王永順,方千華,薄純磊,耿志偉
(1.福建師范大學(xué) 體育科學(xué)學(xué)院體育學(xué)博士后科研流動(dòng)站,福建 福州350117;2.華僑大學(xué) 體育學(xué)院,福建 廈門361021;3.北京體育大學(xué) 管理學(xué)院,北京100084)
在我國(guó)大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)體育消費(fèi)的背景下,職業(yè)體育得到了越來(lái)越多的關(guān)注。在這些關(guān)注中“職業(yè)體育對(duì)城市影響”最引人矚目,業(yè)界人士與城市管理者力圖通過(guò)職業(yè)體育促進(jìn)城市的發(fā)展,而學(xué)者也通過(guò)自己的研究為相關(guān)行業(yè)提供理論保障與智力支持。職業(yè)體育真的能夠促進(jìn)城市的發(fā)展嗎? 城市對(duì)職業(yè)體育投入的人力、物力、財(cái)力真的能夠得到應(yīng)有的回報(bào)嗎? 職業(yè)體育對(duì)城市的回報(bào)是經(jīng)濟(jì)的、文化的還是社會(huì)的? 這些問(wèn)題不僅值得思考,更值得論證與探究。
城市是職業(yè)體育與現(xiàn)代體育產(chǎn)生的共同場(chǎng)域[1],職業(yè)體育在伴隨城市發(fā)展的同時(shí),城市也為職業(yè)體育的發(fā)展提供各種支持。職業(yè)體育發(fā)端于西方國(guó)家,目前已有100 多年的歷史,西方學(xué)者就這一問(wèn)題的研究由來(lái)已久,尤其是近幾十年諸多學(xué)者更是使用定性、定量的方法探討職業(yè)體育對(duì)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等方面的影響。這些研究不僅在視角和方法上存在差異,在職業(yè)體育對(duì)城市的具體影響上也存在分歧,因此需要對(duì)這些分歧進(jìn)行梳理,以期全面深入認(rèn)識(shí)職業(yè)體育對(duì)城市的影響。本研究以professional sport、club、league、effect、city、metropolitan、influence 為檢索詞,通過(guò)北京師范大學(xué)、華僑大學(xué)圖書(shū)館的EBSCO、PROQUEST 數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行文獻(xiàn)檢索,對(duì)檢索到的文獻(xiàn)進(jìn)行系統(tǒng)梳理,總結(jié)與分析國(guó)外學(xué)者關(guān)于職業(yè)體育對(duì)城市影響的觀點(diǎn),旨在為我國(guó)職業(yè)體育研究、職業(yè)體育發(fā)展提供借鑒與啟示。
前國(guó)際體育經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)主席巴德(Baade)在擔(dān)任芝加哥城市規(guī)劃委員會(huì)主席期間,從理論上探討了政府在職業(yè)體育場(chǎng)館建設(shè)和對(duì)職業(yè)體育球隊(duì)補(bǔ)貼上的投入對(duì)城市影響的問(wèn)題。此后又運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理,通過(guò)建立貿(mào)易乘數(shù)模型、空間面板數(shù)據(jù)模型結(jié)合大量數(shù)據(jù),分析了1972—2000年美國(guó)職業(yè)棒球大聯(lián)盟的季后賽[2]、NFL 超級(jí)賽事這類因?yàn)榍蜿?duì)或者場(chǎng)館而吸引來(lái)的職業(yè)體育比賽是否為相關(guān)城市帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收益。結(jié)果表明,這些賽事并未對(duì)舉辦城市的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生顯著影響,城市反而投入了大量資金新建和翻新體育場(chǎng)館來(lái)舉辦賽事。哈德森(Hudson)借鑒區(qū)域增長(zhǎng)的相關(guān)理論,以都市地區(qū)的職業(yè)體育球隊(duì)數(shù)量為自變量,以當(dāng)?shù)毓べY、收入、能源價(jià)格、人口和稅收為解釋變量,研究了20年中職業(yè)體育對(duì)17 個(gè)大都會(huì)地區(qū)城市的經(jīng)濟(jì)影響,分析表明沒(méi)有一支職業(yè)球隊(duì)變量存在統(tǒng)計(jì)學(xué)意義,說(shuō)明職業(yè)球隊(duì)對(duì)這些被調(diào)查城市的經(jīng)濟(jì)沒(méi)有產(chǎn)生積極影響[3]。
此外,對(duì)職業(yè)體育設(shè)施公共融資問(wèn)題的研究顯示,體育運(yùn)動(dòng)是當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的寶貴財(cái)富,提高公民的生活質(zhì)量顯然是公共決策制定者的一個(gè)重要目標(biāo),但體育賽事、專營(yíng)權(quán)和體育場(chǎng)館帶來(lái)顯著直接經(jīng)濟(jì)利益的證據(jù)卻十分缺乏。職業(yè)球隊(duì)對(duì)SMSA(標(biāo)準(zhǔn)大都市統(tǒng)計(jì)區(qū))收入和零售業(yè)影響的研究也顯示,職業(yè)球隊(duì)及其所使用的場(chǎng)館對(duì)城市經(jīng)濟(jì)沒(méi)有顯著的促進(jìn)作用。
總體來(lái)說(shuō),學(xué)者們認(rèn)為發(fā)展職業(yè)體育需要先對(duì)城市的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行建設(shè),然后才有利用職業(yè)體育促進(jìn)城市振興的可能,這首先需要大量的投入。職業(yè)球隊(duì)以及體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)刺激的經(jīng)濟(jì)“增長(zhǎng)”不是真正的增長(zhǎng),只是“重新調(diào)整”,是通過(guò)兩種不同形式的“替代效應(yīng)”實(shí)現(xiàn)的:一種是對(duì)體育項(xiàng)目的支出,直接作為總的休閑項(xiàng)目消費(fèi)的分流,轉(zhuǎn)移了其他休閑活動(dòng)的支出;另一種是職業(yè)體育場(chǎng)地附近新的初創(chuàng)企業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),被城市其他地區(qū)的商業(yè)場(chǎng)所的經(jīng)濟(jì)下滑所抵消,而過(guò)大的投入還會(huì)給城市帶來(lái)經(jīng)濟(jì)壓力,給城市的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)消極影響。
給城市稅收帶來(lái)積極影響是城市吸引、投入、資助職業(yè)體育的重要目的,也是職業(yè)體育向所在城市提出要求、所在城市政府說(shuō)服納稅人為職業(yè)體育投入的重要依據(jù)。然而一些學(xué)者的研究顯示,職業(yè)體育對(duì)城市的稅收并沒(méi)有積極影響,把從其他納稅人身上收到的錢投入到職業(yè)體育,在稅收的惠及度上也有失公允[4]。首先,政府補(bǔ)貼的主要受益者是職業(yè)體育的所有者和相關(guān)工作的參與者,而不是納稅的公眾[5],這對(duì)大量的納稅人來(lái)說(shuō)是不公平的;而另一項(xiàng)從公共財(cái)政的管理角度來(lái)研究利用政府稅收為新的場(chǎng)館設(shè)施提供融資的方法是否符合公共財(cái)務(wù)原則(公平和效率)的結(jié)果表明,門票稅和個(gè)人座位許可證稅用于體育基礎(chǔ)設(shè)施都是公平和有效的,但酒店和出租車對(duì)游客的征稅等資金來(lái)源既不公平也不高效[6]。
在職業(yè)體育對(duì)城市納稅的貢獻(xiàn)上,波特(Porter)[7]對(duì)佛羅里達(dá)州和亞利桑那州超級(jí)碗的分析表明,主辦超級(jí)碗對(duì)城市的應(yīng)納稅銷售額沒(méi)有任何可察覺(jué)的影響。巴德[8]的研究也認(rèn)為職業(yè)體育的引進(jìn)對(duì)稅收并沒(méi)有明顯的積極影響,甚至還出現(xiàn)了負(fù)面影響,如2008年超級(jí)碗和全明星賽對(duì)城市應(yīng)納稅銷售額的影響就不大。巴德認(rèn)為,為吸引職業(yè)球隊(duì),政府為職業(yè)體育的賽事舉辦、場(chǎng)館建設(shè)提供了補(bǔ)貼,但比賽的舉辦、場(chǎng)館的建設(shè)對(duì)城市稅收促進(jìn)作用不大,補(bǔ)貼在一定程度上等于落入了球隊(duì)老板的口袋。從投融資的角度考慮,政府對(duì)職業(yè)體育進(jìn)行補(bǔ)貼實(shí)際上也違反了公共財(cái)務(wù)原則。
職業(yè)體育對(duì)城市居民收入和就業(yè)也不會(huì)產(chǎn)生顯著的積極影響。1999—2003年間蔻特(Coate)等運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)和數(shù)理統(tǒng)計(jì)等方法,針對(duì)1967—1994年間擁有NFL、MLB 或NBA 球隊(duì)的37 個(gè)大都市對(duì)當(dāng)?shù)鼐用袢司杖胨胶驮鲩L(zhǎng)率的影響、都市地區(qū)舉辦超級(jí)碗對(duì)實(shí)際人均個(gè)人收入水平的影響[9],以及職業(yè)體育對(duì)城市經(jīng)濟(jì)體系中的服務(wù)和零售行業(yè)工資和就業(yè)的影響[10]等進(jìn)行了深入的探究。這些研究表明,新建一座棒球場(chǎng)和籃球場(chǎng)預(yù)計(jì)會(huì)使一個(gè)城市的人均收入分別減少10 美元和73 美元,職業(yè)體育雖然能夠?yàn)槊芮邢嚓P(guān)的零售業(yè)和服務(wù)業(yè)帶來(lái)一小部分低收入的就業(yè)崗位,但由于“替代效應(yīng)”,這兩類行業(yè)的整體收入反而被降低。還有研究認(rèn)為,影響因項(xiàng)目不同而存在差異,有的項(xiàng)目能夠提高收入,而有的項(xiàng)目卻使收入降低,綜合來(lái)看這些影響可以相互抵消,收入并沒(méi)有提高;研究進(jìn)一步指出職業(yè)橄欖球?qū)δ行怨凸さ男r(shí)薪資、周薪資有提升作用,而職業(yè)棒球不但沒(méi)有提升,反而降低了小時(shí)薪資和周薪資[11]。
巴德等的研究[12]選取了多個(gè)城市作為調(diào)查對(duì)象,結(jié)果發(fā)現(xiàn)幾乎所有被調(diào)查城市的居民收入與職業(yè)體育之間都沒(méi)有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義上的相關(guān)性。出現(xiàn)這一結(jié)果的原因一方面是職業(yè)體育的支出替代了其他形式的休閑開(kāi)支如保齡球、劇院等,也就是出現(xiàn)了居民消費(fèi)的“替代效應(yīng)”,如果職業(yè)體育不是其他形式的休閑替代品,它就會(huì)導(dǎo)致就業(yè)增長(zhǎng);另一方面,職業(yè)體育的存在最終導(dǎo)致一些相對(duì)小的公司直接雇用相當(dāng)少的人,盡管他們拿著非常高的薪酬,但在本地社區(qū)的生活時(shí)間很短,也就是出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的“漏出效應(yīng)”。因此綜合這兩方面的因素,職業(yè)體育對(duì)城市居民的整體收入不會(huì)有顯著的積極影響。對(duì)于城市居民就業(yè),沒(méi)有發(fā)現(xiàn)職業(yè)體育球隊(duì)的加入或體育場(chǎng)館的建立與該市的就業(yè)份額增加存在顯著的相關(guān)性,雖然與職業(yè)體育密切相關(guān)的某些部門確實(shí)表現(xiàn)出一些就業(yè)增加,但從長(zhǎng)期來(lái)看,這些就業(yè)機(jī)會(huì)不是新創(chuàng)造的,而是從制造業(yè)轉(zhuǎn)移到服務(wù)業(yè),或者從高技能到低技能(和低工資)職業(yè)。因而總的就業(yè)機(jī)會(huì),甚至是考慮了凱恩斯乘數(shù)效應(yīng)存在的可能性,也不會(huì)受職業(yè)體育存在的影響,因此職業(yè)體育對(duì)就業(yè)率的提升沒(méi)有顯著影響[13]。
與上述觀點(diǎn)不同,部分學(xué)者就職業(yè)體育對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的影響持積極態(tài)度,認(rèn)為職業(yè)體育不僅能夠促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還能大幅度提高城市的稅收、增加城市的就業(yè),政府對(duì)職業(yè)體育場(chǎng)館進(jìn)行補(bǔ)貼也是值得的。針對(duì)卡迪夫千禧年體育場(chǎng)的研究表明[14],作為威爾士的國(guó)家體育場(chǎng)、威爾士橄欖球聯(lián)合會(huì)球隊(duì)的主場(chǎng)、威爾士規(guī)模最大的體育賽事舉辦場(chǎng)地,卡迪夫市為其投資1.2 億英鎊,它每年為城市和國(guó)家創(chuàng)造了超過(guò)1 億英鎊的收入,并維持了超過(guò)2 400 個(gè)固定工作崗位,超過(guò)四分之一的觀眾來(lái)自外地。另外針對(duì)休斯頓市為舉辦職業(yè)體育賽事參與籌資的3 座體育場(chǎng)、華盛頓市的1 座待建設(shè)的職業(yè)棒球場(chǎng)的研究也得出了類似的結(jié)論[15-16]。更有學(xué)者直接估算了職業(yè)體育的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。愛(ài)德華(Edward)指出費(fèi)城的職業(yè)球隊(duì)在1983年為該市的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了5 億多美元,匹茲堡的海盜棒球隊(duì)1979年為該市帶來(lái)了3 300 萬(wàn)美元的收入[17]。考納(Corner)還將職業(yè)體育對(duì)城市的多方面影響都?xì)w結(jié)為經(jīng)濟(jì)影響,他指出職業(yè)體育的所有影響終究都會(huì)體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上,波士頓紅襪隊(duì)對(duì)波士頓的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了經(jīng)濟(jì)和稅收層面,但最終還是回到了經(jīng)濟(jì)層面。他還認(rèn)為職業(yè)體育對(duì)城市的影響不僅是重新規(guī)劃了城市社會(huì)資本的流動(dòng),更是為城市帶來(lái)了全新的價(jià)值與形象[18]。
值得一提的是,以懷特黑德(Whitehead)等為代表的學(xué)者應(yīng)用環(huán)境資源領(lǐng)域常用的非市場(chǎng)價(jià)值評(píng)估方法,將職業(yè)體育產(chǎn)生的社會(huì)影響(居民自豪感、種族和諧等)貨幣化,解決了職業(yè)體育社會(huì)價(jià)值難以用貨幣價(jià)值衡量的難題。懷特黑德等于2013年再次采用條件價(jià)值評(píng)估法和旅行成本法衡量這些非經(jīng)濟(jì)影響的影子價(jià)格,結(jié)果表明:當(dāng)?shù)鼐用駨膰?guó)家冰球聯(lián)盟比賽期間獲得的使用和非使用價(jià)值每年高達(dá)8 200 萬(wàn)加元,并認(rèn)為職業(yè)體育確實(shí)帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)上的收益[19]。CVM 法等非市場(chǎng)價(jià)值的評(píng)估技術(shù)也在職業(yè)體育價(jià)值的討論中逐漸被應(yīng)用,日本學(xué)者石坂圭三(Ishizaka)就曾使用這一方法評(píng)估日本某城市棒球隊(duì)的整體經(jīng)濟(jì)影響,計(jì)算出了球隊(duì)對(duì)城市的實(shí)際價(jià)值(最小值為1.41 億日元~3.41 億日元,最大值為4.88 億日元~11.75 億日元)[20]。
伯恩菲斯特(Bonefeste)的研究證實(shí)了職業(yè)體育能夠?qū)Τ鞘猩鐣?huì)發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用,他認(rèn)為職業(yè)體育不僅能夠體現(xiàn)增加城市就業(yè)、促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),還能影響城市社會(huì)的發(fā)展,具體體現(xiàn):1)職業(yè)體育賽事能夠娛樂(lè)社區(qū)居民,給他們帶來(lái)前所未有和無(wú)法取代的情感體驗(yàn),在宣泄不良情緒的同時(shí)降低了社會(huì)的犯罪率。2)職業(yè)體育有推動(dòng)慈善事業(yè)發(fā)展的作用,很多職業(yè)球隊(duì)將開(kāi)展慈善活動(dòng)、回饋社會(huì)視為己任,積極幫助困難社區(qū)建設(shè),積極幫助有困難的群體。3)職業(yè)體育還有重要的教育意義,能夠教育青年人,為青年人樹(shù)立積極的偶像,讓他們更有夢(mèng)想[21]。
社區(qū)認(rèn)同是一個(gè)重要的社會(huì)學(xué)概念,其對(duì)社區(qū)與城市發(fā)展具有重要意義。隆德(Lund)選取了紐約、密爾沃基、華盛頓3 個(gè)城市就職業(yè)體育對(duì)社區(qū)認(rèn)同的影響進(jìn)行了研究,發(fā)現(xiàn)職業(yè)體育能夠增進(jìn)民眾對(duì)社區(qū)的認(rèn)同,這一影響在一些所謂的“危險(xiǎn)”社區(qū)更為明顯;研究還發(fā)現(xiàn)職業(yè)體育對(duì)社區(qū)認(rèn)同的積極影響能夠反作用于職業(yè)體育的發(fā)展,其機(jī)理是民眾將會(huì)更加支持政府在資金和政策上對(duì)職業(yè)體育的傾斜[22]。
職業(yè)體育對(duì)青少年的教育意義不僅是宏觀的、抽象的,還是微觀、具體的。斯圖維(Stuewe)等研究了職業(yè)球隊(duì)參與兒童健康教育的意義與作用,該項(xiàng)研究由堪薩斯城皇家棒球隊(duì)、堪薩斯城酋長(zhǎng)橄欖球隊(duì)與米蘭德乳業(yè)委員會(huì)合作開(kāi)展,在對(duì)1 539 名兒童進(jìn)行持續(xù)觀察后發(fā)現(xiàn),職業(yè)球隊(duì)參與的兒童健康飲食教育效果更好,兒童也更易接受[23]。
職業(yè)體育對(duì)城市形象的積極影響得到了較為廣泛的認(rèn)可??铺乩?Kotler)等在《空間營(yíng)銷:吸引投資、產(chǎn)業(yè)和旅游到城市、州和國(guó)家來(lái)》一書(shū)中,集中研究了眾多城市如何應(yīng)用城市市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略,通過(guò)修建巴塞羅那足球場(chǎng)、羅馬競(jìng)技場(chǎng)這類標(biāo)志性體育建筑,建立城市與體育建筑的連接,提升城市形象[24]。職業(yè)體育對(duì)城市形象的提升還體現(xiàn)在改造城市中心區(qū)域陳舊落后的道路、環(huán)境衛(wèi)生等公共設(shè)施上,為了給職業(yè)體育俱樂(lè)部和地區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,2006年德克薩斯州阿靈頓市在修建NFL 達(dá)拉斯牛仔隊(duì)體育場(chǎng)的同時(shí),投入2.7 億美元修建了一條公路將體育場(chǎng)與I -30 高速公路連接起來(lái),并改造了毗鄰的360 號(hào)高速路的立交橋。
據(jù)知名研究機(jī)構(gòu)Sports Business 統(tǒng)計(jì),2007年NBA 全明星賽有110 家轉(zhuǎn)播機(jī)構(gòu)向全球215 個(gè)國(guó)家用43 種語(yǔ)言直播,轉(zhuǎn)播比賽的同時(shí)也將NBA 文化、球星、所在城市帶向全世界,這使球隊(duì)及其所在的城市聲名大振[25]。2014年格魯瑟斯(Groothuis)等通過(guò)電話訪談的形式隨機(jī)調(diào)查美國(guó)近1 000 名居民對(duì)超級(jí)碗的看法,結(jié)果表明絕大多數(shù)人認(rèn)為超級(jí)碗提升了所在地的形象和居民自豪感[26]。拜姆(Baim)運(yùn)用回歸分析對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行了研究,發(fā)現(xiàn)職業(yè)橄欖球和職業(yè)棒球?qū)p少所在地青少年犯罪也有積極作用[27]。此外,許多城市也將職業(yè)體育作為城市形象更新的一種戰(zhàn)略,并與其他文化相結(jié)合進(jìn)行城市營(yíng)銷,例如英國(guó)的普雷斯頓和德國(guó)的斯圖加特等[28]。這些研究都表明,職業(yè)體育對(duì)城市形象的積極影響已經(jīng)得到了學(xué)者、民眾、政府官員的廣泛認(rèn)可,借助職業(yè)體育能夠提升城市形象、改變舊有的面貌[29]。
職業(yè)體育對(duì)豐富城市文化也有著不可替代的作用。奧伊希納(Euchner)等在其著作《主隊(duì):職業(yè)體育與美國(guó)大都市》中評(píng)論道:“與絕大多數(shù)其他形式的娛樂(lè)活動(dòng)相比,職業(yè)體育俱樂(lè)部帶來(lái)了忠誠(chéng)度。俱樂(lè)部通常以城市為基地,多數(shù)市民都視其為己隊(duì)。這樣,職業(yè)體育俱樂(lè)部便成為市民和他們所在城市之間的一種紐帶。”[30]據(jù)《足球經(jīng)濟(jì)》2010年的報(bào)告顯示,西班牙的巴塞羅那足球俱樂(lè)部在全球范圍的球迷人數(shù)達(dá)到了5 780 萬(wàn)人,西班牙以外的球迷數(shù)量是西班牙國(guó)內(nèi)球迷數(shù)量的近10 倍。作為一種流行于城市間的時(shí)尚體育文化,職業(yè)體育文化影響范圍不斷增大。在城市內(nèi)部,職業(yè)體育作為一種體育文化因其久遠(yuǎn)的歷史和獨(dú)特的精神,變成了地域性的體育文化遺產(chǎn),豐富了城市文化,促進(jìn)了社區(qū)自豪感(公民自豪感)、居民的心理健康和團(tuán)結(jié),增強(qiáng)了社區(qū)精神和地域認(rèn)同[31]。人們普遍認(rèn)為,這種因?yàn)槁殬I(yè)體育而對(duì)城市產(chǎn)生的認(rèn)同感,極大地促進(jìn)了城市凝聚力,豐富了城市文化,是城市重要的文化遺產(chǎn)[32]。
職業(yè)體育對(duì)城市經(jīng)濟(jì)影響爭(zhēng)議最大,可以從以下角度認(rèn)識(shí)職業(yè)體育對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的影響。
1)具體問(wèn)題具體分析。職業(yè)體育的組織形式、運(yùn)營(yíng)模式、規(guī)模體量、項(xiàng)目特點(diǎn)不同,對(duì)城市的經(jīng)濟(jì)影響會(huì)存在差異,而城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)體量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不同,職業(yè)體育對(duì)其產(chǎn)生的影響也會(huì)不同。學(xué)者們的研究也顯示職業(yè)體育的經(jīng)濟(jì)影響在英國(guó)、日本城市呈現(xiàn)出積極的效應(yīng),而在美國(guó)大都市普遍體現(xiàn)出消極效應(yīng)。因此在認(rèn)識(shí)職業(yè)體育經(jīng)濟(jì)影響時(shí)要針對(duì)不同的體育項(xiàng)目、不同的運(yùn)營(yíng)模式、不同地域與經(jīng)濟(jì)類型的城市具體問(wèn)題具體分析。
2)統(tǒng)計(jì)計(jì)量方法的差異也會(huì)造成職業(yè)體育對(duì)城市影響計(jì)算結(jié)果的不同。在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域計(jì)算某一產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)影響的方法已經(jīng)相對(duì)成熟,但由于不同國(guó)家、不同經(jīng)濟(jì)體對(duì)不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的統(tǒng)計(jì)計(jì)量方法的差異,也帶來(lái)了相關(guān)的差異與不同。
3)研究者的不同身份立場(chǎng)也會(huì)帶來(lái)結(jié)果的差異。在閱讀文獻(xiàn)中發(fā)現(xiàn),對(duì)經(jīng)濟(jì)影響持否定觀點(diǎn)的研究大部分是學(xué)術(shù)期刊發(fā)表的學(xué)術(shù)論文,而對(duì)經(jīng)濟(jì)影響持肯定觀點(diǎn)的研究大部分是政府或有關(guān)部分支持開(kāi)展的調(diào)研報(bào)告。這也在一定程度上體現(xiàn)了研究者不同的立場(chǎng)身份、研究用途對(duì)研究結(jié)果的認(rèn)識(shí)和影響。
與職業(yè)體育的經(jīng)濟(jì)影響存在較大爭(zhēng)議的是,職業(yè)體育在城市形象、城市文化、城市建設(shè)等方面的影響普遍得到了肯定。職業(yè)體育對(duì)城市影響的結(jié)果與詳細(xì)、明確的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃息息相關(guān),職業(yè)體育的引進(jìn)需要和城市發(fā)展規(guī)劃相匹配才能起到促進(jìn)作用。不同的城市對(duì)職業(yè)體育的需求不同,根據(jù)城市當(dāng)前所處的大環(huán)境,制定詳細(xì)、明確的帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的規(guī)劃對(duì)于實(shí)現(xiàn)預(yù)期的結(jié)果非常重要。
與職業(yè)體育經(jīng)濟(jì)影響的不可確定性不同,職業(yè)體育對(duì)城市文化、城市形象、城市社會(huì)發(fā)展等方面的影響是確定的。羅森特勞布(Rosentraub)等就職業(yè)體育對(duì)城市影響的觀點(diǎn)進(jìn)行了完善,認(rèn)為美國(guó)城市政府對(duì)職業(yè)體育俱樂(lè)部及其他文化娛樂(lè)活動(dòng)設(shè)施的政府補(bǔ)貼并不全是因?yàn)檫@些活動(dòng)本身直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,而是因?yàn)檫@些活動(dòng)能提升城市居民生活品質(zhì),進(jìn)而間接地提升城市的形象,增強(qiáng)城市對(duì)企業(yè)、人才和資金的吸引力[33]。因此,各城市政府常使用公共財(cái)政補(bǔ)貼的方式建設(shè)體育和文化娛樂(lè)設(shè)施,吸引職業(yè)體育俱樂(lè)部和演唱會(huì)等各類文化活動(dòng),以此作為實(shí)現(xiàn)重建市中心目標(biāo)的手段。城市引入職業(yè)體育時(shí)要明確區(qū)分兩個(gè)概念,即補(bǔ)貼和戰(zhàn)略投資[34]。單純的補(bǔ)貼是簡(jiǎn)單低效的辦法,可能無(wú)法達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。如果將補(bǔ)貼視為一種戰(zhàn)略投資,投資后再采取一些后續(xù)跟進(jìn)的措施,職業(yè)體育的影響才能達(dá)到預(yù)期效果。
職業(yè)體育能夠促進(jìn)城市發(fā)展嗎? 答案是肯定的,這既是世界各國(guó)舉辦職業(yè)體育、推動(dòng)職業(yè)體育發(fā)展的重要原因,也是各國(guó)學(xué)者就這一議題進(jìn)行持續(xù)關(guān)注與深入研究的重要原因。但職業(yè)體育對(duì)城市影響的內(nèi)容、機(jī)理、方式、條件存在差異。
在美國(guó),職業(yè)體育是商業(yè)文明的產(chǎn)物,其興起與發(fā)展的目的是為了營(yíng)利,封閉聯(lián)盟的組織形式、無(wú)升降級(jí)制度的特征充分體現(xiàn)了這一目的。作為一個(gè)營(yíng)利性組織,在其發(fā)展中不斷向公共基金伸手、不斷向政府要政策傾斜的行為勢(shì)必會(huì)引發(fā)人們對(duì)其為所在地帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值與經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行思考、探索與批判。這也是相關(guān)研究探討美國(guó)職業(yè)體育對(duì)城市經(jīng)濟(jì)影響大,尤其是經(jīng)濟(jì)負(fù)面影響大的原因。而以英國(guó)為代表的歐洲職業(yè)體育更具社會(huì)歷史與文化娛樂(lè)屬性,興起與發(fā)展的初衷并非是營(yíng)利,俱樂(lè)部的開(kāi)放性與綜合性、嚴(yán)格的升降級(jí)制度等政策也體現(xiàn)了這一屬性。且當(dāng)前歐洲職業(yè)體育自身的盈利狀況不容樂(lè)觀,城市對(duì)職業(yè)體育的期望與需求更多是職業(yè)體育的社會(huì)歷史與文化價(jià)值,這也是學(xué)者很少關(guān)注以英國(guó)為代表的歐洲職業(yè)體育對(duì)城市經(jīng)濟(jì)影響的原因。因此,城市引入職業(yè)體育要結(jié)合自身的需求與本地、本國(guó)的相關(guān)情況,這樣既能充分發(fā)揮職業(yè)體育的價(jià)值,也能使城市從中受益。
認(rèn)識(shí)職業(yè)體育對(duì)城市的影響要基于科學(xué)的研究方法。在國(guó)內(nèi)城市積極引入職業(yè)體育球隊(duì)、興辦職業(yè)體育賽事的背景下,國(guó)內(nèi)對(duì)職業(yè)體育影響研究的數(shù)量也日趨增多。國(guó)內(nèi)相關(guān)研究多采用文獻(xiàn)資料、實(shí)地調(diào)研、專家訪談、問(wèn)卷調(diào)查等方法,與國(guó)外學(xué)者定性和定量方法相結(jié)合、多學(xué)科理論綜合使用的研究方法還存在一定的差距,這也影響了我們?nèi)?、客觀認(rèn)識(shí)職業(yè)體育對(duì)城市的影響。國(guó)外相關(guān)研究也是始于理論研究,而后發(fā)展為基于多學(xué)科多視角、定性定量相結(jié)合的研究方法,對(duì)職業(yè)體育的認(rèn)識(shí)也經(jīng)歷了一個(gè)從“狂熱”推崇到逐漸“冷卻”的過(guò)程。理論研究能夠積極引導(dǎo)人們認(rèn)識(shí)職業(yè)體育對(duì)城市的影響,前文提到的以巴德為代表的學(xué)者,從不同角度出發(fā),運(yùn)用多種數(shù)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)模型,就職業(yè)體育對(duì)城市就業(yè)、稅收、零售等行業(yè)的影響進(jìn)行了實(shí)證研究,多角度探求問(wèn)題的真相,不斷辯論,推陳出新,研究結(jié)論各異,呈現(xiàn)出“百花齊放”的繁榮景象。國(guó)內(nèi)學(xué)者的研究還集中在理論分析層面,方法、視角與結(jié)論相對(duì)單一,今后還需用科學(xué)的方法進(jìn)行研究,在推動(dòng)理論研究的同時(shí)幫助人們正確認(rèn)識(shí)職業(yè)體育對(duì)城市的影響。
認(rèn)識(shí)職業(yè)體育對(duì)城市的影響應(yīng)更具理性。職業(yè)體育對(duì)城市的影響差異性與條件性共存,不同項(xiàng)目對(duì)城市的影響不同,歐洲職業(yè)體育與美國(guó)職業(yè)體育不僅在組織目標(biāo)與組織方式上存在巨大差異,各職業(yè)體育俱樂(lè)部的工作重點(diǎn)也不盡相同,因此歐美職業(yè)體育對(duì)所在城市的影響、各城市開(kāi)展職業(yè)體育的目標(biāo)也存在差異。在我國(guó)城市積極尋求“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”的背景下,很多城市選擇職業(yè)體育作為城市發(fā)展的動(dòng)力引擎,忽略了職業(yè)體育影響的差異性與條件性。國(guó)內(nèi)相關(guān)研究也呈現(xiàn)出一邊倒地強(qiáng)調(diào)職業(yè)體育的積極作用,忽略職業(yè)體育影響的條件性與差異性的同時(shí),也少有提及職業(yè)體育的負(fù)面影響。特別是2014年國(guó)務(wù)院46 號(hào)文件出臺(tái)后,職業(yè)體育的“東風(fēng)”愈加強(qiáng)勁,各地積極響應(yīng)國(guó)家政策,在人力、財(cái)力、物力上加大投入[35],人們對(duì)職業(yè)體育影響的認(rèn)識(shí)也更加集中在其積極作用上。職業(yè)體育對(duì)城市影響的積極作用不可否認(rèn),但積極影響的實(shí)現(xiàn)是有條件的,必須建立在協(xié)調(diào)好各種關(guān)系、各種條件基礎(chǔ)之上。投資職業(yè)體育與其他行業(yè)一樣存有風(fēng)險(xiǎn),要想實(shí)現(xiàn)職業(yè)體育對(duì)城市的積極影響,依然需要理性的、批判的聲音。
討論職業(yè)體育對(duì)城市的影響有利于明辨是非,理性看待職業(yè)體育與城市的關(guān)系,但無(wú)論討論的結(jié)果如何,職業(yè)體育與城市的關(guān)聯(lián)度不會(huì)減弱,民眾對(duì)職業(yè)體育的熱度也不會(huì)降低。因此在探討職業(yè)體育對(duì)城市影響的同時(shí),還需要探討如何促進(jìn)二者融合與共同發(fā)展。國(guó)外學(xué)者在這一問(wèn)題上已先行一步,開(kāi)始從法律的角度討論城市對(duì)職業(yè)體育進(jìn)行資金投入的相關(guān)問(wèn)題,以其完善相關(guān)事宜的法律保障;另一部分學(xué)者從公共政策、公共管理的角度進(jìn)行研究,探討政策傾斜的效果,找出替代政策來(lái)支持職業(yè)體育的發(fā)展;還有學(xué)者從微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)進(jìn)一步討論職業(yè)體育的盈虧模式、職業(yè)體育對(duì)城市影響的綜合評(píng)價(jià)等問(wèn)題,以期更加準(zhǔn)確地測(cè)量職業(yè)體育對(duì)城市的影響。因此,在討論職業(yè)體育對(duì)城市影響的同時(shí)應(yīng)基于現(xiàn)有情況從不同角度來(lái)進(jìn)行更有建設(shè)性的研究,以促進(jìn)人們對(duì)職業(yè)體育的認(rèn)識(shí)。
職業(yè)體育對(duì)城市的影響是多方面的,對(duì)影響的認(rèn)識(shí)也存在不同。在職業(yè)體育對(duì)城市經(jīng)濟(jì)影響的認(rèn)識(shí)上,因考察對(duì)象、統(tǒng)計(jì)與研究方法、學(xué)者視角與立場(chǎng)的不同存在較大差異,而在職業(yè)體育對(duì)城市形象、城市文化、城市社會(huì)發(fā)展的影響上,各方的觀點(diǎn)較為一致,均持肯定的態(tài)度。在我國(guó)城市紛紛大力引入職業(yè)體育、力圖通過(guò)職業(yè)體育促進(jìn)城市發(fā)展的背景下,我們?cè)谌嬲J(rèn)識(shí)職業(yè)體育對(duì)城市影響的基礎(chǔ)上,還應(yīng)持續(xù)關(guān)注職業(yè)體育對(duì)城市產(chǎn)生影響的條件和實(shí)效、職業(yè)體育與城市的耦合度等相關(guān)問(wèn)題,只有這樣才能在推動(dòng)職業(yè)體育發(fā)展的同時(shí)推動(dòng)城市的發(fā)展。
沈陽(yáng)體育學(xué)院學(xué)報(bào)2021年6期