王義忠
(天津益清律師事務(wù)所,天津 300193)
隨著我國(guó)勞動(dòng)法律體系的不斷完善,“勞動(dòng)”、“行動(dòng)”作為兩大核心功能要素,兩者間的是否融合發(fā)展直接影響到《勞動(dòng)法》的適用性[1]?,F(xiàn)階段,伴隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷轉(zhuǎn)型發(fā)展,適用于新時(shí)代發(fā)展的市場(chǎng)化勞動(dòng)關(guān)系(雇傭關(guān)系)的勞動(dòng)法律體系日漸完善。但受多方面因素制約,比如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改革深入、市場(chǎng)轉(zhuǎn)型等,相關(guān)研究者開(kāi)始逐漸意識(shí)到勞動(dòng)法律體系的不完整性對(duì)于若干基礎(chǔ)性問(wèn)題還未形成有機(jī)機(jī)制,尤其是勞動(dòng)法學(xué)行為理論與規(guī)范體系構(gòu)建方面更是缺乏高度認(rèn)知,這也直接說(shuō)明了行為理論和規(guī)范體系的嚴(yán)重脫節(jié),在勞動(dòng)行為關(guān)系認(rèn)定方面總是存在認(rèn)知偏差。另一方面,縱觀各個(gè)國(guó)家的勞動(dòng)法律體系,均以保障勞動(dòng)主體的合法權(quán)益為最高宗旨,以規(guī)范體系為核心構(gòu)成要素進(jìn)行法律體系構(gòu)建?;诖耍瑥膭趧?dòng)法學(xué)行為理論為基本出發(fā)點(diǎn),準(zhǔn)確把控“勞動(dòng)”、“行動(dòng)”的邏輯關(guān)系,進(jìn)而構(gòu)建科學(xué)的規(guī)范體系。
不作傾斜保護(hù)是當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)法學(xué)行為的核心要素,歸根結(jié)底于勞務(wù)雇傭關(guān)系在公正平等基礎(chǔ)上進(jìn)行勞務(wù)行為交換,進(jìn)而形成一種大眾化的法律體系,從而實(shí)現(xiàn)真正意義上的勞動(dòng)法參與主體的公平交換[2]。但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí),在勞動(dòng)法學(xué)行為方面開(kāi)始表現(xiàn)為適應(yīng)性不強(qiáng)等現(xiàn)象,正是源于近代民法體系的這一制度理論,導(dǎo)致無(wú)法與實(shí)際保障相匹配,從某種意義上講,現(xiàn)階段各種勞務(wù)關(guān)系或行為模式很大程度上缺失公平性和保障性,且這種現(xiàn)象越來(lái)越突出,加重及模式化是其顯著特點(diǎn)。當(dāng)前,隨著我國(guó)城鎮(zhèn)一體化建設(shè)進(jìn)程持續(xù)推進(jìn),信息化、多元化、市場(chǎng)化及智能化是如今時(shí)代發(fā)展的主流方向,進(jìn)而使得各種勞動(dòng)法學(xué)行為相互交融,優(yōu)勝劣汰制在勞動(dòng)法學(xué)行為中體現(xiàn)的淋漓盡致,歸根結(jié)底于福特制的深刻影響。
其次,根據(jù)我國(guó)有關(guān)法律條文規(guī)定,勞動(dòng)行為理論或雇傭關(guān)系只能在某種特定的條件下進(jìn)行構(gòu)建[3],即:雇傭勞動(dòng)主體(用人單位)和被雇傭者(勞動(dòng)者)。前者主要是在我國(guó)管轄區(qū)內(nèi)的相關(guān)組織結(jié)構(gòu)或團(tuán)隊(duì),比如企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、事企單位等,后者主要以具有勞動(dòng)行為、且擁有法律權(quán)利和義務(wù)的自然人。在此理論基礎(chǔ)上,從勞動(dòng)法學(xué)行為角度出發(fā),主要體現(xiàn)在勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定程序和評(píng)價(jià)方式兩方面,其中最核心的問(wèn)題不是勞動(dòng)法學(xué)的行為理論,而是其行為規(guī)范體系。但在實(shí)踐應(yīng)用或操作過(guò)程中,僅通過(guò)勞動(dòng)法學(xué)行為理論基礎(chǔ)顯然不具有充足的說(shuō)明性,更無(wú)法進(jìn)行勞動(dòng)關(guān)系的科學(xué)性評(píng)判,進(jìn)而無(wú)法實(shí)現(xiàn)行為理論基礎(chǔ)向規(guī)范體系的有效過(guò)渡。
構(gòu)建高效的勞動(dòng)法學(xué)行為理論與規(guī)范體系是《勞動(dòng)法》強(qiáng)制性使用的必要條件,在構(gòu)建過(guò)程中必須以勞動(dòng)參與主體的行為方式為基本出發(fā)點(diǎn),因此,在勞動(dòng)者的合法權(quán)利、公平公正等方面必須做到有機(jī)統(tǒng)一和對(duì)等勞動(dòng)條件互換原則進(jìn)行系統(tǒng)闡述[4],具體如下:
對(duì)于保障勞動(dòng)主體人權(quán)原則而言,其重點(diǎn)目光主要是放在保護(hù)對(duì)象(勞動(dòng)自然人)的基本權(quán)益上,不能因職業(yè)性質(zhì)的差異性,從而產(chǎn)生歧視、侮辱人格及基本權(quán)利喪失等諸多不良行為的出現(xiàn)。從勞動(dòng)雇傭者角度進(jìn)行分析,主要是嚴(yán)格把控權(quán)力的過(guò)渡使用或?yàn)E用權(quán)力,對(duì)勞動(dòng)者的行為價(jià)值進(jìn)行過(guò)渡榨取。因此,本原則在勞動(dòng)法學(xué)行為強(qiáng)制理論基礎(chǔ)上,衍生了以下行為規(guī)范性原則:其一,切實(shí)保障勞動(dòng)者能夠公平公正的享受相關(guān)權(quán)利,確保均等待遇。其中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)主體在從事相關(guān)行業(yè)過(guò)程中,各參與主體必須摒棄種族、區(qū)域、性別、宗教信仰及其他相關(guān)要素的制約,防止在獲取勞動(dòng)行為或條件過(guò)程中接受不公平待遇。其二,禁止不當(dāng)人身拘束行為原則,主要體現(xiàn)在強(qiáng)制進(jìn)行勞動(dòng)行為或簽訂非法勞務(wù)合同,進(jìn)而對(duì)其人身行為進(jìn)行強(qiáng)制性拘束,比如以在合同期內(nèi)辭職要繳納充足的違約、在入職前繳納保證金等行為方式來(lái)限定勞動(dòng)者的自由。其三,嚴(yán)格禁止中間環(huán)節(jié)的壓榨原則,其主要表現(xiàn)在任何企業(yè)或法人主體以利用勞動(dòng)派遣關(guān)系或第三方勞務(wù)公司的形式進(jìn)行勞動(dòng)者工資待遇的克扣,使得勞動(dòng)者失去了工作動(dòng)力性。其四,充分保障勞動(dòng)者的人格道德權(quán)益原則。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量的發(fā)展以及人們的生活水平不斷攀升,社會(huì)各界對(duì)勞動(dòng)法學(xué)行為理論與規(guī)范體系構(gòu)建有了更近一步的認(rèn)知,也就是說(shuō)勞動(dòng)者的人格道德權(quán)益必須是勞動(dòng)行為體系的前提條件和價(jià)值引領(lǐng),在發(fā)生實(shí)際的雇傭關(guān)系過(guò)程中不得以任何理由和形式對(duì)其進(jìn)行人格道德方面的侵犯。
保護(hù)勞動(dòng)者人權(quán)是勞動(dòng)法學(xué)行為理論與規(guī)范體系構(gòu)建的核心組成部分,亦是勞動(dòng)雇傭關(guān)系有效機(jī)制的充足保障,在國(guó)家政策和《勞動(dòng)法》的宏觀調(diào)控下,必須具有一定的行為強(qiáng)制性,同時(shí)也需要社會(huì)各參與主體的人道主義保障,進(jìn)而確保勞動(dòng)法學(xué)行為和集體社會(huì)責(zé)任的有機(jī)融合和發(fā)展[5]?,F(xiàn)階段,切實(shí)保障勞動(dòng)者能夠公平公正的享受相關(guān)權(quán)利、禁止不當(dāng)人身拘束行為、嚴(yán)格禁止中間環(huán)節(jié)的壓榨、充分保障勞動(dòng)者的人格道德權(quán)益等相關(guān)原則是勞動(dòng)法學(xué)行為理論與規(guī)范體系高效構(gòu)建的必要要求。從當(dāng)前整體發(fā)展角度進(jìn)行分析,當(dāng)前所形成的規(guī)范體系促使全球經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中均能為不同區(qū)域的勞動(dòng)者產(chǎn)生不同的崗位,很大程度上促進(jìn)了各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)也受自由化貿(mào)易政策的實(shí)施影響,在一定程度上改變了社會(huì)要素、雇傭者、勞動(dòng)者及資源的有機(jī)關(guān)系,因此,確保以上四者間相互協(xié)調(diào)發(fā)展也是勞動(dòng)法學(xué)行為理論與規(guī)范體系構(gòu)建所要考慮的重要因素。換而言之,通過(guò)此模式能夠促使勞動(dòng)者獲得相關(guān)合法權(quán)益,主要表現(xiàn)在勞動(dòng)行為的權(quán)利、就業(yè)、社會(huì)保障及社會(huì)有效對(duì)話。勞動(dòng)法學(xué)行為理論與規(guī)范體系構(gòu)建,主要從勞動(dòng)者權(quán)利、就業(yè)機(jī)會(huì)、社會(huì)福利制度三方面入手,具體如下:
對(duì)于保障勞動(dòng)者權(quán)利而言,就是積極改善其勞動(dòng)行為方式的條件,使得勞動(dòng)者能夠在相對(duì)合適、體面的環(huán)境中工作。嚴(yán)格意義上講,國(guó)家相關(guān)部門有義務(wù)構(gòu)建高效的勞動(dòng)法學(xué)行為理論與規(guī)范體系,以及勞動(dòng)基準(zhǔn)和社會(huì)保障制度,通過(guò)《勞動(dòng)法》的強(qiáng)制作用,促使雇主提供更為人道主義的工作,依托相關(guān)監(jiān)管部門進(jìn)行合法維權(quán),確保勞動(dòng)者能夠依法享受相關(guān)的權(quán)利保障。
對(duì)于提供方就業(yè)機(jī)會(huì)而言,構(gòu)建勞動(dòng)法學(xué)行為理論與規(guī)范體系本質(zhì)上就是跟進(jìn)時(shí)代發(fā)展潮流,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,并提供大量的就業(yè)崗位,因此,保護(hù)權(quán)利機(jī)制中首當(dāng)其沖要通過(guò)各種方式最大程度上提供就業(yè)機(jī)會(huì)。在國(guó)家、政策及相關(guān)組織結(jié)構(gòu)宏觀層面上進(jìn)行分析,同樣也有義務(wù)進(jìn)行保民生工作,積極協(xié)調(diào),創(chuàng)造出更多的就業(yè)機(jī)會(huì),同時(shí),能夠快速適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展潮流及競(jìng)爭(zhēng)日漸激烈的勞務(wù)市場(chǎng),從而與社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速的個(gè)性化需求相匹配,不要將此工作浮于表面,必須完成量到質(zhì)的順利過(guò)渡。
綜上所述,勞動(dòng)法學(xué)行為理論與規(guī)范體系構(gòu)建是當(dāng)前所關(guān)注的重點(diǎn)?!皠趧?dòng)”與“行動(dòng)”是兩者間的相互融合發(fā)展伴隨著行為理論與規(guī)范體系構(gòu)建全過(guò)程。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化升級(jí),勞動(dòng)行為正在潛移默化地影響著人們的價(jià)值行為和思想導(dǎo)向?;诖?,在勞動(dòng)法學(xué)行為理論與規(guī)范體系構(gòu)建過(guò)程中,必須切實(shí)保障勞動(dòng)者能夠公平公正的享受相關(guān)權(quán)利、禁止不當(dāng)人身拘束行為、嚴(yán)格禁止中間環(huán)節(jié)的壓榨、充分保障勞動(dòng)者的人格道德權(quán)益等相關(guān)原則,并采取相關(guān)優(yōu)化措施,進(jìn)一步保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益,從而為勞動(dòng)法學(xué)行為的可持續(xù)發(fā)展提供理論依據(jù)。