美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策的調(diào)整已是迫在眉睫
當(dāng)前世界正面臨因新冠肺炎疫情導(dǎo)致的全球公共衛(wèi)生危機(jī)、治理危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī),但與此同時(shí),隨著新冠肺炎疫苗接種的逐步推進(jìn),世界各國的社會(huì)生活秩序也在逐步恢復(fù)正常,令全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的信心有所增強(qiáng)。
據(jù)國際貨幣基金組織預(yù)測(cè),2021年全球經(jīng)濟(jì)將增長6%,其中中國經(jīng)濟(jì)將增長8.4%,美國經(jīng)濟(jì)將增長6.4%,中美兩國將是支持2021年全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要?jiǎng)右颉?/p>
值得關(guān)注的是,過去20年來,西方國家始終把通貨膨脹達(dá)到2%作為衡量宏觀經(jīng)濟(jì)健康程度的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。但是近期,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)做了重大的調(diào)整。美聯(lián)儲(chǔ)對(duì)外稱,“通貨膨脹要實(shí)質(zhì)性地達(dá)到2%,并要持續(xù)一段時(shí)間”。也就是說,通貨膨脹可以在一段時(shí)間里超過2%。
特別是于6月15日舉行的美聯(lián)儲(chǔ)會(huì)議,有重大政策潛在調(diào)整的暗示。一些美聯(lián)儲(chǔ)的成員公開表示,隨著5月美國消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)(CPI)同比增長5%,生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)(PPI)同比增長6.6%,這兩大通脹指標(biāo)超預(yù)期的情況會(huì)持續(xù)相當(dāng)長一段時(shí)間,并且可能進(jìn)入到更高的水平。
盡管美聯(lián)儲(chǔ)主席為安撫市場,表態(tài)美聯(lián)儲(chǔ)每月購買800億美元國債的計(jì)劃不做調(diào)整,并將主要貨幣政策目標(biāo)保持在0至0.25%不變。
但要注意的是,美國隔夜逆回購利率已從0調(diào)整至0.05%,同時(shí)超額準(zhǔn)備金利率也從0.1%調(diào)整至0.15%,這也導(dǎo)致美聯(lián)儲(chǔ)逆回購金額在6月17日達(dá)到7 500億美元,再創(chuàng)歷史最高水平。
而在上一個(gè)周期,美聯(lián)儲(chǔ)逆回購金額于2015年12月31日達(dá)到4 746億美元的高峰后,美聯(lián)儲(chǔ)開啟了上一個(gè)周期的提息進(jìn)程。
所以,這一切都表明美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策的調(diào)整已是迫在眉睫。其中關(guān)鍵的是,在此調(diào)整過程中,美聯(lián)儲(chǔ)應(yīng)對(duì)美元流動(dòng)性急劇短缺所采取的方式。
2008年9月,美聯(lián)儲(chǔ)與歐洲央行、英格蘭銀行、日本央行、加拿大央行和瑞士央行5家央行建立了貨幣互換機(jī)制,其目的就是為解決危機(jī)時(shí)刻,因美元急劇短缺造成的流動(dòng)性危機(jī)。
2021年3月19日,在原有的6家西方央行互換貨幣的基礎(chǔ)上,美聯(lián)儲(chǔ)又與巴西、墨西哥、澳大利亞、韓國、新加坡和瑞典,以及挪威、丹麥、新西蘭9家銀行簽訂貨幣互換協(xié)議,其中前6家銀行的貨幣互換規(guī)模為600億美元,后3家銀行則為300億美元。而在6月11日,美聯(lián)儲(chǔ)再次宣布,將對(duì)12國的貨幣互換延期到12月31日。
在這種情況下,全球金融市場很快將迎來“山雨欲來風(fēng)滿樓”的時(shí)刻,因此加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)的必要性凸顯,這也是為什么中國反復(fù)強(qiáng)調(diào)二十國集團(tuán)(G20)宏觀經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的重要作用。
因?yàn)槊缆?lián)儲(chǔ)此次“放水”的力度非常大,而美聯(lián)儲(chǔ)的外溢性影響力需要和世界,特別是G20國家進(jìn)行政策協(xié)調(diào)?,F(xiàn)在,大家都在同一條船上,要通過共同談判與合作來應(yīng)對(duì)“后疫情時(shí)期”全球經(jīng)濟(jì)面臨的新挑戰(zhàn),以此實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)、強(qiáng)勁、平衡和包容性增長。
(摘編自朱光耀在“2021年鳳凰網(wǎng)夏季財(cái)經(jīng)峰會(huì)暨天籟思享薈”的演講)