黑龍江省民營煤礦礦工社會(huì)支持研究——以H市JX煤礦為例

孫德昊 武漢大學(xué)

一、引言

近年來，隨著我國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級、國內(nèi)煤炭市場不穩(wěn)定動(dòng)態(tài)的持續(xù)以及煤炭行業(yè)為謀求長遠(yuǎn)發(fā)展而提出的淘汰落后產(chǎn)能、優(yōu)化過剩產(chǎn)能政策的大力推進(jìn)，黑龍江省煤炭產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了“變革時(shí)期”。曾經(jīng)憑借自身吃苦耐勞而收入尚可的民營煤礦礦工而今卻產(chǎn)生了諸多煩憂。民營煤礦礦工在工作環(huán)境最為艱苦的礦井之下辛勤勞動(dòng)，他們的勞動(dòng)支撐著社會(huì)的前進(jìn)與發(fā)展也支撐著他們各自家庭的生存與延續(xù)。在我國奔向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的征程中，進(jìn)一步研究民營煤礦礦工的社會(huì)支持系統(tǒng)顯得更加必要和迫切。

二、研究設(shè)計(jì)

(一)理論基礎(chǔ)

我國內(nèi)地對于社會(huì)支持的研究起步較晚，20世紀(jì)80年代末以肖水源為代表的一批學(xué)者討論了社會(huì)支持的分類以及其對個(gè)人心理、生理健康的影響與作用[1]。新世紀(jì)初，程虹娟、張春如等人從社會(huì)互動(dòng)論、社會(huì)行為的內(nèi)涵、性質(zhì)以及社會(huì)資源的具體作用等三個(gè)角度詳細(xì)地闡述了其對于社會(huì)支持概念的基本定義。其認(rèn)為社會(huì)支持就是人與人之間的一種社會(huì)互動(dòng)關(guān)系，同時(shí)也是一種信息的獲取或行為并且還是個(gè)體間社會(huì)資源的交換[2]。通過對于某一特殊群體社會(huì)支持狀況的調(diào)查，來增進(jìn)對于該群體的發(fā)展?fàn)顩r、現(xiàn)存問題的了解，從而找到提高其生活水平和增進(jìn)社會(huì)福祉的有效路徑，是最近一段時(shí)期學(xué)界關(guān)于社會(huì)支持研究的主要?jiǎng)酉?。本文沿襲這一研究思路，聚焦于民營煤礦礦工這一特殊群體的社會(huì)支持研究，不拘泥于傳統(tǒng)的研究對象，以期待增強(qiáng)學(xué)界對于更多特殊群體的關(guān)注，并提供一定的研究借鑒。

(二)研究方法

其一，訪談法。筆者對20位JX煤礦礦工進(jìn)行個(gè)案訪談以充實(shí)調(diào)查，依靠以面對面為主要形式的無結(jié)構(gòu)訪談法，緊緊圍繞預(yù)先設(shè)計(jì)的訪談提綱與JX煤礦礦工進(jìn)行漫談，了解其最為真實(shí)社會(huì)支持狀況，并以此與問卷調(diào)查結(jié)果相驗(yàn)證，保障調(diào)查的信度與效度。

其二，實(shí)地觀察法。筆者走進(jìn)礦井與煤礦礦工生活區(qū)，通過長達(dá)三個(gè)月的深入體驗(yàn)，最近距離地感受其生活狀態(tài)，從細(xì)微之處入手，最全面的了解民營JX煤礦礦工生活。

三、關(guān)于民營JX煤礦礦工的社會(huì)支持分析

(一)自我認(rèn)同感低

自我認(rèn)同感是衡量人們心理狀況的關(guān)鍵內(nèi)容，其是每個(gè)人的內(nèi)心對于其自己擁有的能力、當(dāng)前所處的現(xiàn)狀的滿意程度以及個(gè)人在如工作、交往等各類社會(huì)活動(dòng)、互動(dòng)中，流露于外在的價(jià)值觀展現(xiàn)以及融入到行為、談吐的個(gè)人自我評價(jià)[3]。個(gè)人對于自身的評價(jià)主要來源于對個(gè)體的人生經(jīng)歷、生活經(jīng)驗(yàn)，包括對其自身社會(huì)角色的好惡、自身職業(yè)技能的信心等。由于社會(huì)角色的相同，生活處境的相似，人們的自我評價(jià)會(huì)在其共性的渲染下逐漸影響到其他個(gè)體，從而形成某一社會(huì)群體的共同自我評價(jià)。

民營煤礦礦工群體總體位于全社會(huì)的底層，其工作在礦井之下，其工作不僅辛苦且要忍受惡劣的勞動(dòng)環(huán)境。并且從總體上看民營煤礦礦工的工資以及相關(guān)待遇水平長期保持在較低狀態(tài)。民營煤礦礦工長期得不到社會(huì)的關(guān)注，與鄰居、同事“抱團(tuán)取暖”卻由于生活境遇和職業(yè)身份的影響，使其支持效果聊勝于無。由于其幾乎沒有任何社會(huì)聲望，民營煤礦礦工亦很難產(chǎn)生深刻而積極的自我認(rèn)同，這既包括其對于自身職業(yè)的認(rèn)同，也包括對于自身生活處境的認(rèn)同。這也是導(dǎo)致JX煤礦礦工夫妻情感不和諧的主要原因之一。民營煤礦礦工的生活質(zhì)量較低，被排斥和疏遠(yuǎn)的自我評價(jià)極易扎根于其自身的認(rèn)知體系，從而形成負(fù)面消極甚至略有極端的情緒。這不僅會(huì)封堵自身原本就較為封閉的社會(huì)互動(dòng)體系和交往網(wǎng)絡(luò)，也容易導(dǎo)致各類消極行為的發(fā)生。

(二)社會(huì)保障缺失

維護(hù)社會(huì)公平，提高底層民眾的生活水平，離不開相關(guān)社會(huì)保障制度與政策的保駕護(hù)航。當(dāng)前民營煤礦礦工的社會(huì)保障狀況不容樂觀。其主要表現(xiàn)為：勞動(dòng)合同簽訂比重以及以養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)為代表的社會(huì)保險(xiǎn)投保率較低。由于文化水平較低、維權(quán)意識(shí)不足，加之在與雇主的雇傭關(guān)系中處于弱勢地位，大部分民營煤礦礦工對于勞動(dòng)合同簽訂情況并不關(guān)心或感到無能為力。在勞動(dòng)合同缺失的狀況下，民營煤礦對于礦工的社保繳納也就毫無保障，其他各項(xiàng)本屬于煤礦礦工的合法權(quán)益也無從談起。只有工資，毫無其他社會(huì)保障、福利待遇，已經(jīng)成為民營煤礦行業(yè)的“潛規(guī)則”。因此，大多數(shù)民營煤礦并沒有按照相關(guān)規(guī)定主動(dòng)為所有礦工繳納保險(xiǎn)。這為民營煤礦礦工未來的個(gè)人生活埋下了隱患。

同時(shí)，由于在當(dāng)前戶籍為外地農(nóng)村的外來務(wù)工人員占H市民營煤礦礦工總量的比重較高，由于其流動(dòng)較為頻繁，導(dǎo)致相關(guān)社會(huì)福利措施在制定、落實(shí)過程中困難重重。從當(dāng)前全社會(huì)提供的社會(huì)服務(wù)覆蓋范圍來看，現(xiàn)有的工會(huì)、婦聯(lián)、社工專業(yè)機(jī)構(gòu)、志愿服務(wù)團(tuán)體為代表的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)業(yè)務(wù)與服務(wù)對象，對于民營煤礦礦工的涉及較少，甚至可以稱為缺失。但是，民營煤礦礦工群體卻是默默奉獻(xiàn)、辛苦工作在惡劣條件下，最需要全社會(huì)給予關(guān)注與關(guān)心的產(chǎn)業(yè)工人群體之一。民營煤礦礦工的家庭狀況、社會(huì)交往、工作境遇以及業(yè)余生活等問題都需要專業(yè)的社會(huì)服務(wù)團(tuán)體積極參與、建言獻(xiàn)策。

(三)社會(huì)支持認(rèn)知和利用程度較低

由于民營煤礦礦工受教育程度較低、文化素質(zhì)不足低等內(nèi)在條件的限制，導(dǎo)致其對自身社會(huì)支持的認(rèn)知程度、利用程度以及主動(dòng)謀求和獲取對社會(huì)資源的能力較弱。調(diào)查結(jié)果顯示，在民營煤礦礦工群體中，來自于外地農(nóng)村且缺少社會(huì)技能的人數(shù)較多。他們面對生活的壓力常常感到迷茫和無力。僅憑“賣力氣”不足以支撐起其家庭在城市中的良好發(fā)展。他們對于涉及到自身權(quán)利與利益的相關(guān)福利政策和社會(huì)保障制度不甚了解。因此對于社會(huì)支持究竟是什么以及如何獲得和如何利用，很多民營煤礦礦工并沒有清晰而又明確的認(rèn)知、也找不到提高其認(rèn)知的途徑和渠道。

民營煤礦礦工的工作辛苦且日常生活也較為單一，大部分從事民營煤礦礦工來自于處于社會(huì)最底層的貧寒家庭，且以來自農(nóng)村為主。這部分人文化層次較低，技能素質(zhì)較差，有的習(xí)慣于家鄉(xiāng)方言，普通話不標(biāo)準(zhǔn)，甚至用于交流的基本語言都不能順暢表達(dá)，這導(dǎo)致其很難在陌生的城市交到朋友從而進(jìn)行社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)展。由此可見，民營煤礦礦工所擁有的社會(huì)支持和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)資源，仍然以初級群體互動(dòng)為主，滯留在最低級的社會(huì)交往圈中。

四、改善JX煤礦礦工社會(huì)支持的相關(guān)構(gòu)想

(一)完善民營煤礦礦工的主觀支持

增強(qiáng)民營煤礦礦工的主觀支持目的在于為其提供充足可靠的情感支持。毋庸置疑，對于弱勢群體的關(guān)注和幫扶，專業(yè)社會(huì)工作具有得天獨(dú)厚且無可替代的優(yōu)勢，特別是在為民營煤礦礦工群體提供非物質(zhì)方面服務(wù)的社會(huì)支持。本文將從操作層面提出相關(guān)的構(gòu)想。一方面，社會(huì)工作者在開展專業(yè)服務(wù)時(shí)，必須充分尊重服務(wù)對象，堅(jiān)持貫徹案主自愿的原則。部分民營煤礦礦工由于其社會(huì)地位、工作狀況以及生活境遇等方面的不如意，特別容易出現(xiàn)自卑、焦慮的心理，從而在主觀上排斥外界的幫扶和救助。面對這種情況，社會(huì)工作者在提供服務(wù)時(shí)，要時(shí)刻秉承社會(huì)工作專業(yè)倫理，堅(jiān)持并積極踐行“助人自助”。另一方面，社會(huì)工作者在具體實(shí)施專業(yè)服務(wù)時(shí)，應(yīng)該堅(jiān)持和使用“優(yōu)勢視角”，幫助案主充分認(rèn)識(shí)到自身的特長以及優(yōu)勢，在服務(wù)過程中注重對案主的增能和賦權(quán)，幫助民營煤礦礦工增強(qiáng)自信，使其可以樂觀陽光的面對生活中的困難與陰霾。

(二)加強(qiáng)民營煤礦礦工的客觀支持

增強(qiáng)民營煤礦礦工的客觀支持可以從為其提供直接的物質(zhì)支持、相應(yīng)的信息支持完善專業(yè)服務(wù)以及組織構(gòu)建，從而滿足民營煤礦礦工迫切的現(xiàn)實(shí)需求。首先，社會(huì)工作者要積極整合民營煤礦礦工的社會(huì)支持內(nèi)的全部資源，其既包括來自于政府的制度性正式資源，也包括由廣大社會(huì)成員、志愿者團(tuán)體提供的非正式資源。通過加強(qiáng)客觀社會(huì)社會(huì)支持，為民營煤礦礦工提供可以改善其生活的物質(zhì)援助。其次，社會(huì)工作者還要積極為案主提供相應(yīng)的信息支持，加大力度對社會(huì)政策和相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行宣傳，幫助礦工了解到在遭遇生活和工作困境時(shí)應(yīng)從何處、如何獲取幫助、如何運(yùn)用法律法規(guī)保障自己的合法權(quán)利等。最后，社會(huì)工作者可以依托礦區(qū)社區(qū)開展一系列的專業(yè)服務(wù)。在此過程中，社工要突出社會(huì)工作專業(yè)化的特點(diǎn)，在重視社區(qū)營造的同時(shí)，也要注重給予服務(wù)對象個(gè)別化的服務(wù)。

(三)提高民營煤礦礦工社會(huì)支持的認(rèn)知和利用程度

由于民營煤礦礦工自身能力的限制以及相關(guān)社會(huì)政策宣傳不到位等原因，影響其對當(dāng)前已有的社會(huì)資源和社會(huì)政策不能得到使用和落實(shí)。從而導(dǎo)致民營煤礦礦工不能在現(xiàn)有社會(huì)支持框架下有效地獲取資源以促進(jìn)自身的可持續(xù)發(fā)展。面對這種情況，要加強(qiáng)礦工個(gè)體對于其自身社會(huì)支持的利用能力并且積極地創(chuàng)造良好的外在條件幫助其能夠最大程度上利用自身的社會(huì)支持。社會(huì)工作者應(yīng)對民營煤礦礦工的社會(huì)支持進(jìn)行全面評估，發(fā)現(xiàn)每一位礦工自身的社會(huì)支持中能夠提供支持的成員以及可利用的資源條件；通過認(rèn)知療法讓礦工個(gè)體充分認(rèn)識(shí)到其自身和所處的環(huán)境中現(xiàn)有的可利用資源并鼓勵(lì)其加強(qiáng)與這些成員的聯(lián)系、協(xié)助學(xué)習(xí)如何利用現(xiàn)有資源等。除此之外，社會(huì)工作者可以通過科學(xué)的社會(huì)調(diào)查研究收集和分析相關(guān)數(shù)據(jù)，為加快涉及民營煤礦礦工的社會(huì)保險(xiǎn)以及福利體制等方面的改革、完善相關(guān)社會(huì)保障制度提供支持，從而為幫助民營煤礦礦工在最大程度上利用自身的社會(huì)支持提供外在條件。