公司法中的債權(quán)人保護(hù)法律研究

李穎娟

（天津華盛理律師事務(wù)所，天津 300000）

當(dāng)下公司法修改和制度設(shè)計(jì)變化過程中，債權(quán)人利益保護(hù)逐漸被削弱。特別是公司資本認(rèn)繳制下，公司實(shí)際資本低于認(rèn)繳資本，償債能力不足。這導(dǎo)致公司債權(quán)人的利益難以得到充分保障。因此，對(duì)公司法中債權(quán)人保護(hù)法律的相關(guān)研究，在現(xiàn)實(shí)和理論上都較為迫切。

一、公司法中債權(quán)人的涵義

司法實(shí)踐中，公司的資金主要有兩個(gè)方面的來源渠道：第一個(gè)方面是從股東這里來，也即股權(quán)制類型的資金；第二個(gè)方面即是由債權(quán)人所提供給公司的資金，即債權(quán)制類型的資金。［1］在第二個(gè)方面下，債權(quán)人既可能是自然人，也可能是銀行等金融機(jī)構(gòu)，這也導(dǎo)致債權(quán)人的涵義具有廣義和狹義之分。

廣義層面的債權(quán)人，是指一切讓企業(yè)負(fù)有償還義務(wù)的主體。［2］狹義層面的債權(quán)人，主要是在企業(yè)發(fā)展過程中為企業(yè)提供資金，企業(yè)到期有義務(wù)進(jìn)行償還的主體。本文采取的是狹義層面的債權(quán)人涵義。在公司法框架下，債權(quán)人和公司之間形成債權(quán)債務(wù)關(guān)系，彼此為債權(quán)人和債務(wù)人，各自負(fù)有一定義務(wù)并享有一定權(quán)利。

二、公司法對(duì)債權(quán)人保護(hù)的規(guī)定和存在的主要問題

（一）公司法當(dāng)下對(duì)債權(quán)人保護(hù)的相關(guān)規(guī)定

在公司法中，涉及債權(quán)人保護(hù)的相關(guān)規(guī)定主要包括如下幾個(gè)方面：

第一，《公司法司法解釋（三）》中第4條第1款規(guī)定了公司未能如期成立的情況下債權(quán)人可以要求公司發(fā)起人對(duì)公司設(shè)立過程中形成的費(fèi)用和債務(wù)承擔(dān)自己對(duì)應(yīng)的連帶清償責(zé)任。第12條規(guī)定公司股東抽逃資金損害債權(quán)人利益時(shí)，公司要承擔(dān)對(duì)應(yīng)責(zé)任。

第二，《九民紀(jì)要》中對(duì)于股東出資加速到期方面規(guī)定，公司如果無法清償?shù)狡趥鶆?wù)，在公司已具備破產(chǎn)原因但不申請(qǐng)破產(chǎn)或者公司債務(wù)產(chǎn)生后股東出資期限又被延長的情況下，債權(quán)人可以請(qǐng)求未出資股東在其未出資范圍內(nèi)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任。

第三，《公司法》第75條等相關(guān)規(guī)定表明，如果在面臨合并、分立、破產(chǎn)等重大事件的時(shí)候，公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知債權(quán)人要求債權(quán)人及時(shí)進(jìn)行債權(quán)申報(bào)。

（二）相關(guān)規(guī)定中存在的主要問題分析

盡管如上法律法規(guī)貫穿公司從設(shè)立期間到消亡期間的各個(gè)階段，并提供了一定保護(hù)，但是這些規(guī)定仍舊無法對(duì)公司債權(quán)人合理利益提供充分的保護(hù)，甚至有些方面還存在漏洞。具體來說，公司法在債權(quán)人保護(hù)上至少還存在如下的幾個(gè)問題：

1.信息獲取的不足

雖然現(xiàn)行《公司法》中對(duì)公司的信息披露制度進(jìn)行了一些規(guī)定，但是由于相關(guān)規(guī)定不夠充分，甚至無法有效保障股東的知情權(quán)，就更加不用說對(duì)公司債權(quán)人知情權(quán)地保護(hù)了。公司債權(quán)人在對(duì)公司各方面信息的獲取上，存在嚴(yán)重的信息不平衡，導(dǎo)致其對(duì)公司的現(xiàn)狀無法充分了解。［3］比如公司章程的查閱范圍局限于股東，公司的會(huì)計(jì)賬簿等文件的查閱也僅局限于股東。這意味著債權(quán)人無權(quán)查閱公司的章程和公司財(cái)務(wù)狀況，債權(quán)人的知情權(quán)和股東知情權(quán)之間存在很大差距，這導(dǎo)致了債權(quán)債務(wù)關(guān)系中債權(quán)人處于弱勢(shì)地位，容易導(dǎo)致債權(quán)人對(duì)公司形式錯(cuò)誤判斷，不利于其合法利益的充分保護(hù)。

2.公司法人人格否認(rèn)制度的缺陷

我國公司法中對(duì)公司法人人格否認(rèn)制度的相關(guān)規(guī)定也比較欠缺，特別是公司發(fā)生財(cái)產(chǎn)混同的情況下，如何判斷公司法人人格能夠被否認(rèn)，從而規(guī)范限制股東權(quán)力的濫用，使得債權(quán)人和股東之間盡量維持一個(gè)比較平衡的關(guān)系，現(xiàn)階段法律缺乏明確規(guī)定。司法實(shí)踐中對(duì)此也欠缺一個(gè)一致的裁判思路，使得此種狀況下債權(quán)人的合法權(quán)益很容易遭受侵害。

3.股東出資制度對(duì)債權(quán)人的不利

資本認(rèn)繳制下，公司股東無須在規(guī)定期限內(nèi)完全出資，而可以在公司章程中約定出資的期限、次數(shù)和第一次出資的數(shù)額。在這種情況下，公司可能因?yàn)槌鲑Y不足而缺乏足夠的償債能力。但是根據(jù)現(xiàn)有的相關(guān)法律規(guī)定，債權(quán)人要求股東及時(shí)出資只能在公司符合破產(chǎn)清算的條件下，進(jìn)入了破產(chǎn)程序以后，股東需要加速出資。在公司沒有被申請(qǐng)破產(chǎn)的情況下，只有《九民紀(jì)要》規(guī)定的兩種情況下，債權(quán)人才能要求股東加速出資。也就是說，股東加速出資制度實(shí)際上并未被真正確立。

三、完善公司法中債權(quán)人保護(hù)相關(guān)法律規(guī)定的建議

（一）公司信息披露制度需要進(jìn)一步完善

公司對(duì)外信息披露制度的完善，主要體現(xiàn)為公司需要對(duì)外披露哪些信息，必須被進(jìn)一步明確。對(duì)此，首先公司的出資情況需要被及時(shí)披露，而不能僅僅停留在公司內(nèi)部章程中。公司出資情況對(duì)外披露主要為：公司現(xiàn)階段出資人已經(jīng)出資的金額以及未出資金額將在之后什么時(shí)候被繳納。其次公司現(xiàn)有資產(chǎn)的類型也需要被及時(shí)披露。盡管這種披露仍舊很難體現(xiàn)公司目前實(shí)際的現(xiàn)金流和償債能力，但是它給予了債權(quán)人判斷公司情況的一個(gè)參考依據(jù)，從而使得債權(quán)人更加有信心決定是否要對(duì)公司投資。最后是公司的信用狀況也需要被披露。公司是否具有良好的信譽(yù)，是否曾經(jīng)遭受行政處罰、民事訴訟等，這些數(shù)據(jù)都有必要被披露。良好信譽(yù)的公司通常會(huì)更加被債權(quán)人信任。［4］

此外，公司信息是否能夠及時(shí)披露，很大程度上不能單純依賴公司自主性，而需要一個(gè)外部監(jiān)督。利用行政監(jiān)督和市場(chǎng)監(jiān)督的方式，督促公司對(duì)自身關(guān)鍵信息及時(shí)、完整、真實(shí)地進(jìn)行披露，也十分重要。

（二）公司法人人格否認(rèn)制度的明確化

公司法人人格否認(rèn)制度也需要被進(jìn)一步明確。從當(dāng)下看，債權(quán)人提出否認(rèn)公司法人人格的前提是公司股東對(duì)自己的股東權(quán)利進(jìn)行濫用，從而使得公司的獨(dú)立地位被打破，債權(quán)人的權(quán)益因此受到損害。此種情況下，債權(quán)人可以要求對(duì)公司法人人格進(jìn)行否認(rèn)，從而使得公司股東承擔(dān)連帶責(zé)任。這一制度目前有必要進(jìn)一步明確化，首先，應(yīng)當(dāng)明確債權(quán)人提出承擔(dān)連帶責(zé)任的股東是濫用股東權(quán)利的控股股東和公司實(shí)際控制人；其次，在債權(quán)人提出申請(qǐng)的條件設(shè)定上相對(duì)放寬，特別是在舉證責(zé)任上，不應(yīng)當(dāng)將所有的舉證責(zé)任都放在債權(quán)人身上，而應(yīng)當(dāng)規(guī)定一定情況下一部分舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移到濫用權(quán)利的股東身上，對(duì)此法官在個(gè)案中應(yīng)當(dāng)考察雙方各自的舉證能力，在舉證責(zé)任的承擔(dān)上貫徹公平原則，對(duì)雙方都分配合適的證明責(zé)任。［5］法律中也要對(duì)此進(jìn)行規(guī)定，從而提供明確的法律依據(jù)。

（三）股東加速出資期限制度的構(gòu)建

現(xiàn)階段，股東加速出資期限制度只在公司被破產(chǎn)清算的情況下被規(guī)定。［6］而公司沒有被破產(chǎn)清算的情況下，股東加速出資期限制度僅僅被作為一種特例而使用，即公司如果無法清償?shù)狡趥鶆?wù)，在公司已具備破產(chǎn)原因但不申請(qǐng)破產(chǎn)或者公司債務(wù)產(chǎn)生后股東出資期限又被延長的情況下。這兩種情況實(shí)際上仍舊將股東加速出資期限制度局限在了一個(gè)較窄范圍，不能充分對(duì)股東合法利益進(jìn)行保護(hù)。對(duì)此，筆者認(rèn)為，應(yīng)該在公司無法及時(shí)償債的情況下，全面貫徹建立股東加速出資期限制度，從而使得債權(quán)人的債權(quán)被充分保護(hù)，也為司法實(shí)踐統(tǒng)一裁判思路提供法律上的明確依據(jù)。

四、結(jié)語

當(dāng)前，我國公司法正在面臨一個(gè)轉(zhuǎn)型階段，但是債權(quán)人和股東之間利益的平衡乃是公司法中永恒的核心，并不會(huì)被改變?，F(xiàn)階段在公司法的轉(zhuǎn)型過程中，債權(quán)人的法律保護(hù)不可被忽視，特別是如果有新的制度削弱了對(duì)債權(quán)人的法律保護(hù)，以公司法為核心的法律體系要通過別的方式對(duì)此彌補(bǔ)和加強(qiáng)。