互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)預(yù)算管理相關(guān)問題分析

葉 花

（對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院，北京 100029）

預(yù)算管理主要是針對一定周期內(nèi)的企業(yè)結(jié)合經(jīng)營目標(biāo)，根據(jù)編制預(yù)算的一種具體方法和過程。主要用于操作、生產(chǎn)、投資、融資和其他詳細(xì)規(guī)劃活動，主要是由生產(chǎn)、商業(yè)決策、財(cái)務(wù)一系列集合組成的預(yù)算，它本質(zhì)上是企業(yè)在未來一定時(shí)期內(nèi)的發(fā)展?fàn)顩r和經(jīng)營成果的預(yù)測。它可以表達(dá)出企業(yè)在一定經(jīng)營周期內(nèi)價(jià)值活動的預(yù)測。

一、互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)預(yù)算管理存在的問題

1.預(yù)算管理意識有待加強(qiáng)

互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)要想切實(shí)提高管理效率和水平，離不開有效的預(yù)算管理。但是，目前一些互聯(lián)網(wǎng)金融公司的經(jīng)理和員工對預(yù)算管理缺乏深入的了解，沒有充分認(rèn)識到預(yù)算管理的重要性和策略，缺乏科學(xué)合理的預(yù)算管理安排，不利于預(yù)算的有效執(zhí)行。因此，預(yù)算與實(shí)際管理存在脫節(jié)的現(xiàn)象，沒有與管理系統(tǒng)進(jìn)行整合，使預(yù)算管理失去了自身的價(jià)值。

2.缺乏健全的預(yù)算管理組織架構(gòu)

互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)實(shí)施預(yù)算管理的效果離不開預(yù)算管理組織結(jié)構(gòu)的支持。所以，只有采用科學(xué)有效的預(yù)算管理機(jī)制才能為后續(xù)的管理工作提供一定的安全保證。它要求企業(yè)所有員工加入預(yù)算管理的實(shí)施，盡可能讓專業(yè)人員進(jìn)行預(yù)算管理，保證預(yù)算管理充分發(fā)揮其實(shí)際作用。一些互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)建立了完善的行政組織結(jié)構(gòu)，但沒有構(gòu)建專門的預(yù)算管理組織結(jié)構(gòu)?；旧希?cái)務(wù)部門在年初召集業(yè)務(wù)部門給出預(yù)算方案，年底由財(cái)務(wù)部門發(fā)布預(yù)算執(zhí)行結(jié)果，導(dǎo)致預(yù)算管理只是財(cái)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)的工作之一，所以并沒有融入公司的管理結(jié)構(gòu)。

3.預(yù)算編制和控制管理不力

在預(yù)算編制和執(zhí)行過程中，為了各種不同的目的，一些互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)單位會過分強(qiáng)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的特殊性，如變化快的市場環(huán)境的特殊性和更新互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品的資金有限，然后抱怨“計(jì)劃跟不上變化”。年度預(yù)算計(jì)劃和指標(biāo)沒有與公司的實(shí)際戰(zhàn)略規(guī)劃和財(cái)務(wù)規(guī)劃相結(jié)合，缺乏較強(qiáng)的適應(yīng)性和靈活性，不能堅(jiān)持執(zhí)行業(yè)務(wù)和隨機(jī)財(cái)務(wù)收支，導(dǎo)致預(yù)算管理出現(xiàn)問題。所以，在預(yù)算編制和實(shí)施過程中，應(yīng)該嚴(yán)格遵守相關(guān)管理制度，根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)金融大環(huán)境下產(chǎn)品更新?lián)Q代和預(yù)算不足的相關(guān)影響，有必要實(shí)施“靈活轉(zhuǎn)變性法則”。必須按照制定的預(yù)算管理計(jì)劃進(jìn)行管理，以確保預(yù)算工作能夠順利進(jìn)行。

二、互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)預(yù)算管理現(xiàn)存問題的具體對策

1.注重全面預(yù)算管理理念的普及

為了使全面預(yù)算管理在互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)得到有效實(shí)施，必須普及全面預(yù)算管理的理念，保證企業(yè)管理對全面預(yù)算管理有深刻的認(rèn)識。另外，在普及全面預(yù)算管理的具體構(gòu)想中，要注意對員工進(jìn)行理念普及，企業(yè)只有從上到下對全面預(yù)算管理有深入了解，才能為預(yù)算管理的應(yīng)用創(chuàng)造良好的環(huán)境。各部門不僅要參與預(yù)算計(jì)劃和指標(biāo)的編制，還要參與預(yù)算的實(shí)施，進(jìn)行全過程的控制與分析。

2.完善預(yù)算管理組織結(jié)構(gòu)

預(yù)算管理的組織結(jié)構(gòu)是指預(yù)算的編制、驗(yàn)證、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、信息控制反饋，以及預(yù)算組織體系績效考核，包括董事會和預(yù)算管理委員會兩個(gè)基本層次，并在預(yù)算管理委員會下建立預(yù)算管理組織，如預(yù)算監(jiān)督、預(yù)算協(xié)調(diào)、預(yù)算信息反饋和績效考核等。預(yù)算執(zhí)行組織是預(yù)算執(zhí)行機(jī)構(gòu)，是預(yù)算目標(biāo)執(zhí)行責(zé)任的主體。互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)應(yīng)明確預(yù)算管理和分工的組織結(jié)構(gòu)，使預(yù)算管理和企業(yè)管理相結(jié)合，使預(yù)算管理的控制和分析起到導(dǎo)向作用。

3.完善預(yù)算編制、控制和分析資金流程管理

由于業(yè)務(wù)的特殊性，互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)可以采用年度預(yù)算與季度持續(xù)預(yù)算相結(jié)合的方案。年度預(yù)算用于企業(yè)戰(zhàn)略管理，季度預(yù)算用于評價(jià)分析。根據(jù)市場和資金的實(shí)際情況，編制下一季度的預(yù)算。互聯(lián)網(wǎng)金融公司不僅強(qiáng)調(diào)利潤指標(biāo)的預(yù)算，還強(qiáng)調(diào)現(xiàn)金流量指標(biāo)的預(yù)算，業(yè)務(wù)預(yù)算控制和合并現(xiàn)金流量控制的實(shí)施。建立多層次預(yù)算管理，實(shí)施情況跟蹤分析報(bào)告體系。根據(jù)預(yù)算內(nèi)容的重要性，分別作月報(bào)、季報(bào)和年報(bào)，預(yù)算職能部門定期監(jiān)測集中預(yù)算目標(biāo)。預(yù)算管理委員應(yīng)制定相關(guān)審查預(yù)算日，以此來檢查企業(yè)的預(yù)算執(zhí)行，在檢查過程中發(fā)現(xiàn)問題，并探討解決問題的相關(guān)措施，從而提高企業(yè)的預(yù)算能力。

4.重視監(jiān)督制度

財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督是財(cái)政監(jiān)督的源頭，是規(guī)范財(cái)政部門權(quán)力運(yùn)行的重要措施，也是財(cái)政部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系的重要組成部分，強(qiáng)化財(cái)政部門的財(cái)政管理行為，可以從源頭上減少并防止可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)隱患和違法違紀(jì)行為，保障財(cái)政資金和財(cái)政干部的雙重安全。由此可見監(jiān)督制度的重要性，我們可以采取相關(guān)措施完善監(jiān)管制度。

5.建立和完善統(tǒng)一的財(cái)政預(yù)算監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化軟約束力，提高時(shí)效性

進(jìn)一步完善和規(guī)范財(cái)政部門的內(nèi)部預(yù)算監(jiān)督機(jī)制及其執(zhí)行的監(jiān)督，強(qiáng)化軟約束力，利用硬預(yù)算約束力來約束各個(gè)部門的舉債行為，不再為企業(yè)隨意舉債買單，必須要讓企業(yè)意識到政府的預(yù)算約束力是有限的，從而減少企業(yè)對政府財(cái)政撥款的依賴性。同時(shí)，人大在財(cái)政預(yù)算監(jiān)督中對預(yù)算執(zhí)行起著決定性作用，這就要求監(jiān)督人員必須不斷地接受培訓(xùn)，以提高自身的專業(yè)素質(zhì)，并且培養(yǎng)專業(yè)人員能看懂報(bào)告的能力，在編輯草案方面也要做一些改變。

6.提升透明度

提升財(cái)政預(yù)算監(jiān)管的公開透明度，結(jié)合實(shí)際情況，建立公眾監(jiān)督平臺。有關(guān)部門可以以《政府信息公開條例》為依據(jù)，將項(xiàng)目績效評價(jià)結(jié)果和非涉密部門的信息及時(shí)、準(zhǔn)確且全面地向社會公眾公開，不斷告知預(yù)算運(yùn)用和編制情況，保證社會公眾的知情權(quán)，主動、積極地接受來自外部的監(jiān)督，擴(kuò)大預(yù)算信息的數(shù)值范圍。

7.加強(qiáng)執(zhí)行力度

企業(yè)應(yīng)多培養(yǎng)和招聘專業(yè)人才，職能部門分工明確，把一體化的權(quán)利分散開來，形成互相制約和監(jiān)督的局面，同時(shí)可以通過培訓(xùn)提高各部門人員的專業(yè)素質(zhì)。制定相應(yīng)的考核制度，把各級監(jiān)督崗位的責(zé)任制度落實(shí)到位，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人；制定合理的獎懲制度，在追究責(zé)任方面實(shí)行獎懲機(jī)制，對監(jiān)管不當(dāng)?shù)娜藛T給予相應(yīng)的處罰措施，同時(shí)也給監(jiān)管優(yōu)秀的人員給予一定的獎勵。簡化流程，提高效率，下達(dá)預(yù)算指標(biāo)后，要及時(shí)跟蹤后續(xù)執(zhí)行進(jìn)度，對執(zhí)行緩慢的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)分析和督導(dǎo)。

結(jié) 語

綜上所述，近幾年，經(jīng)濟(jì)體制改革取得了很多成果，但是仍然要面對新的問題與挑戰(zhàn)。我們要做的是正視改革過程中發(fā)現(xiàn)的問題，而不是一味逃避。企業(yè)應(yīng)該與互聯(lián)網(wǎng)金融進(jìn)行有效結(jié)合，將互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢發(fā)揮出來，從而彌補(bǔ)自身的不足與短板，再根據(jù)實(shí)際情況分析問題產(chǎn)生的原因，對癥下藥，制定出可行且能有效解決問題的措施。同時(shí)，根據(jù)我國的國情和風(fēng)土人情，因地制宜，逐步完善我國的經(jīng)濟(jì)體制，以此來提高企業(yè)預(yù)算管理的質(zhì)量和水平。