一源頭入手，通過提升共產(chǎn)黨員的綜合素質(zhì)來完善基層黨組織隊伍體系。只有黨員具備創(chuàng)新理念，才能調(diào)動基層黨組織發(fā)揮應(yīng)有的作用和活力。因此，在日常的黨員培訓(xùn)和管理過程中，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視思政教育的開展效果，對思政教育模式進行創(chuàng)新，進而提升黨員參與培訓(xùn)和實踐活動的積極性。例如，開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”“黨員公開承諾”這一類實踐活動，為黨員提供展示自我的重要平臺，促使黨員不斷提升自身的綜合水平，發(fā)揮自身在黨組織建設(shè)過程中的作用。對于黨員來講，榜樣模范的激勵機制可以更好地提升其參與培訓(xùn)、活動的積極性，這可以滿足黨員內(nèi)心對于自身發(fā)展的追求。因此，基層黨組織可以根據(jù)黨的政策變化和要求開展專題類學(xué)習(xí)活動或者專題培訓(xùn)活動，以某個專題為主，對其實施黨性修養(yǎng)培養(yǎng)，開拓黨員教育途徑，同時在培訓(xùn)過程中制定相應(yīng)的考核模式，調(diào)動黨員成為榜樣模范的積極性。

（二）構(gòu)建和諧的企業(yè)文化體系

企業(yè)文化是現(xiàn)代國有企業(yè)發(fā)展過程中的關(guān)鍵因素，企業(yè)內(nèi)部凝聚力及文化軟實力可以促進企業(yè)形成具有團隊意識和責(zé)任意識的工作隊伍，在國有企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生和諧的文化氛圍。國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視構(gòu)建完善的企業(yè)文化體系，利用文化對黨員干部進行思想滲透，同時促使黨員和群眾能夠形成統(tǒng)一的思想理念，進而加強二者之間的聯(lián)系，為基層黨組織的建設(shè)提供扎實的群眾基礎(chǔ)，使后續(xù)基層黨組織在開展工作時可以得到更多人的配合，發(fā)揮基層黨組織的作用。企業(yè)文化的構(gòu)成不是一朝一夕可以完成的，需要國有企業(yè)在日常管理過程中能夠不斷通過各類改革手段落實企業(yè)文化構(gòu)成要求，將提高企業(yè)軟實力作為主要出發(fā)點，調(diào)動黨員和基層黨組織的作用，催化企業(yè)文化體系的構(gòu)建速度。

（三）建立有效的工作機制

黨支部所負責(zé)的工作內(nèi)容較多，如果沒有有效的工作機制，各種標準化、規(guī)范化的要求就無法一一落實，工作也會出現(xiàn)雜亂無章的現(xiàn)象。因此，必須要對工作流程進行調(diào)整，促使其向著規(guī)范化和科學(xué)化的方向發(fā)展。黨支部需要針對自身的工作內(nèi)容規(guī)范工作流程，做好合理分工，明確不同人員在工作過程中的具體責(zé)任和工作內(nèi)容，以此將工作細化到個人，提升整體人員的工作效率。同時，建立責(zé)任制度這一內(nèi)容，針對個人責(zé)任完成情況給予相應(yīng)的獎勵或懲罰，打造完善的責(zé)任追究體系，在企業(yè)工作過程中出現(xiàn)問題時可以及時尋找到責(zé)任源頭，有效提升黨支部工作人員的規(guī)范性。作為企業(yè)的管理人員，也需要重視黨支部建設(shè)工作的重要性，明確當(dāng)前的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，并將其下達給黨支部，要求黨支部按照企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制定相應(yīng)的管理機制，將黨支部的工作和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進行緊密的結(jié)合。

（四）重新定位，提升工作科學(xué)化水平

在國有企業(yè)發(fā)展過程中，黨支部要圍繞建設(shè)來開展黨建活動，其主要措施在于對黨支部的作用進行重新定位，使黨支部成為企業(yè)發(fā)展和維護職工利益的保障部門。黨支部的建設(shè)需要以國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為切入點，在國有企業(yè)工作過程中，黨支部需要結(jié)合工作重點、難點問題，尋求工作著力點，提升工作科學(xué)化水平。一方面，需要結(jié)合企業(yè)實際特點，了解企業(yè)運行過程中安全管理、經(jīng)營管理等重點問題，在平時開展黨建工作時，加強和重視這方面的監(jiān)督與保障?？梢栽诟鱾€部門開展黨建工作的過程中執(zhí)行相關(guān)活動，如安全知識答題等，這類活動能夠有效提高各部門的安全生產(chǎn)意識，從而將黨支部工作與生產(chǎn)工作進行有機結(jié)合。另一方面，黨建工作需要重視對職工群眾的服務(wù)，將廣大職工群眾的利益訴求作為主要思考方向，并且積極向上級單位進行反映，解決職工工作過程中出現(xiàn)的實際困難。

（五）創(chuàng)新活動載體，加強對黨員的思想教育

黨員的素質(zhì)將直接決定黨支部工作的成效。在未來發(fā)展過程中，黨支部工作需要使用多種多樣的活動載體，進而加強黨員的教育工作水平，尤其是對黨員思想水平的提升。在未來發(fā)展過程中，廣大黨員群體要能夠發(fā)揮出先鋒模范作用，始終堅持標準，嚴格履行自身責(zé)任及義務(wù)。而在發(fā)展黨員的過程中，必須嚴格選拔政治素養(yǎng)高和業(yè)務(wù)素質(zhì)強的同志，盡可能地提升黨支部黨員的整體質(zhì)量。針對現(xiàn)有黨員，要開展一系列的教育活動，除了可以開展每季度一次的“書記講黨課”活動，還應(yīng)重視日常生活中的教育，將黨員教育培訓(xùn)工作列為重點工作。例如，企業(yè)需要在生產(chǎn)一線宣傳黨和國家的政策方針，介紹企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營理念與實際情況，宣傳優(yōu)秀職工事跡。

結(jié) 語

國有企業(yè)黨建工作是極其重要的工作內(nèi)容之一，可以通過黨建活動向企業(yè)內(nèi)部其他人員滲透先進意識，將黨的政策和要求積極傳達給企業(yè)內(nèi)部人員，促使國有企業(yè)整體員工隊伍的思想素質(zhì)水平得到提升，進而打造一支高水平的人才隊伍，為國有企業(yè)的變革提供重要的人才基礎(chǔ)。在國有企業(yè)改革過程中，應(yīng)當(dāng)加強基層黨組織建設(shè)效果，不斷拓展新型的基層黨組織建設(shè)手段，將黨中央的要求全面落實在黨組織的建設(shè)工作中，為和諧社會的構(gòu)建提供重要助力，同時也能夠讓黨的精神始終根植在每一位國企員工的心中。