提高基層黨建工作科學(xué)化水平的對策

金龍哲

（黑龍江省大慶市鉆探工程公司 鉆井二公司三分公司30145隊(duì)，大慶 163453）

引 言

推動(dòng)黨建工作科學(xué)化發(fā)展，是基層工作追求的主要目標(biāo)，也是貼合現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展形勢的基礎(chǔ)條件?；鶎狱h組織承擔(dān)著重要的職責(zé)與任務(wù)，要想滿足新環(huán)境、新背景下的工作需求，還需切實(shí)提升黨建科學(xué)化發(fā)展水平，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前基層黨建工作在日常實(shí)踐、組織與管理過程中存在的問題與不足，采取有針對性的改進(jìn)措施。

一、提高基層黨建工作科學(xué)化水平的重要性

分析與觀察當(dāng)前基層黨建工作的實(shí)踐開展情況可以發(fā)現(xiàn)，難以掌握事物的本質(zhì)、無法有效把握社會(huì)發(fā)展規(guī)律是其存在的根本問題，這也對黨建工作功能效用的發(fā)揮帶來不利影響。面對全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，基層黨建工作應(yīng)抓住不可多得的歷史發(fā)展機(jī)遇，提高自身科學(xué)化建設(shè)發(fā)展水平?；鶎狱h組織與社會(huì)基層密切相關(guān)，因而創(chuàng)設(shè)并搭建科學(xué)化的發(fā)展道路，也是適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境與變化趨勢的必要路徑。在各行業(yè)領(lǐng)域處于大規(guī)模轉(zhuǎn)型的建設(shè)發(fā)展階段，基層黨建需將自身的職能效用最大化發(fā)揮出來，提供更多的輔助性力量，為整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展提供可靠保障。除此以外，逐步推動(dòng)基層黨建工作科學(xué)化水平的穩(wěn)步提升，也有利于強(qiáng)化黨組織的執(zhí)政能力。在組織開展日常黨建工作的階段，對黨的政策方針與指導(dǎo)予以深入探究，積極探尋黨建的基本規(guī)律，避免其流于教條化、形式化。

二、當(dāng)前基層黨建工作存在的主要問題

（一）基層黨組織作用和地位較低

無論是基層政府，還是國有企業(yè)，整個(gè)組織的建設(shè)與發(fā)展往往會(huì)受到黨建工作的直接影響，由此可見，若是基層黨組織的構(gòu)建存在問題，必然會(huì)干擾整個(gè)組織群體的運(yùn)行與發(fā)展。觀察與分析當(dāng)前許多黨校、部門中黨建工作的實(shí)踐情況可以發(fā)現(xiàn)，基層黨建工作的地位普遍較低，日常工作的組織也會(huì)受到不同程度的排擠，導(dǎo)致其自身原有的職能作用無法有效發(fā)揮。尤其是部分黨校的領(lǐng)導(dǎo)，缺乏對黨建工作的重視，沒有正確認(rèn)識(shí)黨組織在自身經(jīng)營發(fā)展體系中起到的重要作用，進(jìn)而使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作與黨建思想理念的指導(dǎo)逐漸相脫離。

（二）基層黨組織分布不合理

在社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中，面臨的核心問題便是城鄉(xiāng)二元化，城鄉(xiāng)之間形成的二元結(jié)構(gòu)在很大程度上增加了黨建工作的實(shí)踐難度，也面臨著諸多不確定性問題。近年來，基層黨建工作的組織開展覆蓋范圍越來越廣，內(nèi)部組織的人員結(jié)構(gòu)、職能分工愈發(fā)明確，若黨?；蚱髽I(yè)忽視了黨組織的完善化構(gòu)建，就必然會(huì)導(dǎo)致各個(gè)職能部門間無法協(xié)調(diào)統(tǒng)一，進(jìn)而缺乏一致性的工作目標(biāo)與發(fā)展理念。長此以往，多個(gè)部門各自為政，必然會(huì)使得基層黨建工作的局面愈發(fā)混亂，也難以邁入科學(xué)化的發(fā)展路徑，給各城鄉(xiāng)黨建工作的協(xié)同與互補(bǔ)帶來不利影響。

（三）基層黨組織功能效用未充分發(fā)揮

通常情況下，黨建工作的功能作用往往被忽視，難以得到基層部門的重視，這也是制約黨建工作科學(xué)化發(fā)展的關(guān)鍵因素。要想切實(shí)推動(dòng)基層黨建工作邁入科學(xué)化的發(fā)展道路，提高其現(xiàn)代化建設(shè)水平，還需對其本質(zhì)功能的發(fā)揮提高重視。若黨員在日常工作中缺乏積極性，沒有深入人民群眾中發(fā)現(xiàn)問題，采取有針對性的策略積極解決問題，就會(huì)在很大程度上削弱基層黨組織的功能與作用。在新的歷史時(shí)期下，部門需站在多元化的角度，正確認(rèn)識(shí)做好基層群眾工作的重要性，樹立勇于創(chuàng)新的思想理念，擺脫傳統(tǒng)工作方法、思路的制約與束縛。

三、優(yōu)化基層黨建工作科學(xué)化建設(shè)的有效對策

（一）提高基層黨組織的作用與地位

在不同歷史時(shí)期與環(huán)境背景下，基層黨組織承擔(dān)的任務(wù)與職責(zé)也存在著較大差異。隨著城市現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程逐步加快，社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢，為大眾帶來了更好的生活條件。提高基層黨建工作的科學(xué)化水平，是當(dāng)前基層部門與企業(yè)面臨的首要課題，也是當(dāng)前我國黨建重點(diǎn)發(fā)展的核心目標(biāo)?；鶎狱h組織要以貼近人民群眾為基礎(chǔ)，深入了解并挖掘群眾面臨的實(shí)際問題，秉承為人民服務(wù)的工作理念，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，將黨建工作的功能作用充分發(fā)揮出來，妥善解決人民群眾存在的困難與問題。工作人員需充分認(rèn)識(shí)到自己所處崗位的職能意義，將黨中央發(fā)布的各項(xiàng)政策方針貫徹落實(shí)到日常工作中，嚴(yán)格遵守相關(guān)的管理規(guī)定。與此同時(shí)，工作人員還需樹立科學(xué)化的思想理念，堅(jiān)持以人為本的工作原則，學(xué)會(huì)站在群眾與人民的角度上思考、剖析并解決問題，為人民群眾提供可靠、有效的幫助。黨組織工作的開展與實(shí)踐，需將群眾放在首要位置上，引導(dǎo)群眾、企業(yè)職工等樹立積極向上的生活理念，深化自身的服務(wù)意識(shí)，在日?；顒?dòng)中將基層黨建的各項(xiàng)社會(huì)功能全方位發(fā)揮出來，維護(hù)整個(gè)社會(huì)環(huán)境的和諧與穩(wěn)定，助力市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。管理層、領(lǐng)導(dǎo)層需深刻認(rèn)識(shí)到提升黨組織地位的必要性，轉(zhuǎn)變對黨建工作的固有認(rèn)知，順應(yīng)新的發(fā)展形勢，進(jìn)一步提高基層黨建工作的科學(xué)化水平。

（二）構(gòu)建基層黨建新局勢

社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展速度顯著加快，對社會(huì)現(xiàn)代化發(fā)展建設(shè)起到了重要的推動(dòng)作用。面臨城鄉(xiāng)一體化的全新發(fā)展格局，黨建工作需切實(shí)提高自身的功能效率，保障各地基層黨組織的均衡發(fā)展。當(dāng)前，城鄉(xiāng)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍存在著較大差距，給基層黨建工作的落地與實(shí)踐帶來較多困難。要想有效解決這一問題，還需強(qiáng)化統(tǒng)一發(fā)展的管理力度，嚴(yán)格控制基層黨組織的組建數(shù)量，實(shí)現(xiàn)對各區(qū)域范圍內(nèi)黨建工作的合理規(guī)劃，促使城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)建設(shè)差距逐步縮短。從本質(zhì)意義上講，基層黨組織應(yīng)充分利用城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)這兩種不同的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)二者優(yōu)勢互補(bǔ)，打破以往落后、單一化、形式化的發(fā)展局面，規(guī)劃構(gòu)建全新的黨建工作格局。

（三）充分發(fā)揮基層黨建工作功能

黨員是組織與開展基層黨建工作的首要執(zhí)行者。推動(dòng)黨建工作邁入科學(xué)化、規(guī)范化、高效化的發(fā)展渠道，還需提高對黨組織建設(shè)的重視，充分發(fā)揮黨員的力量。構(gòu)建更為完善的黨建工作隊(duì)伍，也是各項(xiàng)政策方針與指導(dǎo)意見得以充分落實(shí)的基本保障。基層部門與企業(yè)需充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)化黨組織建設(shè)的重要性，進(jìn)一步拓寬黨建工作的覆蓋范圍，確立一致的工作目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)基層群眾工作，明確定位黨組織的職能要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)固并強(qiáng)化黨組織的綜合能力。黨員需與群眾保持良好的關(guān)系，以積極的工作態(tài)度逐步推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的有序落實(shí)，強(qiáng)化群眾對黨組織的認(rèn)知。除此以外，黨員還應(yīng)站在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度，深入挖掘黨建工作的新功能，如不懈地開發(fā)其社會(huì)功能，提高服務(wù)功能水平等。黨員需高度強(qiáng)化自身在日常工作中的服務(wù)意識(shí)，助力和諧社會(huì)的構(gòu)建，推進(jìn)基層黨建工作科學(xué)化水平的穩(wěn)步提升。基層黨組織需積極面對新經(jīng)濟(jì)形勢下黨建工作面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，不斷完善自身內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的構(gòu)建。

結(jié) 語

推動(dòng)黨建工作科學(xué)化發(fā)展，不僅有利于提高基層黨組織的工作水平，也是確保將基層黨建功能作用最大化發(fā)揮使用的基礎(chǔ)與關(guān)鍵。無論是管理部門還是領(lǐng)導(dǎo)層，均需提高對黨建科學(xué)化建設(shè)的重視，靈活引入全新的發(fā)展思路與工作方法，緊隨時(shí)代的發(fā)展趨勢，增進(jìn)基層黨建工作活力。