黑龍江省社會(huì)科學(xué)院 王建武
習(xí)近平總書(shū)記指出,共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征,要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)在決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)上邁向了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。共同富裕是一個(gè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)上人人都有希望達(dá)到富裕的動(dòng)態(tài)社會(huì)過(guò)程。追求共同富裕是中國(guó)發(fā)展的一面旗幟,全面建成小康社會(huì)之后,扎實(shí)推動(dòng)共同富裕變得更為迫切,需要深入貫徹新發(fā)展理念,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)高效率保障。
習(xí)近平總書(shū)記指出:“我們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,歸根結(jié)底是要實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。”共同富裕是社會(huì)主義國(guó)家的本質(zhì)要求和應(yīng)有之義,是中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的根本方向。在現(xiàn)代化進(jìn)程中必須持續(xù)這一根本方向不動(dòng)搖,不斷彰顯社會(huì)主義優(yōu)越性。開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程標(biāo)志著我國(guó)進(jìn)入了一個(gè)新發(fā)展階段,這意味著我們將從注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度走向注重經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和共享發(fā)展的新階段。此時(shí)提出“扎實(shí)推動(dòng)共同富裕”,說(shuō)明了中國(guó)共產(chǎn)黨明確在新發(fā)展階段堅(jiān)持發(fā)展作為執(zhí)政第一要?jiǎng)?wù)的基礎(chǔ)上做出重大戰(zhàn)略延展,以共同富裕為導(dǎo)向貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,更加注重發(fā)展的公平性與共享性,更加彰顯社會(huì)主義本質(zhì)特征,推進(jìn)社會(huì)主義向更高階段邁進(jìn)。
習(xí)近平總書(shū)記指出:“中國(guó)人民要過(guò)上美好生活,還要繼續(xù)付出艱苦努力。發(fā)展依然是當(dāng)代中國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),中國(guó)執(zhí)政者的首要使命就是集中力量提高人民生活水平,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕?!毙掳l(fā)展階段的共同富裕堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展初衷不改變。在新發(fā)展階段,堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想的一個(gè)重要前提就是要根據(jù)當(dāng)前中國(guó)社會(huì)的現(xiàn)實(shí)條件,準(zhǔn)確把握人民現(xiàn)實(shí)利益結(jié)構(gòu)和內(nèi)容的變化。新時(shí)代以人民為中心的發(fā)展理念必須解決好發(fā)展的不平衡性和不充分性問(wèn)題。新時(shí)代以人民為中心的發(fā)展理念必須圍繞人民群眾的獲得感進(jìn)行有效的社會(huì)利益調(diào)節(jié),尤其是盡快解決低生活水平群眾的最現(xiàn)實(shí)、最迫切、最直接的社會(huì)需要,補(bǔ)足民生保障的短板和歷史欠賬,促進(jìn)社會(huì)群體間利益分配格局的平衡。總之,新發(fā)展階段以人民為中心的價(jià)值理念是共同富裕必須堅(jiān)持的發(fā)展思想。
黨的十八大以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)共同富裕理論進(jìn)行了創(chuàng)造性發(fā)展和時(shí)代性深化,主要表現(xiàn)為中國(guó)共產(chǎn)黨提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念,其中共享發(fā)展理念就是共同富裕原則的集中表述,共享理念的實(shí)質(zhì)就是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,體現(xiàn)的是逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的要求。共享發(fā)展的內(nèi)涵應(yīng)該包括四個(gè)維度,即全民共享、全面共享、共建共享、漸進(jìn)共享,就共享的實(shí)現(xiàn)機(jī)制而言,共享發(fā)展必須與社會(huì)發(fā)展階段相聯(lián)系,是一個(gè)程度不斷深化、質(zhì)量不斷提升的過(guò)程,這里突出的是共享的內(nèi)在發(fā)展問(wèn)題。只有將這四個(gè)維度聯(lián)系起來(lái),才能準(zhǔn)確把握共享發(fā)展理念的真正內(nèi)涵。共享發(fā)展理念是新時(shí)代邁向共同富裕的重要價(jià)值指引,因此也具有十分重要的政策導(dǎo)向和戰(zhàn)略內(nèi)涵。
新發(fā)展階段收入分配制度改革是創(chuàng)建共同富裕的基本制度要求。黨的十九屆五中全會(huì)“十四五”規(guī)劃及二〇三五遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議中提出要“堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重”,目的是進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。要通過(guò)有效的制度改革,激勵(lì)先富起來(lái)的群體帶動(dòng)“后富”群體,解決貧困群眾的收入短板問(wèn)題。收入分配制度改革與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革保持同步推進(jìn)。完善收入分配機(jī)制,既要實(shí)現(xiàn)公有制條件下按勞分配的宏觀激勵(lì)作用,又要發(fā)揮市場(chǎng)體系各種生產(chǎn)要素報(bào)酬分配的微觀激勵(lì)作用??傊?,新發(fā)展階段共同富裕必須進(jìn)一步改革完善收入分配制度,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與居民收入同步增長(zhǎng),努力擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模,形成橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)。
黨的十九屆五中全會(huì)指出,堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),盡力而為、量力而行,健全基本公共服務(wù)體系,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。進(jìn)入新的發(fā)展階段,我國(guó)區(qū)域間、城鄉(xiāng)間發(fā)展不平衡的矛盾依然存在,尤其在民生福祉及社會(huì)保障領(lǐng)域還存在短板,“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”還沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)。因此,新發(fā)展階段的共同富裕應(yīng)該在補(bǔ)齊群體間、區(qū)域間、城鄉(xiāng)間的民生短板和社會(huì)保障重點(diǎn)發(fā)力,著力解決好“八有”的均衡發(fā)展問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的共同富裕目標(biāo)。